Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2013 г.
Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2013 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимохина О.Б.,
судей Кузнецова Ю.А., Толкунова В.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Свистун Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 08 февраля 2013 года по делу N А76-22948/2012 (судья Белый А.В.).
В судебном заседании приняли участие представители:
Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска - Одинцов А.А. (служебное удостоверение, доверенность от 01.02.2012 N 03-20), Амелькин Г.О. (служебное удостоверение, доверенность от 30.01.2013 N 03-20/000989).
Общество с ограниченной ответственностью "Нефтедебит" (далее - заявитель, ООО "Нефтедебит", общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска (далее - заинтересованное лицо, инспекция, ИФНС, налоговый орган) о признании незаконным бездействия по отказу отменить решения N 3091, 3092, 3093 от 26.11.2012 о приостановлении операций по счету, и обязании их отменить.
Решением суда от 08 февраля 2013 года (резолютивная часть объявлена 04 февраля 2013 года) заявленные требования удовлетворены частично - оспариваемые решения инспекции N 3091, 3092 от 26.11.2012 признаны недействительными, как несоответствующие налоговому законодательству Российской Федерации. В отношении решения N 3093 от 26.11.2012 производство по делу прекращено.
Полагая, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт.
ИФНС полагает, что налоговый орган вправе отказать в принятии налоговой декларации в случае, если в ней отсутствует подпись законного или уполномоченного представителя налогоплательщика.
Налоговый орган поясняет, что представленные декларации заверены оттиском печати общества и подписаны Абдуллиным В.Н.
В ходе допроса установлено, что директором общества является Шаповалова М.А., которая никаких документов на Абдуллина В.Н. не выдавала и не подписывала, таким образом, по мнению налогового органа, представленные декларации подписаны неуполномоченным лицом.
ИФНС считает, что у налогоплательщика отсутствовали основания для представления единой (упрощенной) налоговой декларации, следовательно, представленные в ноябре 2012 г. декларации считаются не представленными.
Общество отзыв на жалобу не представило.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом - в судебное заседание заявитель не явился. С учетом мнения заинтересованного лица, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие налогоплательщика.
В судебном заседании представители ИФНС поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, обществом 20.11.2012, 22.11.2012, 26.11.2012, 29.11.2012, 30.11.2012 представлены в ИФНС единые (упрощенные) налоговые декларации за периоды 2011 г., 2012 г., подписанные Абдуллиным В.Н. и заверенные оттиском печати общества (т. 1, л.д. 20-53).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 25.05.2012 N 2679 (строка 56) и выписке из ЕГРЮЛ от 03.12.2012 N 14281 (строка 45) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является Абдуллин В.Н. (т. 1, л.д. 8, 60).
По результатам проверки инспекцией приняты решения 26.11.2012 N 3091, 3092, 3093 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке (т. 1, л.д. 144-145, 146-147, 148-149).
Указанными решениями налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Основанием для приостановлений операций по счетам налогоплательщика явилось не представление в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2011 г., за 2011 г., налоговых деклараций по НДС за 3, 4 кварталы 2011 г.
Не согласившись с вынесенными налоговым органом решениями, налогоплательщик обратился в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области (далее - управление, УФНС), с апелляционной жалобой.
Решением УФНС N 16-07/004081с от 27.12.2012 решения ИФНС от 26.11.2012 N 3091, N 3092, N 3093 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке оставлены без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения (т. 1, л.д. 157-160, т. 2, л.д. 12-13).
Не согласившись с решениями налогового органа, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции признал решения налогового органа 26.11.2012 N 3091, N 3092 недействительными, так как они приняты в связи с неверным применением норм налогового законодательства, а именно ст. 76, 80 НК РФ. Суд пришел к выводу о том, что в нарушение ст. 65 АПК РФ налоговым органом не представлено доказательств, что лицо, подписавшее декларацию, является не уполномоченным лицом, в свою очередь налоговым органом не установлена оценка достоверности подписи лица в налоговой декларации, экспертиза подписи в декларациях и иных документах, не проводилась. Суд не согласился с налоговым органом в том, что представленные налоговые декларации подписаны не уполномоченным лицом, кроме того, в оспариваемых решениях не указано данное основание, как причина для принятия оспариваемых решений от 26.11.2012 N 3091, N 3092.
Также суд в соответствии с п. 1 ст. 150 АПК РФ прекратил производство по делу в части, так как 27.11.2012 принято решение N 8524 об отмене решения от 26.11.2012 N 3093 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и оспариваемое решение отменено (т. 2, л.д. 14).
Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу подп. 5 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках.
Согласно п. 3 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика - организации по его счетам в банке может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.
В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
В силу с п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 80 НК РФ установлено, что налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 80 НК РФ налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату).
В силу п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Согласно ст. 80 НК РФ обязательное наличие в налоговой декларации только подписи налогоплательщика или его представителя, которой подтверждается достоверность и полнота сведений, указанных в налоговой декларации.
В соответствии с п. 31 Порядка заполнения налоговой декларации по НДС, утвержденной приказом Министерства финансов России от 15.10.2009 N 104н, при заполнении декларации организациями указывается построчно фамилия, имя, отчество руководителя организации полностью (в поле "фамилия, имя, отчество"), ставится его подпись (в месте, отведенном для подписи), которая заверяется печатью организации и проставляется дата подписания.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год, отчетными периодами по данному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль организаций не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
В силу ст. 163 НК РФ предусмотрено, что налоговый период по налогу на добавленную стоимость устанавливается как квартал.
Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено гл. 21 НК РФ.
В соответствии с подп. 4 п. 133 Административного регламента ФНС России, утвержденного приказом Минфина России от 18.01.2008 N 9н, установлено, что налоговая декларация (расчет) не принимается у налогоплательщика (его представителя) при отсутствии в налоговой декларации (расчете), представленной на бумажном носителе, подписи руководителя организации-налогоплательщика (физического лица - налогоплательщика) или представителя налогоплательщика, уполномоченного подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), и (или) печати.
В силу с п. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Как видно из дела, ООО "Нефтедебит" 20.11.2012, 22.11.2012, 26.11.2012, 29.11.2012, 30.11.2012 представлены в ИФНС единые (упрощенные) налоговые декларации за периоды 2011 г., 2012 г., подписанные Абдуллиным В.Н. и заверенные оттиском печати общества.
Согласно выпискам из ЕГРЮЛ от 25.05.2012 N 2679, от 03.12.2012 N 14281 лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является Абдулин В.Н.
Налоговый орган вправе отказать в принятии налоговой декларации только в случае, если ее форма не соответствует установленным требованиям, включая и факт неподписания ее уполномоченным лицом.
Процедура принятия налоговой декларации, установленная налоговым законодательством, сводится к проверке исключительно вышеуказанных формальных требований.
Инспекцией в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств, что лицо, подписавшее декларацию, не является лицом, не уполномоченным действовать от имени общества.
Как правильно отметил суд первой инстанции, экспертиза подписи в декларациях и иных документах не проводилась, оценка достоверности подписи лица в налоговой декларации в полномочия налогового органа не входит.
Следовательно, суд первой инстанции, правомерно отклонил довод налогового органа о том, что представленные налоговые декларации подписаны не уполномоченным лицом.
Суд апелляционной инстанции также согласен с выводом суда первой инстанции о прекращении производства по делу в части решения от 26.11.2012 N 3093.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы отклоняются как несостоятельные.
Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.
Правовых оснований для переоценки правильных выводов суда первой инстанции у апелляционного суда не имеется.
Нарушений норм процессуального права в силу ч. 3 и 4 ст. 270 АПК РФ, являющихся основанием для отмены судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ИФНС удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Челябинской области от 08 февраля 2013 года по делу N А76-22948/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.05.2013 N 18АП-3063/2013 ПО ДЕЛУ N А76-22948/2012
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. N 18АП-3063/2013
Дело N А76-22948/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2013 г.
Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2013 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимохина О.Б.,
судей Кузнецова Ю.А., Толкунова В.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Свистун Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 08 февраля 2013 года по делу N А76-22948/2012 (судья Белый А.В.).
В судебном заседании приняли участие представители:
Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска - Одинцов А.А. (служебное удостоверение, доверенность от 01.02.2012 N 03-20), Амелькин Г.О. (служебное удостоверение, доверенность от 30.01.2013 N 03-20/000989).
Общество с ограниченной ответственностью "Нефтедебит" (далее - заявитель, ООО "Нефтедебит", общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска (далее - заинтересованное лицо, инспекция, ИФНС, налоговый орган) о признании незаконным бездействия по отказу отменить решения N 3091, 3092, 3093 от 26.11.2012 о приостановлении операций по счету, и обязании их отменить.
Решением суда от 08 февраля 2013 года (резолютивная часть объявлена 04 февраля 2013 года) заявленные требования удовлетворены частично - оспариваемые решения инспекции N 3091, 3092 от 26.11.2012 признаны недействительными, как несоответствующие налоговому законодательству Российской Федерации. В отношении решения N 3093 от 26.11.2012 производство по делу прекращено.
Полагая, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт.
ИФНС полагает, что налоговый орган вправе отказать в принятии налоговой декларации в случае, если в ней отсутствует подпись законного или уполномоченного представителя налогоплательщика.
Налоговый орган поясняет, что представленные декларации заверены оттиском печати общества и подписаны Абдуллиным В.Н.
В ходе допроса установлено, что директором общества является Шаповалова М.А., которая никаких документов на Абдуллина В.Н. не выдавала и не подписывала, таким образом, по мнению налогового органа, представленные декларации подписаны неуполномоченным лицом.
ИФНС считает, что у налогоплательщика отсутствовали основания для представления единой (упрощенной) налоговой декларации, следовательно, представленные в ноябре 2012 г. декларации считаются не представленными.
Общество отзыв на жалобу не представило.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом - в судебное заседание заявитель не явился. С учетом мнения заинтересованного лица, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие налогоплательщика.
В судебном заседании представители ИФНС поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, обществом 20.11.2012, 22.11.2012, 26.11.2012, 29.11.2012, 30.11.2012 представлены в ИФНС единые (упрощенные) налоговые декларации за периоды 2011 г., 2012 г., подписанные Абдуллиным В.Н. и заверенные оттиском печати общества (т. 1, л.д. 20-53).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 25.05.2012 N 2679 (строка 56) и выписке из ЕГРЮЛ от 03.12.2012 N 14281 (строка 45) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является Абдуллин В.Н. (т. 1, л.д. 8, 60).
По результатам проверки инспекцией приняты решения 26.11.2012 N 3091, 3092, 3093 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке (т. 1, л.д. 144-145, 146-147, 148-149).
Указанными решениями налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Основанием для приостановлений операций по счетам налогоплательщика явилось не представление в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2011 г., за 2011 г., налоговых деклараций по НДС за 3, 4 кварталы 2011 г.
Не согласившись с вынесенными налоговым органом решениями, налогоплательщик обратился в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области (далее - управление, УФНС), с апелляционной жалобой.
Решением УФНС N 16-07/004081с от 27.12.2012 решения ИФНС от 26.11.2012 N 3091, N 3092, N 3093 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке оставлены без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения (т. 1, л.д. 157-160, т. 2, л.д. 12-13).
Не согласившись с решениями налогового органа, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции признал решения налогового органа 26.11.2012 N 3091, N 3092 недействительными, так как они приняты в связи с неверным применением норм налогового законодательства, а именно ст. 76, 80 НК РФ. Суд пришел к выводу о том, что в нарушение ст. 65 АПК РФ налоговым органом не представлено доказательств, что лицо, подписавшее декларацию, является не уполномоченным лицом, в свою очередь налоговым органом не установлена оценка достоверности подписи лица в налоговой декларации, экспертиза подписи в декларациях и иных документах, не проводилась. Суд не согласился с налоговым органом в том, что представленные налоговые декларации подписаны не уполномоченным лицом, кроме того, в оспариваемых решениях не указано данное основание, как причина для принятия оспариваемых решений от 26.11.2012 N 3091, N 3092.
Также суд в соответствии с п. 1 ст. 150 АПК РФ прекратил производство по делу в части, так как 27.11.2012 принято решение N 8524 об отмене решения от 26.11.2012 N 3093 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и оспариваемое решение отменено (т. 2, л.д. 14).
Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу подп. 5 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках.
Согласно п. 3 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика - организации по его счетам в банке может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.
В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
В силу с п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 80 НК РФ установлено, что налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 80 НК РФ налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату).
В силу п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Согласно ст. 80 НК РФ обязательное наличие в налоговой декларации только подписи налогоплательщика или его представителя, которой подтверждается достоверность и полнота сведений, указанных в налоговой декларации.
В соответствии с п. 31 Порядка заполнения налоговой декларации по НДС, утвержденной приказом Министерства финансов России от 15.10.2009 N 104н, при заполнении декларации организациями указывается построчно фамилия, имя, отчество руководителя организации полностью (в поле "фамилия, имя, отчество"), ставится его подпись (в месте, отведенном для подписи), которая заверяется печатью организации и проставляется дата подписания.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год, отчетными периодами по данному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль организаций не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
В силу ст. 163 НК РФ предусмотрено, что налоговый период по налогу на добавленную стоимость устанавливается как квартал.
Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено гл. 21 НК РФ.
В соответствии с подп. 4 п. 133 Административного регламента ФНС России, утвержденного приказом Минфина России от 18.01.2008 N 9н, установлено, что налоговая декларация (расчет) не принимается у налогоплательщика (его представителя) при отсутствии в налоговой декларации (расчете), представленной на бумажном носителе, подписи руководителя организации-налогоплательщика (физического лица - налогоплательщика) или представителя налогоплательщика, уполномоченного подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), и (или) печати.
В силу с п. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Как видно из дела, ООО "Нефтедебит" 20.11.2012, 22.11.2012, 26.11.2012, 29.11.2012, 30.11.2012 представлены в ИФНС единые (упрощенные) налоговые декларации за периоды 2011 г., 2012 г., подписанные Абдуллиным В.Н. и заверенные оттиском печати общества.
Согласно выпискам из ЕГРЮЛ от 25.05.2012 N 2679, от 03.12.2012 N 14281 лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является Абдулин В.Н.
Налоговый орган вправе отказать в принятии налоговой декларации только в случае, если ее форма не соответствует установленным требованиям, включая и факт неподписания ее уполномоченным лицом.
Процедура принятия налоговой декларации, установленная налоговым законодательством, сводится к проверке исключительно вышеуказанных формальных требований.
Инспекцией в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств, что лицо, подписавшее декларацию, не является лицом, не уполномоченным действовать от имени общества.
Как правильно отметил суд первой инстанции, экспертиза подписи в декларациях и иных документах не проводилась, оценка достоверности подписи лица в налоговой декларации в полномочия налогового органа не входит.
Следовательно, суд первой инстанции, правомерно отклонил довод налогового органа о том, что представленные налоговые декларации подписаны не уполномоченным лицом.
Суд апелляционной инстанции также согласен с выводом суда первой инстанции о прекращении производства по делу в части решения от 26.11.2012 N 3093.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы отклоняются как несостоятельные.
Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.
Правовых оснований для переоценки правильных выводов суда первой инстанции у апелляционного суда не имеется.
Нарушений норм процессуального права в силу ч. 3 и 4 ст. 270 АПК РФ, являющихся основанием для отмены судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ИФНС удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 08 февраля 2013 года по делу N А76-22948/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.Б.ТИМОХИН
О.Б.ТИМОХИН
Судьи
Ю.А.КУЗНЕЦОВ
В.М.ТОЛКУНОВ
Ю.А.КУЗНЕЦОВ
В.М.ТОЛКУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)