Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.12.2007 ПО ДЕЛУ N А12-11719/07-С36

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2007 г. по делу N А12-11719/07-С36


Резолютивная часть постановления объявлена "11" декабря 2007 года.
Полный текст постановления изготовлен "13" декабря 2007 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,
судей: Комнатной Ю.А., Луговского Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Шевченко И.А.,
при участии в заседании:
от ИП Сердюковой Т.С. - Мочалин Ю.Л., доверенность от 11.07.2007 г., выдана сроком на 3 года; Левкин В.Н., доверенность от 11.07.2007 г., выдана сроком на 3 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сердюковой Т.С. (г. Волгоград)
на решение арбитражного суда Волгоградской области от "01" октября 2007 года по делу N А12-11719/07-С36, принятое судьей Селезневым И.В.,
по заявлению индивидуального предпринимателя Сердюковой Т.С. (г. Волгоград)
к Межрайонной ИФНС России N 10 по Волгоградской области (г. Волгоград)
о признании частично недействительным ненормативного акта.

установил:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилась индивидуальный предприниматель Сердюкова Т.С. (далее ИП Сердюкова Т.С., предприниматель) с требованием о признании недействительным решения N 11-06/179 вынесенного 11 июля 2007 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС России N 10 по Волгоградской области (далее налоговый орган, инспекция) Марченко Е.И, о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и взыскании с ИП Сердюковой Т.С. штрафа по НДС в сумме 2873 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц в сумме 36560 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц (материальная выгода) в сумме 330 руб., штрафа по единому социальному налогу в сумме 1926 руб., а также предложено уплатить не полностью уплаченный НДС за февраль - декабрь 2004 года в сумме 25455 руб., налог на доходы физических лиц в сумме 196026 руб., единый социальный налог в сумме 30855, 84 руб., уменьшить на исчисленные в завышенных размерах сумму НДС в размере 14357 руб., уплатить пеню по единому социальному налогу в размере 766 руб., пеню по НДС в размере 1824 руб., пеню по налогу на доходы физических лиц в размере 48639 руб., внести необходимые исправления в налоговый учет.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ) ИП Сердюкова Т.С. уточнила предмет ранее заявленных требований и просила арбитражный суд Волгоградской области признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 10 по Волгоградской области от 11.07.2007 г. N 11-06/179 в части:
- привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) за неуплату налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в виде штрафа в размере 33664 руб., за неуплату налога на добавленную стоимость (НДС) в виде штрафа в размере 2873 руб. и за неуплату единого социального налога (ЕСН) в виде штрафа в размере 1490 руб.,
- начисления к уплате НДС за февраль - декабрь 2004 года в сумме 25455 руб.,
- начисления к уплате НДФЛ за 2004 г. в размере 179879 руб., соответствующих пени по НДФЛ в размере 48158 руб.,
- начисления к уплате ЕСН за 2004 г. в размере 28676 руб., соответствующих пени в размере 766 руб.
Решением суда первой инстанции, заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 10 по Волгоградской области от 11.07.2007 г. N 11-06/179 в части привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной статьей 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в размере 2873 руб. и начисления к уплате НДС за февраль - декабрь 2004 года в сумме 25455 руб.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения налогового органа о доначислении НДФЛ и ЕСН за 2004 г. по сделке с ООО "Рокфор", пени и штрафа по указанным налогам, ИП Сердюкова Т.С. обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в данной части отменить по тем основаниям, что судом первой инстанции не правильно применены нормы материального права, а также в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Налоговая инспекция в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление N 96778.
В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствии.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная жалоба рассмотрена по документам, имеющимся в материалах дела.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения представителей предпринимателя, суд апелляционной инстанции считает, что принятое решение не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС N 10 по Волгоградской области в отношении предпринимателя Сердюковой Т.С. была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, единого социального налога за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2005 г.
По результатам проверки руководителем налоговой инспекции 11.07.2007 г. принято решение N 11/-06/179 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности.
Указанным решением предпринимателю доначислен НДС в сумме 25455 руб., пени по НДС - 1824 руб., НДФЛ в сумме 196026 руб., пени по НДФЛ - 48639 руб., ЕСН в сумме 30855 руб., пени по ЕСН - 766 руб. и взыскан штраф по ст. 122 НК РФ по НДС в размере 2873 руб., по НДФЛ - 36560 руб. и 330 руб., по ЕСН - 1926 руб.
Не согласившись с принятым решением, предприниматель обратилась в арбитражный суд с требованиями (уточненными в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 10 по Волгоградской области от 11.07.2007 г. N 11-06/179 в части:
- привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) за неуплату налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в виде штрафа в размере 33664 руб., за неуплату налога на добавленную стоимость (НДС) в виде штрафа в размере 2873 руб. и за неуплату единого социального налога (ЕСН) в виде штрафа в размере 1490 руб.,
- начисления к уплате НДС за февраль - декабрь 2004 года в сумме 25455 руб.,
- начисления к уплате НДФЛ за 2004 г. в размере 179879 руб., соответствующих пени по НДФЛ в размере 48158 руб.,
- начисления к уплате ЕСН за 2004 г. в размере 28676 руб., соответствующих пени в размере 766 руб.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в части признания недействительным решения налоговой инспекции в части привлечения предпринимателя к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в виде взыскания штрафа в размере 2873 руб. и начисления к уплате НДС за февраль - декабрь 2004 г. в сумме 25455 руб.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения налогового органа о доначислении НДФЛ и ЕСН за 2004 г. по сделке с ООО "Рокфор" пени и штрафа по указанным налогам, предприниматель обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в данной части отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Заявитель считает, что судом неправомерно не приняты расходы, произведенные в 2003 году, в расчет налога на доходы физических лиц, доначисленного налоговым органом по сделке по приобретению оборудования в 2004 г. у ООО "Рокфор".
Апелляционная инстанция не принимает довод заявителя и признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как установлено в ходе налоговой проверки, предприниматель является плательщиком НДФЛ и единого социального налога.
В соответствии со статьей 209 НК РФ объектом налогообложения НДФЛ у физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право, на распоряжение которым у него возникло.
В силу норм статьи 221 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеют право на профессиональные налоговые вычеты в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.
При этом состав указанных расходов, принимаемых к вычету, определяется налогоплательщиком самостоятельно в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой "Налог на прибыль организаций".
Пункт 2 статьи 236 НК РФ в качестве объекта налогообложения ЕСН у индивидуальных предпринимателей признает доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с извлечением.
При этом, как указано в пункте 3 статьи 237 НК РФ налоговая база по ЕСН для данной категории налогоплательщиков определяется как сумма доходов, полученных индивидуальными предпринимателями за налоговый период как в денежной, так и в натуральной форме от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, за вычетом расходов, связанных с их извлечением.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции установлено следующее.
На основании договоров купли-продажи имущества от 01.01.2004 г. (л.д. 63), от 05.05.2004 г. (л.д. 70) и от 30.06.2004 г. (л.д. 79) индивидуальный предприниматель Сердюкова Т.С. приобрела у ООО "Рокфор" имущество, оплата за которое произведена зачетом взаимных требований в счет оплаты за поставленное заявителем в 2003 г. в адрес ООО "Рокфор" молоко. Приобретенное имущество было передано налогоплательщику в 2004 году, что подтверждается соответствующими актами, копии которых приобщены к материалам дела (л.д. 65, 72 и 81).
Таким образом, заявителем в 2004 г. был получен доход в натуральной форме в размере 1382618,18 руб., который не был включен в налоговую декларацию 2004 года.
Доводы налогоплательщика об обязанности налогового органа включить в состав расходов, связанных с получением дохода в 2004 г. в натуральной форме, сумму приобретенного в 2003 году молока, правомерно не приняты судом первой инстанции, поскольку данные расходы уже были учтены самим налогоплательщиком при исчислении НДФЛ в 2003 году, то есть в периоде, когда они были фактически понесены.
Как установлено ст. 216 НК РФ налоговым периодом для налога на доходы физических лиц признается календарный год.
В соответствии с п. 2 ст. 54 НК РФ индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Приказом Минфина и МНС РФ от 13.08.2002 г. N 86н/БГ-3-04/430 утвержден Порядок учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей (далее Порядок).
Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 54 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и определяет правила ведения учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуальными предпринимателями.
Согласно названному порядку индивидуальные предприниматели должны обеспечивать полноту, непрерывность и достоверность учета всех полученных доходов, произведенных расходов и хозяйственных операций при осуществлении предпринимательской деятельности. Данные учета доходов и расходов и хозяйственных операций используются для исчисления налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями на основании главы 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК).
Настоящий Порядок не распространяется на доходы индивидуальных предпринимателей, по которым применяется упрощенная система налогообложения, учета и отчетности, предусмотренная для субъектов малого предпринимательства, а также на доходы, по которым уплачиваются единый налог на вмененный доход и единый сельскохозяйственный налог.
Как установлено в ходе налоговой проверки предприниматель Сердюкова Т.С. находится на общей системе налогообложения и соответственно должна в своей предпринимательской деятельности при осуществлении учета доходов и расходов руководствоваться указанным Порядком.
В соответствии с п. 4 Порядка учет доходов и расходов, хозяйственных операций ведется индивидуальными предпринимателями путем фиксирования в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя (далее Книга учета), операций о полученных доходах и произведенных расходах в момент их совершения на основе первичных документов позиционным способом. Пунктами 13, 15 Порядка учета установлено, что доходы и расходы отражаются в Книге учета кассовым методом, то есть после фактического получения дохода и совершения расхода.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что предприниматель ошибочно учел в составе дохода в 2003 году сумму за отгруженное, но не оплаченное ООО "Рокфор" молоко.
Кроме того, поскольку выездная налоговая проверка проводилась в отношении предпринимательской деятельности Сердюковой Т.С. за период 2004-2005 г.г. и правильность исчисления НДФЛ за 2003 год не была предметом налоговой проверки, у налогового органа отсутствовали основания для изменения налогового обязательства налогоплательщика за этот налоговый период.
В то же время налоговый орган в оспариваемом решении разъяснил налогоплательщику его право на представление уточненной налоговой декларации по НДФЛ за 2003 год в порядке ст. 81 НК РФ (л.д. 17).
Таким образом, судом первой инстанции правомерно сделан вывод о занижении налогоплательщиком дохода от предпринимательской деятельности за 2004 год на 1383818 руб., что привело к неполной уплате НДФЛ за указанный период в размере 179897 руб. и ЕСН за этот же период в размере 28676 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
Обстоятельства совершения предпринимателем налогового правонарушения и обоснованность взыскания налоговых санкций в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДФЛ за 2004 год в размере 33664 руб. (с учетом переплаты по налогу) и за неуплату ЕСН в размере 1490 руб. (с учетом переплаты по налогу) установлены судом первой инстанции на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
В указанной части, а также в части начисления суммы пени по НДФЛ и ЕСН, решение Межрайонной ИФНС России N 10 по Волгоградской области от 11.07.2007 г. N 11-06/179 также обоснованно не признано судом первой инстанции недействительным.
На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.
При принятии апелляционной жалобы к производству предпринимателю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы до рассмотрения жалобы по существу, в связи с чем с предпринимателя Сердюковой Татьяны Степановны в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в доход Федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 50 руб.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 01 октября 2007 года по делу N А12-11719/07-С36 оставить без изменения, апелляционную жалобу предпринимателя Сердюковой Татьяны Степановны без удовлетворения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сердюковой Татьяны Степановны г. Волгоград ул. Казахская д. 24, кв. 122 в доход Федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 50 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Председательствующий
С.Г.ВЕРЯСКИНА

Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
Н.В.ЛУГОВСКОЙ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)