Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.08.2013 N 09АП-21451/2013 ПО ДЕЛУ N А40-12934/13

Разделы:
Акцизы; Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2013 г. N 09АП-21451/2013

Дело N А40-12934/13

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 августа 2013 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей: Мухина С.М., Попова В.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жеренковой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ГраффТ"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.05.2013 по делу N А40-12934/2013, принятое судьей Папелишвили Г.Н.
по заявлению ООО "ГраффТ"
к Центральной акцизной таможне
о признании незаконным и отмене решения от 07.11.2012 по классификации товара
при участии:
от заявителя: Игнатова Н.А.. по дов. от 01.01.2013; Василенко С.Э., по решению N 2 от 12.07.2010
от ответчика: Боева А.М., по дов. от 11.01.2013 N 05-21/190

установил:

ООО "ГраффТ" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее - ответчик) о признании незаконным и отмене решения от 07.11.2012 N 0002881/00001/000 о классификации товара, а также взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 100 000 руб. и судебных (транспортных) расходов в сумме 42.421 руб. 00 коп.
Решением суда от 07.05.2013 в удовлетворении заявленных требований - отказано.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая на то, что судом неправильно применены нормы материального права, не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.
Ответчик возражал против изложенных в жалобе доводов, отзыв на жалобу не представил, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей заявителя и ответчика, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда, принятого в соответствии с законодательством РФ и установленными фактическими обстоятельствами, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 30.10.2012 ООО "ГраффТ" на Смоленском акцизном таможенном посту ЦАТ подана ДТ N 10009230/301012/0002881, в которой задекларирован товар "экскаватор гусеничного типа, полноповоротный, одноковшовый, гидравлический, год выпуска 2012, модель CATERPILLAR CAT320D, тип АМ200-4, цвет желтый, с дизельным двигателем, товарный знак: CAT. П оставляется в разобранном виде для удобства транспортировки. Предназначен для выполнения земляных работ при разработке карьеров, рытье котлованов, траншей, водопропускных каналов, погрузочно-разгрузочных работ. Поставляется в комплекте с центральной платформой, кабиной, ковшом, боковыми понтонами гусеничного типа, стрелой, соединительными балками. Понтоны гусеничного типа обработаны пескоструйной машиной и покрыты защитным слоем полимерной краски используемой в судостроении, что позволяет работать в морской воде. Не является продукцией военного назначения и не используется в военной промышленности".
Доводы заявителя о том, что ООО "ГраффТ" не представлялись инструкция по эксплуатации экскаватора - амфибии CATERPILLAR CAT320D (техническая документация) и письмо ООО "ГраффТ" от 19.09.2012 N 392-12 (далее - письмо) отклоняются судом апелляционной инстанции, так как письмо заверено представителем ООО "ГраффТ" и в описи к ДТ N 10009230/301012/0002881 значится под номером 59, а инструкция по эксплуатации экскаватора-амфибии CATERPILLAR CAT320D - под номером 61 и в описи поименована как техническое описание.
В заключении эксперта ЭИО N 1 (г. Омск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от 28.02.2013 экспертом дана оценка модели экскаватора - амфибии "CZDM-AE-180-7", изготовленного "Hefei Zhongda Machinery Manufacturing Co., LTD", который не обладает техническими особенностями фактически задекларированного ООО "ГраффТ" товара, а именно технической возможностью экскаватора-амфибии CATERPILLAR CAT320D, тип АМ200-4 при помощи понтонов перемещаться по воде, при том, что гусеницы не касаются дна и при обеспечении устойчивости данной установки на плаву за счет анкерных свай и дополнительных боковых понтонов производить земляные работы на глубине до 4,3 м, что подтверждается технической документацией (Инструкцией по эксплуатации экскаватора-амфибии), письмом ООО "ГраффТ" от 19.09.2012 N 392-12.
Таким образом, заключение эксперта ЭИО N 1 (г. Омск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от 28.02.2013 не относится к спорному товару либо к товару, являющимся его аналогом, так как обладает иными техническими характеристиками и, соответственно, не может являться доказательством по данному делу.
Согласно п. 1 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с п. 3 ст. 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов таможенного союза.
Классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ).
В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД ТС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.
Согласно правилу 3 в) ОПИ ТН ВЭД ТС товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 а) или 3 б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Кроме того, решением комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 "О пояснениях к единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" одобрены и рекомендованы к применению пояснения к ТН ВЭД ТС. Пояснения к ТН ВЭД базируются на международной основе - пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации, в них также вошли пояснения к комбинированной номенклатуре Европейского союза и пояснения к отдельным позициям ТН ВЭД ТС, разработанные специалистами Таможенного союза.
Пояснения к ГС Всемирной таможенной организации, призванные обеспечить единообразное толкование позиций Гармонизированной системы, применяются таможенными службами более чем 200 стран мира.
Пояснения содержат толкование содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ТС.
Следовательно, пояснения к ТН ВЭД ТС - важнейший инструмент, позволяющий осуществлять верную классификацию товара в каждом конкретном случае.
При определении кода ТН ВЭД ТС товара экскаватора-амфибии CATERPILLAR CAT320D, тип АМ200-4 таможенный орган руководствовался решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, которым утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" доведены Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - Пояснения к ТН ВЭД ТС) последовательно применяя правила ОПИ.
В соответствии п. 1.8 Инструкции не разрешается выполнять земляные работы на глубине при плавающем положении установки, если она не оснащена дополнительным оборудованием, повышающим устойчивость установки.
Согласно п. 2.1.2 установлено, что без дополнительных боковых понтонов и анкерных свай подводные земляные работы разрешается выполнять только на глубине до 1,5 м. Анкерные сваи и дополнительные боковые понтоны позволяют обеспечить устойчивость установки на плаву при глубине до 4,3 м (в зависимости от размеров свай и габаритов установки) и производить соответственно, земляные работы.
В соответствии с п. 2.2.3 инструкции "Передвижение по воде" при выгрузке на берег опускайте переднее навесное оборудование, пока передняя гусеничная лента не соприкоснется с грунтом. Если при этом гусеница соскальзывает, для выгрузки установки на берег можно воспользоваться ковшом.
При выгрузке на берег убедитесь, что передняя часть установки направлена к берегу.
Из вышеизложенного следует, что экскаватор-амфибия CATERPILLAR CAT320D, тип АМ200-4 передвигается не только за счет гусениц и только по земле или по дну водоема, но и по воде, при этом гусеницы не касаются дна. Помимо того, что данное транспортное средство перемещается по воде (понтонно-гусеничный ход), оно при обеспечении устойчивости данной установки на плаву за счет анкерных свай и дополнительных боковых понтонов может производить земляные работы на глубине до 4,3 м, что подтверждается вышеуказанной Инструкцией и письмом ООО "ГраффТ" от 19.09.2012 N 392-12.
Таким образом, экскаватор-амфибия CATERPILLAR CAT320D, тип АМ200-4 является многофункциональным товаром и может использоваться не только для работ на суше, но и на воде. Судоходные качества экскаватора-амфибии являются второстепенными по сравнению с его основной функцией (различные виды работ в зависимости от навесного оборудования), которую он выполняет в стационарном положении.
Следовательно, рассматриваемый товар, являясь многофункциональным устройством, в котором невозможно выделить основное назначение, классифицирован Смоленским акцизным таможенным постом в соответствии с основным правилом интерпретации ТН ВЭД 3 в) в товарной позиции 8905 90 900 0 ТН ВЭД ТС, последней в порядке возрастания кодов среди тех, которые в равной степени приемлемы для рассмотрения при классификации данного товара.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.05.2013 по делу N А40-12934/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья
Л.Г.ЯКОВЛЕВА

Судьи
С.М.МУХИН
В.И.ПОПОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)