Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 19.07.2013 ПО ДЕЛУ N А08-6259/2012

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2013 г. по делу N А08-6259/2012


Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Чаусовой Е.Н.
судей Егорова Е.И., Ермакова М.Н.
при участии в заседании:
от ЗАО "Корпорация "ГРИНН" (г. Орел, Кромское шоссе, 4; ОГРН 1024600949185) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Инспекции ФНС РФ по г. Белгороду (г. Белгород, ул. Садовая, 7) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Белгороду на решение Арбитражного суда Белгородской области от 20.11.2012 г. (судья Линченко И.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 г. (судьи Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Михайлова Т.Л.) по делу N А08-6259/2012,

установил:

закрытое акционерное общество "Корпорация ГРИНН" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции ФНС России по г. Белгороду, выразившегося в отказе начислить и выплатить проценты и об обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем начисления и выплаты процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на прибыль за период с 29.01.2012 г. по 27.03.2012 г. в размере 49822 руб. (с учетом уточненных требований).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 20.11.2012 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 28.10.2011 г. ЗАО "Корпорация "ГРИНН" была представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2011 года.
ЗАО "Корпорация "ГРИНН" было направлено в Инспекцию ФНС России по г. Белгороду заявление от 10.11.2011 г. о возврате на расчетный счет общества переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 3800000 руб., образовавшейся в результате излишне уплаченных сумм авансовых платежей за 3 квартал 2011 года по налогу на прибыль организаций.
Указанное заявление получено налоговым органом 21.11.2011 г. и решением инспекции от 01.12.2011 г. N 1679 оставлено без исполнения. При этом инспекция предложила обществу спорную сумму переплаты зачесть в счет будущих платежей по этому же налогу.
28.03.2012 г. инспекцией самостоятельно был произведен зачет суммы излишне уплаченного налога на прибыль в счет погашения недоимки по налогу на прибыль за 2011 год по сроку уплаты 28.03.2012 г.
Общество 12.04.2012 г. направило в инспекцию письмо о начислении и выплате процентов за несвоевременный возврат налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, за период с 28.01.2012 г. по 27.03.2012 г. в размере 49836 руб. 07 коп.
Решением от 23.05.2012 г. N 655 обществу было отказано с указанием на то, что инспекция не принимала решение о возврате указанной переплаты в соответствии со ст. 78 НК РФ.
Считая бездействие налогового органа, выразившееся в отказе начислить и выплатить проценты за период с 29.01.2012 г. по 27.03.2012 г., незаконным ЗАО "Корпорация ГРИНН" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Согласно п. 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2995 г. N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации" срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный п. 9 ст. 78 Кодекса (соответствует п. 6 ст. 78 действующей редакции Кодекса), начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 Кодекса.
Суды правомерно отклонили доводы налогового органа об отсутствии оснований для начисления процентов за несвоевременный возврат налога, ссылающегося на то, что решение о возврате переплаты по налогу на прибыль инспекцией не принято, поскольку такое решение в рассматриваемом случае должно было быть принято в силу прямого указания закона.
Между тем, период, за который подлежат начислению и выплате проценты, определен судами без учета пункта 11 вышеуказанного положения, а также правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Россиийской Федерации, изложенной в Определениях от 15.04.2009 г. N 3599/09, от 10.10.2008 г. N 13160/08.
В этой связи решение и постановление судов, как принятые с нарушением норм материального права, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 20.11.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 г. по делу N А08-6259/2012 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
М.Н.ЕРМАКОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)