Судебные решения, арбитраж
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 января 2008 г.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Тучковой О.Г.,
судей Игнашиной Г.Д., Тимашковой Е.Н.,
по докладу судьи Тучковой О.Г.
при ведении протокола судебного заседания судьей Тучковой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области
на решение Арбитражного суда Рязанской области
от 03.09.2007 года по делу N А54-2760/2007 С3 (судья Савина Н.Ф.), принятое
по заявлению ООО "Шиловогазстрой"
к Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области
о признании частично недействительным решения от 28.06.2007 г. N 13-38/1718 дсп
при участии в заседании:
- от заявителя: Щевцов В.Б. - по доверенности от 25.07.2007, Трухачева Л.Н. - по доверенности от 17.12.2007, Никишцева Л.И. - по доверенности от 25.07.2007;
- от ответчика: Калинкина Л.И. - начальник юридического отдела по доверенности от 09.01.2007 N 04-03/12 удостоверение УР N 358849,
установил:
Апелляционная жалоба рассмотрена 27.12.2007 г. в порядке ст. ст. 266, 163 АПК РФ после перерыва, объявленного в судебном заседании 21.12.2007 г.
Общество с ограниченной ответственности "Шиловогазстрой" (далее - ООО "Шиловогазстрой", Общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании частично недействительным решения от 28.06.2007 г. N 13-38/1718 дсп.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 03.09.2007 г. заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением, налоговый орган обратился в апелляционную инстанцию с жалобой.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.
Судом установлено, что налоговым органом на основании решения от 18.04.2007 г. N 12 проведена выездная налоговая проверка в отношении ООО "Шиловогазстрой" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления и уплаты налогов, в том числе налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2006 г.
В акте от 01.06.2007 г. N 13-38/1515дсп проверяющими зафиксировано, что за указанный период Общество осуществляло работы по договорам с физическими лицами по газификации жилых домов. Газификация домов проводилась путем монтажа наружного и внутреннего газопровода. Оплата за работы производилась по приходным кассовым ордерам по форме N КО-1. Также Общество оказывало услуги физическим лицам по установке плит и газовых нагревателей.
Учитывая, что в силу ст. 146 НК РФ реализация указанных услуг является объектом налогообложения по НДС, Инспекция решением от 28.06.2007 N 13-38/1718 дсп привлекла ООО "Шиловогазстрой" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, также был доначислен НДС в общей сумме 2512139 руб. и пени в сумме 679566, 12 руб.
Указанное решение налоговый орган мотивировал тем, что оказываемые услуги не относятся к бытовым услугам в соответствии с ОКУН ОК 002-93 от 28.06.1993 N 163 и поэтому подпадают под налогообложение не единым налогом на вмененный доход, а в соответствии с общим режимом.
Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается НК РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и применяется по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении определенных видов предпринимательской деятельности, в том числе в отношении оказания бытовых услуг.
Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности введена в действие на территории Рязанской области Законом от 15.11.2002 г. N 69-ОЗ, в том числе в отношении оказания бытовых услуг.
Статьей 346.27 НК РФ определено, что под бытовыми услугами понимаются платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов), классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.
Следовательно, для признания услуги бытовой необходимо наличие в совокупности двух условий: отнесение ее к таковой Общероссийским классификатором услуг населению и оказание этих услуг физическим лицам.
ОКУН от 28.06.1993 г. N 163 включает группу 01 - "Бытовые услуги", к которой относятся, в том числе услуги по прокладке газовых сетей и услуги по установке газовых приборов.
Следовательно, ЕНВД распространяется на услуги, относящиеся к бытовым в соответствии с ОКУН и оказываемые непосредственно физическим лицам за плату.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 г. N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" и ГОСТ Р 50696-2006 газовые плиты и газовые водонагреватели отнесены к газовым приборам.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что услуги по установке газовых плит и водонагревателей физическим лицам за плату относятся к бытовым услугам населению.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с ОКУН к бытовым услугам также относятся услуги по прокладке газовых сетей.
Анализ определений, характеризующих работы по монтажу внутреннего газопровода, содержащихся в ФЗ РФ от 31.03.1999 г. N 69-О "О газоснабжении в Российской Федерации", СНиП РФ "Газораспределительные системы", Постановлении Губернатора Рязанской области от 18.07.2006 г. N 261-пг "О реализации Постановления Правительства РФ от 17.04.2006 г. N 217", позволяет отнести монтаж внутреннего газопровода к сфере бытовых услуг (код 018302).
Довод заявителя жалобы о необходимости ведения раздельного учета доходов от деятельности, облагаемой ЕНВД, и от иных видов деятельности, апелляционной инстанцией во внимание не принимается, поскольку неведение раздельного учета само по себе не является основанием для доначисления НДС.
Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 5 ст. 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Таким образом, правовые основания для удовлетворения требований заявителя апелляционной жалобы отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не выявлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены принятого судебного акта у апелляционной инстанции отсутствуют.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2007 г. Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, последняя подлежит взысканию.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 03.09.2007 года по делу N А54-2760/2007 С3 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.
Председательствующий
О.Г.ТУЧКОВА
Судьи
Г.Д.ИГНАШИНА
Е.Н.ТИМАШКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.01.2008 ПО ДЕЛУ N А54-2760/2007С3
Разделы:Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2008 г. по делу N А54-2760/2007С3
Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 января 2008 г.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Тучковой О.Г.,
судей Игнашиной Г.Д., Тимашковой Е.Н.,
по докладу судьи Тучковой О.Г.
при ведении протокола судебного заседания судьей Тучковой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области
на решение Арбитражного суда Рязанской области
от 03.09.2007 года по делу N А54-2760/2007 С3 (судья Савина Н.Ф.), принятое
по заявлению ООО "Шиловогазстрой"
к Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области
о признании частично недействительным решения от 28.06.2007 г. N 13-38/1718 дсп
при участии в заседании:
- от заявителя: Щевцов В.Б. - по доверенности от 25.07.2007, Трухачева Л.Н. - по доверенности от 17.12.2007, Никишцева Л.И. - по доверенности от 25.07.2007;
- от ответчика: Калинкина Л.И. - начальник юридического отдела по доверенности от 09.01.2007 N 04-03/12 удостоверение УР N 358849,
установил:
Апелляционная жалоба рассмотрена 27.12.2007 г. в порядке ст. ст. 266, 163 АПК РФ после перерыва, объявленного в судебном заседании 21.12.2007 г.
Общество с ограниченной ответственности "Шиловогазстрой" (далее - ООО "Шиловогазстрой", Общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании частично недействительным решения от 28.06.2007 г. N 13-38/1718 дсп.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 03.09.2007 г. заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением, налоговый орган обратился в апелляционную инстанцию с жалобой.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.
Судом установлено, что налоговым органом на основании решения от 18.04.2007 г. N 12 проведена выездная налоговая проверка в отношении ООО "Шиловогазстрой" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления и уплаты налогов, в том числе налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2006 г.
В акте от 01.06.2007 г. N 13-38/1515дсп проверяющими зафиксировано, что за указанный период Общество осуществляло работы по договорам с физическими лицами по газификации жилых домов. Газификация домов проводилась путем монтажа наружного и внутреннего газопровода. Оплата за работы производилась по приходным кассовым ордерам по форме N КО-1. Также Общество оказывало услуги физическим лицам по установке плит и газовых нагревателей.
Учитывая, что в силу ст. 146 НК РФ реализация указанных услуг является объектом налогообложения по НДС, Инспекция решением от 28.06.2007 N 13-38/1718 дсп привлекла ООО "Шиловогазстрой" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, также был доначислен НДС в общей сумме 2512139 руб. и пени в сумме 679566, 12 руб.
Указанное решение налоговый орган мотивировал тем, что оказываемые услуги не относятся к бытовым услугам в соответствии с ОКУН ОК 002-93 от 28.06.1993 N 163 и поэтому подпадают под налогообложение не единым налогом на вмененный доход, а в соответствии с общим режимом.
Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается НК РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и применяется по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении определенных видов предпринимательской деятельности, в том числе в отношении оказания бытовых услуг.
Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности введена в действие на территории Рязанской области Законом от 15.11.2002 г. N 69-ОЗ, в том числе в отношении оказания бытовых услуг.
Статьей 346.27 НК РФ определено, что под бытовыми услугами понимаются платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов), классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.
Следовательно, для признания услуги бытовой необходимо наличие в совокупности двух условий: отнесение ее к таковой Общероссийским классификатором услуг населению и оказание этих услуг физическим лицам.
ОКУН от 28.06.1993 г. N 163 включает группу 01 - "Бытовые услуги", к которой относятся, в том числе услуги по прокладке газовых сетей и услуги по установке газовых приборов.
Следовательно, ЕНВД распространяется на услуги, относящиеся к бытовым в соответствии с ОКУН и оказываемые непосредственно физическим лицам за плату.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 г. N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" и ГОСТ Р 50696-2006 газовые плиты и газовые водонагреватели отнесены к газовым приборам.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что услуги по установке газовых плит и водонагревателей физическим лицам за плату относятся к бытовым услугам населению.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с ОКУН к бытовым услугам также относятся услуги по прокладке газовых сетей.
Анализ определений, характеризующих работы по монтажу внутреннего газопровода, содержащихся в ФЗ РФ от 31.03.1999 г. N 69-О "О газоснабжении в Российской Федерации", СНиП РФ "Газораспределительные системы", Постановлении Губернатора Рязанской области от 18.07.2006 г. N 261-пг "О реализации Постановления Правительства РФ от 17.04.2006 г. N 217", позволяет отнести монтаж внутреннего газопровода к сфере бытовых услуг (код 018302).
Довод заявителя жалобы о необходимости ведения раздельного учета доходов от деятельности, облагаемой ЕНВД, и от иных видов деятельности, апелляционной инстанцией во внимание не принимается, поскольку неведение раздельного учета само по себе не является основанием для доначисления НДС.
Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 5 ст. 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Таким образом, правовые основания для удовлетворения требований заявителя апелляционной жалобы отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не выявлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены принятого судебного акта у апелляционной инстанции отсутствуют.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2007 г. Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, последняя подлежит взысканию.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 03.09.2007 года по делу N А54-2760/2007 С3 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.
Председательствующий
О.Г.ТУЧКОВА
Судьи
Г.Д.ИГНАШИНА
Е.Н.ТИМАШКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)