Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Коноплевой М.В., Ананьева Р.В.,
при участии представителя:
ответчика - Кутеповой А.А. (доверенность от 23.10.2013),
в отсутствие:
истца - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Влазнева Николая Александровича
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2013 (судья Костерин А.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013 (председательствующий судья Акимова М.А., судьи Веряскина С.Г., Жевак И.И.)
по делу N А12-5444/2013
по исковому заявлению администрации Камышинского муниципального района, Волгоградская область, г. Камышин (ОГРН 1023404980158, ИНН 3436102574) к индивидуальному предпринимателю Влазневу Николаю Александровичу, Волгоградская область, г. Камышин о взыскании 115 780,04 руб.,
установил:
администрация Камышинского муниципального района (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Влазневу Николаю Александровичу (далее - ответчик, предприниматель, ИП Влазнев Н.А.) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 25.09.2003 N 406 за период с 01.03.2011 по 27.02.2013 в сумме 103 014,97 руб., пени за период с 11.03.2011 по 27.02.2013 в сумме 12 765,07 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ИП Влазнев Н.А. просит решение и постановление отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела, 25.09.2003 между Администрацией (арендодатель) и Влазневым Н.А. (арендатор) заключен договор аренды N 406, по условиям пункта 1.1. которого арендатор принял для организации крестьянского хозяйства земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения Камышинского муниципального района общей площадью 133,9241 га, в том числе пастбищ 69,018 га, под водой 62,3021 га, под дорогами 0,8 га, прочих земель (гидросооружения) 1,804 га, расположенный на территории Уметовского сельского поселения в 15 км на северо-запад от с. Умет (т. 1 л.д. 15 - 17).
Срок действия определен пунктом 1.2. договора на 20 лет с 12.02.1996 по 12.02.2016. В установленном законом порядке 28.04.2008 договор прошел государственную регистрацию, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ от 15.02.2013 N 04/002/2013-1034 (т. 1 л.д. 20).
Согласно пункту 2.1. договора, общая сумма ежегодной арендной платы за землю устанавливается по дифференцированным ставкам земельного налога, в соответствии с расчетом арендной платы на текущий год.
В течение срока действия договора арендная плата изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случаях изменения органами Российской Федерации, Волгоградской области, органов местного самоуправления ставок земельного налога, базовых ставок арендной платы в нормативных актах Российской Федерации, Волгоградской области и Камышинского района (пункт 2.3 договора).
Извещением от 02.07.2012 арендодатель, руководствуясь постановлением главы администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", а также постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 25.04.2008 N 450-п "Об утверждении коэффициента дифференциации по Камышинскому муниципальному району", постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 31.03.2009 N 234-п "О внесении изменений в постановление от 25.04.2008 N 450-п", распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом от 03.04.2009 N 446-р "О согласовании Камышинскому муниципальному району Волгоградской области значений коэффициентов дифференциации, применяемых для расчета арендной платы за земельные участки", постановлением главы администрации Волгоградской области от 28.12.2011 N 1433 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" рассчитал арендную плату на 2012 год.
Рассчитывая ставку арендной платы на 2012 год, арендодатель руководствовался методикой расчета А = КЗСУ х Кви х Кдс х КИ, где
А - величина арендной платы, рассчитанной за 12 месяцев,
КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка,
Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка,
Кдс - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения,
Ки - коэффициент индексации.
Годовой размер арендной платы на 2012 год рассчитан по формуле А = Аб х S х 366/366, где
- А - ставка арендной платы руб./га;
- S - площадь земельного участка;
- 366/366 - количество дней в периоде расчета/количество дней в году.
Величина ставки арендной платы для земельного участка площадью 69,018 га (пастбища) составила 49,92 руб./га (1474 х 0,003 х 10 х 1 х 1,129), годовой размер арендной платы - 3 445,38 руб. (49,92 руб./га х 69,018 га) (т. 1 л.д. 27).
Величина ставки арендной платы для земельного участка площадью 62,3021 (прочие) составила 1697,43 руб./га (1474 х 0,003 х 340 х 1 х 1,129), годовой размер арендной платы - 105 753,45 руб. (1697,43 руб./га х 62,3021) (т. 1 л.д. 28).
За земли общего пользования общей площадью 2,604 га (0,8 га + 1,804 га) арендная плата не начислена.
Согласно представленному истцом расчету (т. 1 л.д. 33), за период с марта 2011 года по декабрь 2011 года начисленная аренда уплачена Влазневым Н.А. полностью, но с просрочкой платежа. Сумма пени за указанный период составила 122,13 руб.
За 2012 год истец, руководствуясь новым размером арендной платы, начислил аренду в сумме 109 198,84 руб. (3 445,38 руб. + 105 753,45 руб.). Арендная плата за 2012 год оплачена ответчиком частично на сумму 6183,86 руб., сумма задолженности составила 103 014,98 руб. (109 198,84 руб. - 6 183,86 руб.).
В случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1 процента от недоперечисленных сумм за каждый день просрочки (пункт 2.2.).
Поскольку, по мнению истца, ответчик не выполнил в полном объеме обязательства по своевременной оплате арендных платежей за период с 01.03.2011 по 27.02.2013, Администрация направила в адрес предпринимателя претензию от 24.01.2013 N 230 с предложением оплатить задолженность (т. 1 л.д. 31, 32).
Требования, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей и пени послужило основанием для обращения Администрации в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и пеней.
Суды двух инстанций, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу, что Администрация, руководствуясь установленными органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления показателями методики расчета, правильно рассчитала за 2012 год годовой размер арендной платы. Судами установлено, что при заключении договора аренды в 2003 году стороны пунктом 2.3. договора согласовали возможность изменения арендодателем в одностороннем порядке арендной платы в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления ставок земельного налога, базовых ставок арендной платы в нормативных актах Российской Федерации, Волгоградской области и Камышинского района. При этом внесения изменений в договор не требуется.
Ответчиком методика начисления арендной платы в 2011 - 2012 годах не оспаривается. Предприниматель считает, что истец необоснованно дифференцировал (разделил) коэффициент (Кдс) с учетом видов использования земельных участков. По его мнению, следует применить единый коэффициент к общей площади земельного участка как для пастбищ.
Суд, удовлетворяя заявленные требования, свое решение мотивировал тем, что предпринимателю передан не единый участок, а объект, состоящий из 4 участков самостоятельного (целевого) назначения. Их размещение указано на плане (т. 1 л.д. 19), являющемся неотъемлемой частью договора, о чем указано в пункте 8.3. Пунктом 2.1. договора предусмотрено, что годовой размер аренды устанавливается по дифференцированным, то есть различным ставкам земельного налога, их различие объясняется отличными видами использования земельных участков, входящих в единый массив. Следовательно, Администрация, руководствуясь условиями договора, верно рассчитала ставку арендной платы для земельного участка площадью 69,018 га (пастбища) в сумме 49,92 руб./га, используя в методике расчета Кдс 10, для земельного участка площадью 62,3021 (прочие) в сумме 1697,43 руб./га, используя - Кдс 340. Применение дифференцированного расчета арендной платы предусмотрено условиями договора.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об ошибочности произведенных истцом расчетов либо оплаты аренды в полном объеме, или контррасчет ответчиком не представлены.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013 по делу N А12-5444/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
В.А.КАРПОВА
Судьи
М.В.КОНОПЛЕВА
Р.В.АНАНЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 19.11.2013 ПО ДЕЛУ N А12-5444/2013
Разделы:Земельный налог; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2013 г. по делу N А12-5444/2013
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Коноплевой М.В., Ананьева Р.В.,
при участии представителя:
ответчика - Кутеповой А.А. (доверенность от 23.10.2013),
в отсутствие:
истца - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Влазнева Николая Александровича
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2013 (судья Костерин А.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013 (председательствующий судья Акимова М.А., судьи Веряскина С.Г., Жевак И.И.)
по делу N А12-5444/2013
по исковому заявлению администрации Камышинского муниципального района, Волгоградская область, г. Камышин (ОГРН 1023404980158, ИНН 3436102574) к индивидуальному предпринимателю Влазневу Николаю Александровичу, Волгоградская область, г. Камышин о взыскании 115 780,04 руб.,
установил:
администрация Камышинского муниципального района (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Влазневу Николаю Александровичу (далее - ответчик, предприниматель, ИП Влазнев Н.А.) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 25.09.2003 N 406 за период с 01.03.2011 по 27.02.2013 в сумме 103 014,97 руб., пени за период с 11.03.2011 по 27.02.2013 в сумме 12 765,07 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ИП Влазнев Н.А. просит решение и постановление отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела, 25.09.2003 между Администрацией (арендодатель) и Влазневым Н.А. (арендатор) заключен договор аренды N 406, по условиям пункта 1.1. которого арендатор принял для организации крестьянского хозяйства земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения Камышинского муниципального района общей площадью 133,9241 га, в том числе пастбищ 69,018 га, под водой 62,3021 га, под дорогами 0,8 га, прочих земель (гидросооружения) 1,804 га, расположенный на территории Уметовского сельского поселения в 15 км на северо-запад от с. Умет (т. 1 л.д. 15 - 17).
Срок действия определен пунктом 1.2. договора на 20 лет с 12.02.1996 по 12.02.2016. В установленном законом порядке 28.04.2008 договор прошел государственную регистрацию, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ от 15.02.2013 N 04/002/2013-1034 (т. 1 л.д. 20).
Согласно пункту 2.1. договора, общая сумма ежегодной арендной платы за землю устанавливается по дифференцированным ставкам земельного налога, в соответствии с расчетом арендной платы на текущий год.
В течение срока действия договора арендная плата изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случаях изменения органами Российской Федерации, Волгоградской области, органов местного самоуправления ставок земельного налога, базовых ставок арендной платы в нормативных актах Российской Федерации, Волгоградской области и Камышинского района (пункт 2.3 договора).
Извещением от 02.07.2012 арендодатель, руководствуясь постановлением главы администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", а также постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 25.04.2008 N 450-п "Об утверждении коэффициента дифференциации по Камышинскому муниципальному району", постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 31.03.2009 N 234-п "О внесении изменений в постановление от 25.04.2008 N 450-п", распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом от 03.04.2009 N 446-р "О согласовании Камышинскому муниципальному району Волгоградской области значений коэффициентов дифференциации, применяемых для расчета арендной платы за земельные участки", постановлением главы администрации Волгоградской области от 28.12.2011 N 1433 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" рассчитал арендную плату на 2012 год.
Рассчитывая ставку арендной платы на 2012 год, арендодатель руководствовался методикой расчета А = КЗСУ х Кви х Кдс х КИ, где
А - величина арендной платы, рассчитанной за 12 месяцев,
КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка,
Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка,
Кдс - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения,
Ки - коэффициент индексации.
Годовой размер арендной платы на 2012 год рассчитан по формуле А = Аб х S х 366/366, где
- А - ставка арендной платы руб./га;
- S - площадь земельного участка;
- 366/366 - количество дней в периоде расчета/количество дней в году.
Величина ставки арендной платы для земельного участка площадью 69,018 га (пастбища) составила 49,92 руб./га (1474 х 0,003 х 10 х 1 х 1,129), годовой размер арендной платы - 3 445,38 руб. (49,92 руб./га х 69,018 га) (т. 1 л.д. 27).
Величина ставки арендной платы для земельного участка площадью 62,3021 (прочие) составила 1697,43 руб./га (1474 х 0,003 х 340 х 1 х 1,129), годовой размер арендной платы - 105 753,45 руб. (1697,43 руб./га х 62,3021) (т. 1 л.д. 28).
За земли общего пользования общей площадью 2,604 га (0,8 га + 1,804 га) арендная плата не начислена.
Согласно представленному истцом расчету (т. 1 л.д. 33), за период с марта 2011 года по декабрь 2011 года начисленная аренда уплачена Влазневым Н.А. полностью, но с просрочкой платежа. Сумма пени за указанный период составила 122,13 руб.
За 2012 год истец, руководствуясь новым размером арендной платы, начислил аренду в сумме 109 198,84 руб. (3 445,38 руб. + 105 753,45 руб.). Арендная плата за 2012 год оплачена ответчиком частично на сумму 6183,86 руб., сумма задолженности составила 103 014,98 руб. (109 198,84 руб. - 6 183,86 руб.).
В случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1 процента от недоперечисленных сумм за каждый день просрочки (пункт 2.2.).
Поскольку, по мнению истца, ответчик не выполнил в полном объеме обязательства по своевременной оплате арендных платежей за период с 01.03.2011 по 27.02.2013, Администрация направила в адрес предпринимателя претензию от 24.01.2013 N 230 с предложением оплатить задолженность (т. 1 л.д. 31, 32).
Требования, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей и пени послужило основанием для обращения Администрации в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и пеней.
Суды двух инстанций, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу, что Администрация, руководствуясь установленными органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления показателями методики расчета, правильно рассчитала за 2012 год годовой размер арендной платы. Судами установлено, что при заключении договора аренды в 2003 году стороны пунктом 2.3. договора согласовали возможность изменения арендодателем в одностороннем порядке арендной платы в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления ставок земельного налога, базовых ставок арендной платы в нормативных актах Российской Федерации, Волгоградской области и Камышинского района. При этом внесения изменений в договор не требуется.
Ответчиком методика начисления арендной платы в 2011 - 2012 годах не оспаривается. Предприниматель считает, что истец необоснованно дифференцировал (разделил) коэффициент (Кдс) с учетом видов использования земельных участков. По его мнению, следует применить единый коэффициент к общей площади земельного участка как для пастбищ.
Суд, удовлетворяя заявленные требования, свое решение мотивировал тем, что предпринимателю передан не единый участок, а объект, состоящий из 4 участков самостоятельного (целевого) назначения. Их размещение указано на плане (т. 1 л.д. 19), являющемся неотъемлемой частью договора, о чем указано в пункте 8.3. Пунктом 2.1. договора предусмотрено, что годовой размер аренды устанавливается по дифференцированным, то есть различным ставкам земельного налога, их различие объясняется отличными видами использования земельных участков, входящих в единый массив. Следовательно, Администрация, руководствуясь условиями договора, верно рассчитала ставку арендной платы для земельного участка площадью 69,018 га (пастбища) в сумме 49,92 руб./га, используя в методике расчета Кдс 10, для земельного участка площадью 62,3021 (прочие) в сумме 1697,43 руб./га, используя - Кдс 340. Применение дифференцированного расчета арендной платы предусмотрено условиями договора.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об ошибочности произведенных истцом расчетов либо оплаты аренды в полном объеме, или контррасчет ответчиком не представлены.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013 по делу N А12-5444/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
В.А.КАРПОВА
Судьи
М.В.КОНОПЛЕВА
Р.В.АНАНЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)