Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.07.2009 N 05АП-2163/2009 ПО ДЕЛУ N А24-4245/2008

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2009 г. N 05АП-2163/2009

Дело N А24-4245/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 28 июля 2009 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 июля 2009 года
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Е.Л. Сидорович
судей: Г.А. Симоновой, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Ворожбит Я.А.
при участии:
от ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому: главный государственный налоговый инспектор Зигаев А.А. по доверенности N 04-48/12980 от 15.05.2008 года сроком действия до 31.12.2009 года, удостоверение N 298998; специалист 3 разряда Лисейко О.В. по доверенности N 04-48/0038 от 11.01.2009 года сроком действия до 31.12.2009 года, удостоверение N 299224 сроком действия до 31.12.2009 года.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому
на решение от 25.03.2009 г.
судьи Сакун А.М.
по делу N А24-4245/2008 Арбитражного суда Камчатского края
по заявлению НОУ Камчатская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ)
к ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому
о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому от 23.05.2008 N 12-13/56/13327

установил:

Негосударственное образовательное учреждение Камчатская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ) (далее - НОУ Камчатская ОТШ РОСТО (ДОСААФ), налогоплательщик, учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску - Камчатскому от 23.05.2008 N 12-13/56/13327 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
При повторном рассмотрении данного дела в соответствии с Постановлением от 26.01.2009 г. Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-6391/2008 в части отказа решением Арбитражного суда от 27.10.2008 г. в удовлетворении требований в признании недействительным решения Инспекции, решением суда от 25 марта 2009 г. требование, в удовлетворении которых ранее было отказано, удовлетворены: решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому N 12-13/56/13327 от 23.05.2008 признано недействительным в части начисления земельного налога за 2005 г. в сумме 122413 руб. и соответствующих пеней и штрафа.
Не согласившись с принятым решением, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просит решение суда первой инстанции от 25.03.2009 года отменить и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе налоговый орган указывает, что судом неправильно применены нормы материального права.
Инспекция считает, что льготу по земельному налогу имеют учреждения искусства, кинематографии, образования и т.д., финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов, либо за счет средств профсоюзов. В связи с тем, что Камчатская ОТШ РОСТО (ДОСААФ) не финансировалась за счет средств соответствующих бюджетов, либо за счет средств профсоюзов, следовательно, льгот по уплате налогов не имеет.
Представитель ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы имеющейся в материалах дела. Просит отменить решение Арбитражного суда Камчатского края от 25 марта 2009 года и принять по делу новый судебный акт. Считает решение суда незаконным и необоснованным.
Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания НОУ Камчатская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ) явку представителя в суд не обеспечило. Через канцелярию суда представило письменный отзыв на апелляционную жалобу. Суд, с учетом мнения представителей налогового органа, руководствуясь ст. 156 АПК РФ рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей от НОУ Камчатская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ).
При исследовании материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску - Камчатскому проведена выездная налоговая проверка Негосударственное образовательное учреждение Камчатская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ) по вопросам правильности исчисления и перечисления: налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, транспортного налога, единого социального налога, единого налога взимаемого по упрощенной системе налогообложения, земельного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2004 по 31.12.2006.
По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки и устных возражений по акту проверки, налоговым органом 23 мая 2008 года принято решение за N 12-13/56/13327 о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений.
Указанным решением налоговый орган привлек учреждение к ответственности по ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, были доначислены налоги и соответствующие пени, в том числе начислен земельный налог за 2005 г. в сумме 122413 руб., пени в сумме 36104,04 руб., а также 24482,6 руб. штрафных санкций.
Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его частично недействительным.
При повторном рассмотрении в суде первой инстанции рассматривались требования учреждения о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления земельного налога за 2005 г. соответствующих пени и штрафа.
Коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В 2005 году учреждение имело лицензию серии А N 18340 от 27.03.2002, выданную Управлением образования администрации Камчатской области на осуществление образовательной деятельности и дополнительных образовательных услуг сроком по 27 марта 2007 года.
В соответствии с пунктом 2.2 Устава Негосударственного образовательного учреждения Камчатская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ), одной из основных целей учреждения является профессиональная подготовка граждан по военно-учетным специальностям по заказу Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Генеральным договором между РОСТО (ДОСААФ) и Министерства обороны Российской Федерации, а также накопление необходимых мобилизационных ресурсов в данном регионе.
В силу п. 4 ст. 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю", действовавший в проверяемый период, учреждения искусства, кинематографии, образования, здравоохранения, государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов либо за счет средств профсоюзов (за исключением курортных учреждений), детские оздоровительные учреждения независимо от источников финансирования, государственные органы охраны природы и памятников истории и культуры, а также религиозные объединения, на земле которых находятся используемые ими здания, охраняемые государством как памятники истории, культуры и архитектуры, полностью освобождаются от уплаты земельного налога.
Согласно вышеуказанной норме права, одним из условий освобождения учреждения от уплаты налога является финансирование за счет средств соответствующих бюджетов либо за счет средств профсоюзов. Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, финансирование подготовки граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на договорной основе за счет и в пределах средств, утвержденных для Министерства обороны РФ в федеральном бюджете на соответствующий год на расходы по разделу "Национальная оборона".
В связи с этим, коллегия отклоняет довод налогового органа о том, что поступление денежных средств заявителю происходит на договорной основе и поэтому не является финансированием за счет средств федерального бюджета.
Как правильно установил суд первой инстанций, Негосударственное образовательное учреждения Камчатская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ) является образовательным учреждением.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии у учреждения права на применение льготы, предусмотренной п. 4 ст. 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Учитывая, что суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно применил нормы материального и процессуального права, коллегия считает вынесенное решение законным, обоснованным и не находит оснований к его отмене.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 25 марта 2009 года по делу N А24-4245/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
Е.Л.СИДОРОВИЧ

Судьи
Г.А.СИМОНОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)