Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Зайцевой Е.К.
судей Лариной Т.С., Масенковой И.В.
при ведении протокола судебного заседания: Егоровой А.П.
при участии:
от истца: представителя Ивановой Е.А. (доверенность от 27.12.2012 N 72-12-ИВЛ/06/27670 от 27.12.2012)
от ответчика: представителя Киселева Д.В. (доверенность от 12.11.2012)
от 3-го лица: не явился (извещен)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2437/2013) Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2012 по делу N А56-49712/2012 (судья Боровая А.А.), принятое по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе
к ООО "Агрофизик"
3-е лицо: ОАО "Тихвинский Мясокомбинат"
об обязании совершить действия
установил:
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе (далее - РО ФСФР, истец, административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании ООО "Агрофизик":
- - привести обязательное предложение о приобретении ценных бумаг ОАО "Тихвинский Мясокомбинат" в соответствие с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах";
- - отозвать направленное в ОАО "Тихвинский Мясокомбинат" обязательное предложение о приобретении ценных бумаг акционерного общества;
- - предоставить в РО ФСФР России в СЗФО обязательное предложение о приобретении ценных бумаг ОАО "Тихвинский Мясокомбинат", соответствующее требованиям Федерального закона "Об акционерных обществах";
- - направить в ОАО "Тихвинский Мясокомбинат" новое обязательное предложение о приобретении ценных бумаг, соответствующее требованиям Федерального закона "Об акционерных обществах".
Определением суда от 23.08.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Тихвинский мясокомбинат".
Решением суда от 12.12.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе РО ФСФР просит принятое судом первой инстанции решение отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные истцом требования.
Податель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Податель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что удовлетворение заявленных истцом требований не приведет к восстановлению прав акционеров, принявших обязательное предложение и, напротив, нарушит баланс интересов рассматриваемых правоотношений.
Податель апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции не учтены положения пункта 5 статьи 84.1 Закона об акционерных обществах, в соответствии с которым срок банковской гарантии должен истекать не ранее, чем через шесть месяцев после истечения срока оплаты приобретаемых ценных бумаг, указанного в добровольном предложении.
Поэтому вывод суда первой инстанции о малозначительности нарушения, выразившегося в нарушении срока действия гарантии более чем на 20 дней, податель жалобы считает не основанным на нормах права, ограничивающий права акционеров, принявших обязательное предложение.
В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы изложенные в ней доводы поддержал.
Представитель ответчика с доводами апелляционной инстанции не согласен. Пояснил суду, что в настоящее время выкуп акций завершен, нарушений прав акционеров не установлено.
Надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы третье лицо, своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела усматривается, что Региональное отделение обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании ООО "Агрофизик" привести обязательное предложение о приобретении ценных бумаг ОАО "Тихвинский Мясокомбинат" в соответствие с требованиями ФЗ "Об акционерных обществах".
Данное обращение было вызвано тем, что в ходе проверки административным органом обязательного предложения ООО "Агрофизик" о приобретении ценных бумаг ОАО "Тихвинский Мясокомбинат" было установлено, что в нарушение требований статьи 84.2 Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - Закон "Об акционерных обществах") ООО "Агрофизик" вместе с обязательным предложением о приобретении ценных бумаг предоставило в службу по финансовым рынкам банковскую гарантию N GR0132-0034-12 от 07.06.2012, не соответствующую требованиям пункта 5 статьи 84.1 Закона "Об акционерных обществах", а именно: банковская гарантия не обеспечивала шестимесячную гарантию оплаты после истечения срока оплаты приобретаемых ценных бумаг.
Поскольку административный орган не воспользовался своим правом и не направил в адрес ООО "Агрофизик" в течение 15 дней в даты предоставления в РО ФСФР в СЗФО обязательного предложения предписание о приведении обязательного предложения в соответствие с требованиями Закона, последний обратился в арбитражный суд в соответствии с положениями пункта 5 статьи 84.9 Закона с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Из материалов дела следует, что ООО "Агрофизик" приобрело более 30% акций ОАО "Тихвинский Мясокомбинат".
В соответствии с частью 1 статьи 84.2 Закона "Об акционерных обществах" лицо, которое приобрело более 30 процентов общего количества акций открытого общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, в течение 35 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо) или с момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о том, что оно самостоятельно или совместно с его аффилированными лицами владеет указанным количеством таких акций, обязано направить акционерам - владельцам остальных акций соответствующих категорий (типов) и владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (далее - обязательное предложение).
В силу части 3 статьи 84.2 Закона "Об акционерных обществах" к обязательному предложению должна быть приложена банковская гарантия, соответствующая требованиям пункта 5 статьи 84.1 настоящего Федерального закона.
Частью 5 статьи 84.1 Закона "Об акционерных обществах" установлено, что банковская гарантия, должна предусматривать обязательство гаранта уплатить прежним владельцам ценных бумаг цену проданных ценных бумаг в случае неисполнения лицом, направившим добровольное предложение, обязанности оплатить в срок приобретаемые ценные бумаги. Данная банковская гарантия не может быть отозвана, а также не может содержать указание на представление бенефициарами документов, которые не предусмотрены настоящей главой. При этом срок действия банковской гарантии должен истекать не ранее чем через шесть месяцев после истечения срока оплаты приобретаемых ценных бумаг, указанного в добровольном предложении.
Согласно пункту 2 статьи 84.9 Закона "Об акционерных обществах" обязательное предложение, касающееся приобретения ценных бумаг, не обращающихся на торгах организаторов торговли на рынке ценных бумаг, представляется лицом, направившим обязательное предложение, в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг не позднее даты направления соответствующего предложения в открытое общество.
Требованиями статьи 84.2 Закона "Об акционерных обществах" установлено, что срок принятия обязательного предложения (срок, в течение которого заявление о продаже ценных бумаг должно быть получено лицом, направившим обязательное предложение), который не может быть менее чем 70 и более чем 80 дней с момента получения обязательного предложения открытым обществом (согласно пункту 6.3.1. обязательного предложения Заявителя срок принятия обязательного предложения акционерами Общества составляет 70 дней).
- - срок, в течение которого ценные бумаги должны быть зачислены на лицевой счет (счет депо) лица, направившего обязательное предложение при этом указанный срок не может быть менее чем 15 дней со дня истечения срока принятия обязательного предложения (согласно пункта 6.3.3. обязательного предложения Заявителя срок зачисления установлен в течение 15 дней со дня истечения срока для принятия обязательного предложения);
- - срок оплаты ценных бумаг, который не может быть более чем 15 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо) лица, направившего обязательное предложение (согласно пункта 6.1.4. срок оплаты приобретаемых ценных бумаг установлен 15 календарных дней с момента внесения приходной записи по приобретаемым акциям).
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что обязательное предложение о приобретении ценных бумаг представлено службе по финансовым рынкам 05.07.2012. Следовательно, 70-дневный срок для принятия обязательного предложения начинает исчисляться именно с этой даты (05.07.2012) и истекает 13.09.2012.
Срок для зачисления ценных бумаг составляет 15 дней с момента окончания срока принятия обязательного предложения, срок для оплаты приобретаемых ценных бумаг составляет 15 дней с момента внесения приходной записи по лицевому счету ООО "Агрофизик".
Следовательно, срок оплаты приобретаемых ценных бумаг должен истекать не ранее 15.04.2012 (суд первой инстанции указал 13.04.2013, но 13 и 14 апреля - выходные дни).
Срок действия представленной обществом банковской гарантии 290 дней с 08.06.2012 по 24.03.2012 включительно.
Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд первой инстанции признал доводы административного органа относительно нарушения срока действия банковской гарантии обоснованными. Однако не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.
Поскольку Региональное отделение не выдавало предписания о приведении обязательного предложения ООО "Агрофизик" в соответствие с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах", акционер и эмитент продолжили процедуру реализации обязательного предложения и, к моменту рассмотрения дела в суде первой инстанции, процесс выкупа акций завершался. Поэтому удовлетворение заявленных требований не приводило к восстановлению прав акционеров, принявших обязательное предложение, а, напротив, могло нарушить баланс интересов участников рассматриваемых правоотношений.
Кроме того, суд первой инстанции счел допущенное нарушение срока действия банковской гарантии малозначительным.
Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции относительно отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований правомерными. Допущенное нарушение не привело к негативным последствиям, поскольку в настоящее время процесс выкупа акций завершен.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 пунктом 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2012 по делу N А56-49712/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.К.ЗАЙЦЕВА
Судьи
Т.С.ЛАРИНА
И.В.МАСЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.04.2013 ПО ДЕЛУ N А56-49712/2012
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. по делу N А56-49712/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Зайцевой Е.К.
судей Лариной Т.С., Масенковой И.В.
при ведении протокола судебного заседания: Егоровой А.П.
при участии:
от истца: представителя Ивановой Е.А. (доверенность от 27.12.2012 N 72-12-ИВЛ/06/27670 от 27.12.2012)
от ответчика: представителя Киселева Д.В. (доверенность от 12.11.2012)
от 3-го лица: не явился (извещен)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2437/2013) Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2012 по делу N А56-49712/2012 (судья Боровая А.А.), принятое по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе
к ООО "Агрофизик"
3-е лицо: ОАО "Тихвинский Мясокомбинат"
об обязании совершить действия
установил:
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе (далее - РО ФСФР, истец, административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании ООО "Агрофизик":
- - привести обязательное предложение о приобретении ценных бумаг ОАО "Тихвинский Мясокомбинат" в соответствие с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах";
- - отозвать направленное в ОАО "Тихвинский Мясокомбинат" обязательное предложение о приобретении ценных бумаг акционерного общества;
- - предоставить в РО ФСФР России в СЗФО обязательное предложение о приобретении ценных бумаг ОАО "Тихвинский Мясокомбинат", соответствующее требованиям Федерального закона "Об акционерных обществах";
- - направить в ОАО "Тихвинский Мясокомбинат" новое обязательное предложение о приобретении ценных бумаг, соответствующее требованиям Федерального закона "Об акционерных обществах".
Определением суда от 23.08.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Тихвинский мясокомбинат".
Решением суда от 12.12.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе РО ФСФР просит принятое судом первой инстанции решение отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные истцом требования.
Податель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Податель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что удовлетворение заявленных истцом требований не приведет к восстановлению прав акционеров, принявших обязательное предложение и, напротив, нарушит баланс интересов рассматриваемых правоотношений.
Податель апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции не учтены положения пункта 5 статьи 84.1 Закона об акционерных обществах, в соответствии с которым срок банковской гарантии должен истекать не ранее, чем через шесть месяцев после истечения срока оплаты приобретаемых ценных бумаг, указанного в добровольном предложении.
Поэтому вывод суда первой инстанции о малозначительности нарушения, выразившегося в нарушении срока действия гарантии более чем на 20 дней, податель жалобы считает не основанным на нормах права, ограничивающий права акционеров, принявших обязательное предложение.
В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы изложенные в ней доводы поддержал.
Представитель ответчика с доводами апелляционной инстанции не согласен. Пояснил суду, что в настоящее время выкуп акций завершен, нарушений прав акционеров не установлено.
Надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы третье лицо, своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела усматривается, что Региональное отделение обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании ООО "Агрофизик" привести обязательное предложение о приобретении ценных бумаг ОАО "Тихвинский Мясокомбинат" в соответствие с требованиями ФЗ "Об акционерных обществах".
Данное обращение было вызвано тем, что в ходе проверки административным органом обязательного предложения ООО "Агрофизик" о приобретении ценных бумаг ОАО "Тихвинский Мясокомбинат" было установлено, что в нарушение требований статьи 84.2 Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - Закон "Об акционерных обществах") ООО "Агрофизик" вместе с обязательным предложением о приобретении ценных бумаг предоставило в службу по финансовым рынкам банковскую гарантию N GR0132-0034-12 от 07.06.2012, не соответствующую требованиям пункта 5 статьи 84.1 Закона "Об акционерных обществах", а именно: банковская гарантия не обеспечивала шестимесячную гарантию оплаты после истечения срока оплаты приобретаемых ценных бумаг.
Поскольку административный орган не воспользовался своим правом и не направил в адрес ООО "Агрофизик" в течение 15 дней в даты предоставления в РО ФСФР в СЗФО обязательного предложения предписание о приведении обязательного предложения в соответствие с требованиями Закона, последний обратился в арбитражный суд в соответствии с положениями пункта 5 статьи 84.9 Закона с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Из материалов дела следует, что ООО "Агрофизик" приобрело более 30% акций ОАО "Тихвинский Мясокомбинат".
В соответствии с частью 1 статьи 84.2 Закона "Об акционерных обществах" лицо, которое приобрело более 30 процентов общего количества акций открытого общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, в течение 35 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо) или с момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о том, что оно самостоятельно или совместно с его аффилированными лицами владеет указанным количеством таких акций, обязано направить акционерам - владельцам остальных акций соответствующих категорий (типов) и владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (далее - обязательное предложение).
В силу части 3 статьи 84.2 Закона "Об акционерных обществах" к обязательному предложению должна быть приложена банковская гарантия, соответствующая требованиям пункта 5 статьи 84.1 настоящего Федерального закона.
Частью 5 статьи 84.1 Закона "Об акционерных обществах" установлено, что банковская гарантия, должна предусматривать обязательство гаранта уплатить прежним владельцам ценных бумаг цену проданных ценных бумаг в случае неисполнения лицом, направившим добровольное предложение, обязанности оплатить в срок приобретаемые ценные бумаги. Данная банковская гарантия не может быть отозвана, а также не может содержать указание на представление бенефициарами документов, которые не предусмотрены настоящей главой. При этом срок действия банковской гарантии должен истекать не ранее чем через шесть месяцев после истечения срока оплаты приобретаемых ценных бумаг, указанного в добровольном предложении.
Согласно пункту 2 статьи 84.9 Закона "Об акционерных обществах" обязательное предложение, касающееся приобретения ценных бумаг, не обращающихся на торгах организаторов торговли на рынке ценных бумаг, представляется лицом, направившим обязательное предложение, в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг не позднее даты направления соответствующего предложения в открытое общество.
Требованиями статьи 84.2 Закона "Об акционерных обществах" установлено, что срок принятия обязательного предложения (срок, в течение которого заявление о продаже ценных бумаг должно быть получено лицом, направившим обязательное предложение), который не может быть менее чем 70 и более чем 80 дней с момента получения обязательного предложения открытым обществом (согласно пункту 6.3.1. обязательного предложения Заявителя срок принятия обязательного предложения акционерами Общества составляет 70 дней).
- - срок, в течение которого ценные бумаги должны быть зачислены на лицевой счет (счет депо) лица, направившего обязательное предложение при этом указанный срок не может быть менее чем 15 дней со дня истечения срока принятия обязательного предложения (согласно пункта 6.3.3. обязательного предложения Заявителя срок зачисления установлен в течение 15 дней со дня истечения срока для принятия обязательного предложения);
- - срок оплаты ценных бумаг, который не может быть более чем 15 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо) лица, направившего обязательное предложение (согласно пункта 6.1.4. срок оплаты приобретаемых ценных бумаг установлен 15 календарных дней с момента внесения приходной записи по приобретаемым акциям).
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что обязательное предложение о приобретении ценных бумаг представлено службе по финансовым рынкам 05.07.2012. Следовательно, 70-дневный срок для принятия обязательного предложения начинает исчисляться именно с этой даты (05.07.2012) и истекает 13.09.2012.
Срок для зачисления ценных бумаг составляет 15 дней с момента окончания срока принятия обязательного предложения, срок для оплаты приобретаемых ценных бумаг составляет 15 дней с момента внесения приходной записи по лицевому счету ООО "Агрофизик".
Следовательно, срок оплаты приобретаемых ценных бумаг должен истекать не ранее 15.04.2012 (суд первой инстанции указал 13.04.2013, но 13 и 14 апреля - выходные дни).
Срок действия представленной обществом банковской гарантии 290 дней с 08.06.2012 по 24.03.2012 включительно.
Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд первой инстанции признал доводы административного органа относительно нарушения срока действия банковской гарантии обоснованными. Однако не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.
Поскольку Региональное отделение не выдавало предписания о приведении обязательного предложения ООО "Агрофизик" в соответствие с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах", акционер и эмитент продолжили процедуру реализации обязательного предложения и, к моменту рассмотрения дела в суде первой инстанции, процесс выкупа акций завершался. Поэтому удовлетворение заявленных требований не приводило к восстановлению прав акционеров, принявших обязательное предложение, а, напротив, могло нарушить баланс интересов участников рассматриваемых правоотношений.
Кроме того, суд первой инстанции счел допущенное нарушение срока действия банковской гарантии малозначительным.
Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции относительно отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований правомерными. Допущенное нарушение не привело к негативным последствиям, поскольку в настоящее время процесс выкупа акций завершен.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 пунктом 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2012 по делу N А56-49712/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.К.ЗАЙЦЕВА
Судьи
Т.С.ЛАРИНА
И.В.МАСЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)