Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть постановления оглашена 25.07.2013
постановление изготовлено в полном объеме 06.08.2013
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.
судей
П.В. Румянцева, Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола
помощником судьи Е.А. Гумеровой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (РО ФСФР России в ЦФО)
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2013
по делу N А40-153591/12 (146-439), принятое судьей Роговым А.Н.
по заявлению ОАО "РН-Влакра" (ОГРН 1087746574057, 119071, Москва, улица Малая Калужская, дом 15, стр. 1)
к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (РО ФСФР России в ЦФО)
- о признании незаконными действий;
- при участии:
- от заявителя: Черняков Д.Н. по доверенности от 24.07.2013 N 24/07-2013/1; Силкин В.В. по доверенности от 11.02.2013 N 11/02-2013/1; Парфенова В.В. по доверенности от 16.05.2013 N 16/05-2013/1; Лаврентьева Е.И. по доверенности 07.03.2013 N 07/03-2013/1;
- от заинтересованного лица: Жафярова Ш.Ш. по доверенности от 23.10.2012 N 73-12-ИГ-05/55798;
- от ООО "Реестр-РН" - лица, не участвующего в деле: не явился, извещен;
решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2013 (с учетом определения об исправлении опечаток от 28.03.2013) признаны незаконными действия Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (РО ФСФР России в ЦФО) по внесению следующих записей в реестр эмиссионных ценных бумаг: в первой части подраздела I раздела Б Реестра эмиссионных ценных бумаг по выпуску ценных бумаг ОАО "РН-Влакра" (Б.I. (1)-1. часть I-1: общие сведения о выпуске): по указанию сведений по количеству эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (п. 2) в размере 51.643.984 шт.; по указанию сведений об общем объеме выпуска по номинальной стоимости (п. 4) в размере 222.585.571, 04 руб.; по указанию сведений об отсутствии зарегистрированного проспекта эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (дополнительного выпуска) и дате его регистрации (п. 6); во второй части подраздела I раздела Б Реестра эмиссионных ценных бумаг по выпуску ценных бумаг ОАО "РН-Влакра" (Б.I. (1)-2-D (1). Часть I - 2: сведения о размещении и иные сведения): по указанию сведений по количеству размещенных ценных бумаг (п. 8) в размере 0 шт.; по указанию сведений об отсутствии даты аннулирования индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг и наименования органа, принявшего решение о его аннулировании (п. 9) и на РО ФСФР России в ЦФО возложена обязанность в 10-дневный срок устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества "РН-Влакра", а именно: в первой части подраздела I раздела Б Реестра эмиссионных ценных бумаг по выпуску ценных бумаг ОАО "РН-Влакра" (Б.I. (1)-1. Часть I - 1: общие сведения о выпуске): изменить сведение по количеству эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (п. 2) на 91.643.984 шт.; изменить сведения об общем объеме выпуска по номинальной стоимости (п. 4) на 394.985.571, 04 руб.; изменить сведения о наличии зарегистрированного проспекта эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (дополнительного выпуска) и дате его регистрации (п. 6) на 23.06.2010; во второй части подраздела I раздела Б Реестра эмиссионных ценных бумаг по выпуску ценных бумаг ОАО "РН-Влакра" (Б.I. (1)-2-D(1). Часть I - 2: сведения о размещении и иные сведения): изменить сведения по количеству размещенных ценных бумаг (п. 8) на 40.000.000 шт.; изменить ведения о дате аннулирования индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг и наименовании органа, принявшего решение о его аннулировании (п. 9) на 29.04.2011 РО ФСФР России в ЦФО.
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (РО ФСФР России в ЦФО) не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.
Также на решение суда от 22.03.2013 подана апелляционная жалоба лица, не участвующего в деле в порядке ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - ООО "Реестр-РН", в которой просит решение суда отменить, представитель в судебное заседание не явился, общество извещено надлежащим образом.
Определением суда от 25.07.2013 производство по апелляционной жалобе ООО "Реестр-РН" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2013 по настоящему делу прекращено.
Представители (РО ФСФР России в ЦФО) и ОАО "РН-Влакра" в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, считает, что решение суда подлежит отмене исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" регистрация выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг осуществляется федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг или иным регистрирующим органом, определенным федеральным законом.
Регистрирующий орган определяет порядок ведения реестра и ведет реестр эмиссионных ценных бумаг, содержащий информацию о зарегистрированных им выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг и об аннулированных индивидуальных номерах (кодах) выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, а регистрирующий орган, являющийся федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг также о выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и иными федеральными законами о государственной регистрации.
Согласно п. 1.2 Порядка ведения реестра эмиссионных ценных бумаг ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг и его региональными отделениями.
Из материалов дела следует, что выписка из реестра эмиссионных ценных бумаг общества составлена по состоянию на 22.10.2012 и направлена эмитенту 22.10.2012 исх. N 73-12-ВК-08/55541 (том 2 л.д. 22-26).
В соответствии с п. 1.3 Порядка реестр должен содержать информацию о выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг, государственная регистрация которых осуществлена регистрирующим органом; об аннулированных индивидуальных номерах (кодах) дополнительных выпусков эмиссионных ценных бумаг, решение об аннулировании которых принято регистрирующим органом; о выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг, не подлежащих в соответствии с Законом о рынке ценных бумаг или иными федеральными законами о государственной регистрации.
Основанием для внесения в реестр соответствующей записи согласно п. 3.2 Порядка являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным.
В рамках основного выпуска эмитента (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-13057-А) дата государственной регистрации выпуска ценных бумаг 02.07.5008, количество размещенных ценных составило 17.997.850 шт.
В рамках дополнительного выпуска (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-13057-А-00ID) дата государственной регистрации выпуска ценных бумаг 23.06.2010, количество ценных бумаг подлежащих размещению составляло 40.000.000 шт.
Данный дополнительный выпуск аннулирован во исполнение постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2012 по делу N А40-119065/10-131-770 о признании недействительным дополнительного выпуска ценных бумаг (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-13057-A-001D) от 23.06.2010.
В рамках дополнительного выпуска (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-13057-A-002D) дата государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг 29.09.2011, количество размещенных ценных составило 193.365 шт.
В рамках дополнительного выпуска (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-13057-A-003D) дата государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг 21.05.2012, количество размещенных ценных составило 33.452.769 шт.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2012 по делу N А40-119065/10-131-770 решение Регионального отделения, на основании которого 23.06.2010 произведена государственная регистрация дополнительного выпуска 40.000.000 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций эмитента признано недействительным, дополнительный выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций эмитента (государственный регистрационный номер 1-01-13057-А-001D) признан недействительным.
Основанием для признания судом недействительным дополнительного выпуска ценных бумаг явилось наличие недостоверной информации в решении о размещении ценных бумаг.
При рассмотрении дела судом установлено, что вступившим в законную силу судебным актом от 31.03.2010 по делу N А40-59378/10-137-510, решение общего собрания акционеров ОАО "РН-Влакра" признано недействительным. На данном собрании акционеров принималось в том числе, решение по вопросу увеличения уставного капитала ОАО "РН-Влакра", которое при этом явилось первым этапом процедуры эмиссии ценных бумаг эмитента, дополнительного выпуска (государственный регистрационный номер 1-01--Л-001Р).
Согласно ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг выпуск эмиссионных ах бумаг - совокупность всех ценных бумаг одного эмитента. Выпуску эмиссионных ценных бумаг присваивается единый государственный регистрационный номер, который распространяется на все ценные бумаги данного выпуска, а в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом выпуск эмиссионных ценных бумаг не подлежит государственной регистрации - идентификационный номер. Дополнительный выпуск эмиссионных ценных бумаг - совокупность ценных бумаг, размещаемых дополнительно к ранее размещенным ценным бумагам того же выпуска эмиссионных ценных бумаг.
Таким образом, на дату составления Региональным отделением в выписку из реестра эмиссионных ценных бумаг выпуска по состоянию на 22.10.2012 внесены, в том числе, достоверные сведения о выпуске эмиссионных ценных бумаг (государственный регистрационный номер 1-01-13057-А): количество ценных бумаг данного составило - 643.984 шт.; номинальная стоимость каждой ценной бумаги данного выпуска - 4, 31 руб.; общий объем выпуска ценных бумаг по номинальной стоимости - 222.585.571, 04 руб., то есть в указанное количество не входит количество ценных бумаг дополнительного выпуска (государственный регистрационный номер 1-01-13057-A-001D), подлежавших размещению в количестве 40.000.000 шт., который признан вступившим в законную силу судебным актом недействительным.
Приказом РО ФСФР России в ЦФО от 07.09.2012 N 73-12-1306/пз-и, во исполнение постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2012 отменен п. 4 приказа РО ФСФР России в ЦФО N 73-11-608/пз от 29.04.2011: об аннулировании в государственном регистрационном номере 1-01-13057-A-001D, присвоенном 23.06.2010 дополнительному выпуску акций обыкновенных именных бездокументарных ОАО "РН - Влакра" (дата государственной регистрации дополнительного выпуска 23.06.2010), в связи с истечением трехмесячного срока с даты государственной регистрации отчета об итогах указанного дополнительного выпуска ценных бумаг (15.09.2010) с 29.04.2011 индивидуального номера (кода) 00ID дополнительного выпуска, и в соответствии с пп. 6.1, 6.2, 6.4 Положения о порядке приостановления эмиссии и признании выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 31.12.1997 N 45, аннулирована государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "РН - Влакра", зарегистрированного региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе 23.06.2010 (государственный регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-13057-A-001D).
Эмитенту в установленном порядке направлено уведомление об аннулировании государственной регистрации дополнительного выпуска пенных бумаг ОАО "РН-Влакра", исх. N 73-12-ВК-05/48410 от 07.09.2012.
Согласно п. 4.4 Приказа ФСФР РФ от 13.03.2007 N 07-23/пз-н "Об утверждении Порядка присвоения государственных регистрационных номеров выпускам (дополнительным выпускам) эмиссионных ценных бумаг" в случае принятия судом решения о признании дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг недействительным регистрирующий орган аннулирует государственный регистрационный номер, присвоенный дополнительному выпуску эмиссионных ценных бумаг, в том числе индивидуальный номер (код) дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг, в соответствии с указанным решением суда.
Последствия признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, установлены Постановлением ФКЦБ РФ от 31.12.1997 N 45 "Об утверждении Положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным и внесении изменений и дополнений в акты Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг".
Согласно п. 6.1 названного Положения признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным влечет аннулирование государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
В соответствии с п. 6.2 аннулирование государственной регистрации выпуска ценных бумаг осуществляется регистрирующим органом путем внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных и аннулированных выпусков ценных бумаг, а также выпусков ценных бумаг, эмиссия которых остановлена или возобновлена. Аннулирование государственной регистрации выпуска ценных бумаг, в соответствии с Положением является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в реестр зарегистрированных и аннулированных выпусков ценных бумаг, а также выпусков ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена или возобновлена. Аннулирование ценных бумаг в соответствии с Положением является внесение регистратором соответствующей записи в реестр владельцев именных ценных бумаг в случае признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, а также осуществление иных операций по уменьшению количества ценных бумаг, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При признании выпуска ценных бумаг недействительным, то есть по решению суда (разд. 5 Положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, (утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 31.12.1997 N 45), требуется как аннулирование ценных бумаг, так и аннулирование государственной регистрации их выпуска (ч. 7 п. 1.3, п. п. 1.8, 6.1, 6.11, 6.13 Положения).
Пунктами 6.1, 6.3, 6.9, 6.11 Положения предусмотрено аннулирование государственной регистрации в случае признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, установлен запрет на совершение сделок с ценными бумагами в случае аннулирования их государственной регистрации, а также изъятие из обращения ценных бумаг данного выпуска и возвращение владельцам таких ценных бумаг денежных средств (другого имущества), полученных эмитентом в счет оплаты ценных бумаг.
Региональным отделением в отношении общества применены последствия признания дополнительного выпуска недействительным, которые также отражены в выписке из реестра эмиссионных ценных бумаг общества.
Таким образом, действия регистрирующего органа, в рамках осуществления функций по ведению реестра эмиссионных ценных бумаг, путем внесения достоверной записи о выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг, соответствуют требованиям действующего законодательства о рынке ценных бумаг
Следует учесть, что указание в выписке из реестра эмиссионных ценных бумаг эмитента сведений без учета судебных актов вступивших в законную силу по делу N А40-59378/10-137-510, по делу N А40-1190/10-131-770 по существу является указание недостоверных сведений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у заявителя, принадлежащего ему субъективного материального права; установление факта его нарушения; установление факта нарушения права заявителя.
Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Повторно рассмотрев в соответствии со ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам, оценив по правилам ст. 71 Кодекса представленные доказательства, суд апелляционной инстанции с учетом доводов, приведенных представителями лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих факт нарушения Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе прав и законных интересов ОАО "РН-Влакра".
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2013 (с учетом определения от 28.03.2013 об исправлении опечаток) по делу N А40-153591/2012 отменить.
В удовлетворении заявленных ОАО "РН-Влакра" требований отказать в полном объеме.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
Н.Н.КОЛЬЦОВА
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.08.2013 N 09АП-16086/2013-АК ПО ДЕЛУ N А40-153591/12
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2013 г. N 09АП-16086/2013-АК
Дело N А40-153591/12
резолютивная часть постановления оглашена 25.07.2013
постановление изготовлено в полном объеме 06.08.2013
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.
судей
П.В. Румянцева, Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола
помощником судьи Е.А. Гумеровой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (РО ФСФР России в ЦФО)
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2013
по делу N А40-153591/12 (146-439), принятое судьей Роговым А.Н.
по заявлению ОАО "РН-Влакра" (ОГРН 1087746574057, 119071, Москва, улица Малая Калужская, дом 15, стр. 1)
к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (РО ФСФР России в ЦФО)
- о признании незаконными действий;
- при участии:
- от заявителя: Черняков Д.Н. по доверенности от 24.07.2013 N 24/07-2013/1; Силкин В.В. по доверенности от 11.02.2013 N 11/02-2013/1; Парфенова В.В. по доверенности от 16.05.2013 N 16/05-2013/1; Лаврентьева Е.И. по доверенности 07.03.2013 N 07/03-2013/1;
- от заинтересованного лица: Жафярова Ш.Ш. по доверенности от 23.10.2012 N 73-12-ИГ-05/55798;
- от ООО "Реестр-РН" - лица, не участвующего в деле: не явился, извещен;
-
установил:
установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2013 (с учетом определения об исправлении опечаток от 28.03.2013) признаны незаконными действия Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (РО ФСФР России в ЦФО) по внесению следующих записей в реестр эмиссионных ценных бумаг: в первой части подраздела I раздела Б Реестра эмиссионных ценных бумаг по выпуску ценных бумаг ОАО "РН-Влакра" (Б.I. (1)-1. часть I-1: общие сведения о выпуске): по указанию сведений по количеству эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (п. 2) в размере 51.643.984 шт.; по указанию сведений об общем объеме выпуска по номинальной стоимости (п. 4) в размере 222.585.571, 04 руб.; по указанию сведений об отсутствии зарегистрированного проспекта эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (дополнительного выпуска) и дате его регистрации (п. 6); во второй части подраздела I раздела Б Реестра эмиссионных ценных бумаг по выпуску ценных бумаг ОАО "РН-Влакра" (Б.I. (1)-2-D (1). Часть I - 2: сведения о размещении и иные сведения): по указанию сведений по количеству размещенных ценных бумаг (п. 8) в размере 0 шт.; по указанию сведений об отсутствии даты аннулирования индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг и наименования органа, принявшего решение о его аннулировании (п. 9) и на РО ФСФР России в ЦФО возложена обязанность в 10-дневный срок устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества "РН-Влакра", а именно: в первой части подраздела I раздела Б Реестра эмиссионных ценных бумаг по выпуску ценных бумаг ОАО "РН-Влакра" (Б.I. (1)-1. Часть I - 1: общие сведения о выпуске): изменить сведение по количеству эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (п. 2) на 91.643.984 шт.; изменить сведения об общем объеме выпуска по номинальной стоимости (п. 4) на 394.985.571, 04 руб.; изменить сведения о наличии зарегистрированного проспекта эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (дополнительного выпуска) и дате его регистрации (п. 6) на 23.06.2010; во второй части подраздела I раздела Б Реестра эмиссионных ценных бумаг по выпуску ценных бумаг ОАО "РН-Влакра" (Б.I. (1)-2-D(1). Часть I - 2: сведения о размещении и иные сведения): изменить сведения по количеству размещенных ценных бумаг (п. 8) на 40.000.000 шт.; изменить ведения о дате аннулирования индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг и наименовании органа, принявшего решение о его аннулировании (п. 9) на 29.04.2011 РО ФСФР России в ЦФО.
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (РО ФСФР России в ЦФО) не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.
Также на решение суда от 22.03.2013 подана апелляционная жалоба лица, не участвующего в деле в порядке ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - ООО "Реестр-РН", в которой просит решение суда отменить, представитель в судебное заседание не явился, общество извещено надлежащим образом.
Определением суда от 25.07.2013 производство по апелляционной жалобе ООО "Реестр-РН" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2013 по настоящему делу прекращено.
Представители (РО ФСФР России в ЦФО) и ОАО "РН-Влакра" в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, считает, что решение суда подлежит отмене исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" регистрация выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг осуществляется федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг или иным регистрирующим органом, определенным федеральным законом.
Регистрирующий орган определяет порядок ведения реестра и ведет реестр эмиссионных ценных бумаг, содержащий информацию о зарегистрированных им выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг и об аннулированных индивидуальных номерах (кодах) выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, а регистрирующий орган, являющийся федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг также о выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и иными федеральными законами о государственной регистрации.
Согласно п. 1.2 Порядка ведения реестра эмиссионных ценных бумаг ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг и его региональными отделениями.
Из материалов дела следует, что выписка из реестра эмиссионных ценных бумаг общества составлена по состоянию на 22.10.2012 и направлена эмитенту 22.10.2012 исх. N 73-12-ВК-08/55541 (том 2 л.д. 22-26).
В соответствии с п. 1.3 Порядка реестр должен содержать информацию о выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг, государственная регистрация которых осуществлена регистрирующим органом; об аннулированных индивидуальных номерах (кодах) дополнительных выпусков эмиссионных ценных бумаг, решение об аннулировании которых принято регистрирующим органом; о выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг, не подлежащих в соответствии с Законом о рынке ценных бумаг или иными федеральными законами о государственной регистрации.
Основанием для внесения в реестр соответствующей записи согласно п. 3.2 Порядка являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным.
В рамках основного выпуска эмитента (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-13057-А) дата государственной регистрации выпуска ценных бумаг 02.07.5008, количество размещенных ценных составило 17.997.850 шт.
В рамках дополнительного выпуска (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-13057-А-00ID) дата государственной регистрации выпуска ценных бумаг 23.06.2010, количество ценных бумаг подлежащих размещению составляло 40.000.000 шт.
Данный дополнительный выпуск аннулирован во исполнение постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2012 по делу N А40-119065/10-131-770 о признании недействительным дополнительного выпуска ценных бумаг (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-13057-A-001D) от 23.06.2010.
В рамках дополнительного выпуска (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-13057-A-002D) дата государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг 29.09.2011, количество размещенных ценных составило 193.365 шт.
В рамках дополнительного выпуска (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-13057-A-003D) дата государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг 21.05.2012, количество размещенных ценных составило 33.452.769 шт.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2012 по делу N А40-119065/10-131-770 решение Регионального отделения, на основании которого 23.06.2010 произведена государственная регистрация дополнительного выпуска 40.000.000 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций эмитента признано недействительным, дополнительный выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций эмитента (государственный регистрационный номер 1-01-13057-А-001D) признан недействительным.
Основанием для признания судом недействительным дополнительного выпуска ценных бумаг явилось наличие недостоверной информации в решении о размещении ценных бумаг.
При рассмотрении дела судом установлено, что вступившим в законную силу судебным актом от 31.03.2010 по делу N А40-59378/10-137-510, решение общего собрания акционеров ОАО "РН-Влакра" признано недействительным. На данном собрании акционеров принималось в том числе, решение по вопросу увеличения уставного капитала ОАО "РН-Влакра", которое при этом явилось первым этапом процедуры эмиссии ценных бумаг эмитента, дополнительного выпуска (государственный регистрационный номер 1-01--Л-001Р).
Согласно ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг выпуск эмиссионных ах бумаг - совокупность всех ценных бумаг одного эмитента. Выпуску эмиссионных ценных бумаг присваивается единый государственный регистрационный номер, который распространяется на все ценные бумаги данного выпуска, а в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом выпуск эмиссионных ценных бумаг не подлежит государственной регистрации - идентификационный номер. Дополнительный выпуск эмиссионных ценных бумаг - совокупность ценных бумаг, размещаемых дополнительно к ранее размещенным ценным бумагам того же выпуска эмиссионных ценных бумаг.
Таким образом, на дату составления Региональным отделением в выписку из реестра эмиссионных ценных бумаг выпуска по состоянию на 22.10.2012 внесены, в том числе, достоверные сведения о выпуске эмиссионных ценных бумаг (государственный регистрационный номер 1-01-13057-А): количество ценных бумаг данного составило - 643.984 шт.; номинальная стоимость каждой ценной бумаги данного выпуска - 4, 31 руб.; общий объем выпуска ценных бумаг по номинальной стоимости - 222.585.571, 04 руб., то есть в указанное количество не входит количество ценных бумаг дополнительного выпуска (государственный регистрационный номер 1-01-13057-A-001D), подлежавших размещению в количестве 40.000.000 шт., который признан вступившим в законную силу судебным актом недействительным.
Приказом РО ФСФР России в ЦФО от 07.09.2012 N 73-12-1306/пз-и, во исполнение постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2012 отменен п. 4 приказа РО ФСФР России в ЦФО N 73-11-608/пз от 29.04.2011: об аннулировании в государственном регистрационном номере 1-01-13057-A-001D, присвоенном 23.06.2010 дополнительному выпуску акций обыкновенных именных бездокументарных ОАО "РН - Влакра" (дата государственной регистрации дополнительного выпуска 23.06.2010), в связи с истечением трехмесячного срока с даты государственной регистрации отчета об итогах указанного дополнительного выпуска ценных бумаг (15.09.2010) с 29.04.2011 индивидуального номера (кода) 00ID дополнительного выпуска, и в соответствии с пп. 6.1, 6.2, 6.4 Положения о порядке приостановления эмиссии и признании выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 31.12.1997 N 45, аннулирована государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "РН - Влакра", зарегистрированного региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе 23.06.2010 (государственный регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-13057-A-001D).
Эмитенту в установленном порядке направлено уведомление об аннулировании государственной регистрации дополнительного выпуска пенных бумаг ОАО "РН-Влакра", исх. N 73-12-ВК-05/48410 от 07.09.2012.
Согласно п. 4.4 Приказа ФСФР РФ от 13.03.2007 N 07-23/пз-н "Об утверждении Порядка присвоения государственных регистрационных номеров выпускам (дополнительным выпускам) эмиссионных ценных бумаг" в случае принятия судом решения о признании дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг недействительным регистрирующий орган аннулирует государственный регистрационный номер, присвоенный дополнительному выпуску эмиссионных ценных бумаг, в том числе индивидуальный номер (код) дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг, в соответствии с указанным решением суда.
Последствия признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, установлены Постановлением ФКЦБ РФ от 31.12.1997 N 45 "Об утверждении Положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным и внесении изменений и дополнений в акты Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг".
Согласно п. 6.1 названного Положения признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным влечет аннулирование государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
В соответствии с п. 6.2 аннулирование государственной регистрации выпуска ценных бумаг осуществляется регистрирующим органом путем внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных и аннулированных выпусков ценных бумаг, а также выпусков ценных бумаг, эмиссия которых остановлена или возобновлена. Аннулирование государственной регистрации выпуска ценных бумаг, в соответствии с Положением является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в реестр зарегистрированных и аннулированных выпусков ценных бумаг, а также выпусков ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена или возобновлена. Аннулирование ценных бумаг в соответствии с Положением является внесение регистратором соответствующей записи в реестр владельцев именных ценных бумаг в случае признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, а также осуществление иных операций по уменьшению количества ценных бумаг, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При признании выпуска ценных бумаг недействительным, то есть по решению суда (разд. 5 Положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, (утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 31.12.1997 N 45), требуется как аннулирование ценных бумаг, так и аннулирование государственной регистрации их выпуска (ч. 7 п. 1.3, п. п. 1.8, 6.1, 6.11, 6.13 Положения).
Пунктами 6.1, 6.3, 6.9, 6.11 Положения предусмотрено аннулирование государственной регистрации в случае признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, установлен запрет на совершение сделок с ценными бумагами в случае аннулирования их государственной регистрации, а также изъятие из обращения ценных бумаг данного выпуска и возвращение владельцам таких ценных бумаг денежных средств (другого имущества), полученных эмитентом в счет оплаты ценных бумаг.
Региональным отделением в отношении общества применены последствия признания дополнительного выпуска недействительным, которые также отражены в выписке из реестра эмиссионных ценных бумаг общества.
Таким образом, действия регистрирующего органа, в рамках осуществления функций по ведению реестра эмиссионных ценных бумаг, путем внесения достоверной записи о выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг, соответствуют требованиям действующего законодательства о рынке ценных бумаг
Следует учесть, что указание в выписке из реестра эмиссионных ценных бумаг эмитента сведений без учета судебных актов вступивших в законную силу по делу N А40-59378/10-137-510, по делу N А40-1190/10-131-770 по существу является указание недостоверных сведений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у заявителя, принадлежащего ему субъективного материального права; установление факта его нарушения; установление факта нарушения права заявителя.
Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Повторно рассмотрев в соответствии со ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам, оценив по правилам ст. 71 Кодекса представленные доказательства, суд апелляционной инстанции с учетом доводов, приведенных представителями лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих факт нарушения Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе прав и законных интересов ОАО "РН-Влакра".
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2013 (с учетом определения от 28.03.2013 об исправлении опечаток) по делу N А40-153591/2012 отменить.
В удовлетворении заявленных ОАО "РН-Влакра" требований отказать в полном объеме.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
Н.Н.КОЛЬЦОВА
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)