Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.07.2013 ПО ДЕЛУ N А56-79510/2012

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. по делу N А56-79510/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Будылевой М.В.
судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Халиковой К.Н.
при участии:
от заявителя: Петренко О.А. по доверенности от 21.12.2012
от заинтересованного лица: Неделин А.А. по доверенности от 28.12.2012
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10692/2013) Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.03.2013 по делу N А56-79510/2012 (судья Рыбаков С.П.), принятое
по иску заявлению ЗАО "Инженерный центр "ВНИИГ"
к Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу
о признании недействительным решения

установил:

Закрытое акционерное общество "Инженерный центр "ВНИИГ" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган) от 09.11.2012 об отказе в осуществлении зачета (возврата), об обязании инспекции возвратить на расчетный счет заявителя сумму излишне уплаченного налога на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет РФ размере 3 236 539,00 руб., налога на прибыль организации зачисляемый в бюджет субъекта РФ в размере 4 175 369,00 руб.
Решением от 27.03.2013 требования удовлетворены в полном объеме.
Налоговый орган, не согласившись с решением суда первой инстанции, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просил судебный акт отменить, в удовлетворении требований отказать.
По мнению подателя жалобы, Обществом пропущен трехлетний срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате налогов в порядке ст. 78 НК РФ.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и настаивал на ее удовлетворении в полном объеме.
Представитель Общества с апелляционной жалобой не согласился, по основаниям, изложенным в отзыве, просил судебный акт оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 21.09.2010 письмом N 187 Общество обратилось в налоговый орган с письмом о проведении зачета доначисленной по акту выездной налоговой проверки от 06.08.2010 N 02/044 недоимки по налогу на прибыль в сумме 256 322 руб. в счет имеющейся переплаты по указанному налогу в общей сумме 10 441 433 руб. (л.д. 27).
Уведомлением N 18/30271 от 24.09.2010 инспекция сообщило заявителю о проведении зачета на сумму 256 322 руб. (л.д. 36).
В соответствии со справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 01.06.2012 (л.д. 38) у Общества установлена переплата по налогу на прибыль на общую сумму 8 460 404 руб.
Письмом от 04.07.2012 за N 28 налогоплательщик обратился в инспекцию с просьбой перечислить указанную переплату на расчетный счет Общества (л.д. 37).
Извещением от 09.08.2012 за N 10105 налоговый орган уведомил Общество, что на основании решений от 09.08.2012
- N 1035 проведен зачет переплаты по имеющейся недоимке по налогу на прибыль на сумму 104 850 руб.;
- N 1036 проведен зачет переплаты по имеющейся недоимке по налогу на прибыль на сумму 943 646 руб.;
- N 1037 от 09.08.2012 проведен зачет переплаты по имеющейся недоимке по НДС на сумму 979 988 руб. (л.д. 41).
Указанная задолженность отражена в требовании N 4349 от 18.07.2012, выставленного на основании решения инспекции от 02.07.2012 N 11/33 (л.д. 42).
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 17 по Санкт-Петербургу совместно с заявителем проведена сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за период с 01.01.2012 по 24.09.2012, по результатам которой составлен акт N 31532 (л.д. 9).
Согласно указанному акту у Общества имеется переплата по налогу на прибыль в общей сумме 7 411 908 руб.
25.09.2012 Общество письмом за N 49 обратилось в налоговый орган о возврате указанной переплаты на расчетный счет заявителя (л.д. 26).
Решением N 2639 от 09.10.2012 налоговым органом отказано заявителю в возврате налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 3 236 539,00 руб., и зачисляемый в бюджет субъектов РФ в размере 4 175 369,00 руб., в связи с подачей заявления по истечении 3-х лет со дня возникновения данной переплаты в соответствии с п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (л.д. 8).
Общество, не согласившись с отказом налогового органа о возврате имеющейся переплаты по налогу на прибыль, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.
Пунктом 4 статьи 78 НК РФ предусмотрено, что решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Аналогичная процедура предусмотрена при подаче налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога (п. 8 ст. 78 НК РФ).
В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности) (п. 7 ст. 78 НК РФ).
Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 9 статьи 78 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 286 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.
По итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода.
При этом налоговым периодом по налогу признается календарный год, а отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Таким образом, сумма налога на прибыль определяется и уплачивается налогоплательщиком по итогам налогового периода - календарного года. По итогам отчетных периодов уплачиваются авансовые платежи. Авансовые платежи по итогам отчетного периода засчитываются в счет уплаты налога по итогам следующего отчетного (налогового) периода.
Определение окончательного финансового результата и размера налоговой обязанности по налогу на прибыль организации производится налогоплательщиками в налоговой декларации по налогу на прибыль, представляемой по итогам налогового периода не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Представление налогоплательщиком декларации по налогу на прибыль, за налоговый период с указанием к уменьшению сумм налога на прибыль, ранее исчисленных и уплаченных в бюджеты по итогам отчетных периодов, влечет возникновение у него переплаты.
Довод налогового органа, что Обществом пропущен срок возврата излишне уплаченной суммы налогов в силу п. 7 ст. 78 НК РФ подлежит отклонению по следующим основаниям.
Как установлено из материалов дела, 27.03.2009 заявитель представил в налоговой орган декларацию по налогу на прибыль за 2008 г., в соответствии с которой к уменьшению была указана общая сумма налога в размере 6 514 146 руб.
Межрайонной ИФНС России N 18 по Санкт-Петербургу была проведена выездная налоговая проверка указанного налогового периода, по результатам которой, составлен акт от 06.08.2010 N 02/044. В ходе проверки инспекцией выявлено наличие у общества переплаты по налогу на прибыль, а также обществу доначислен налог на прибыль в сумме 256 322,00 руб.
Спорная сумма переплаты образовались за 2008 г., однако, Обществу о наличии переплаты по налогу на прибыль стало известно с даты составления акта по выездной налоговой проверке (06.08.2010).
Заявление о возврате излишне уплаченного налога Обществом представлено в инспекцию 04.07.2012, т.е. в пределах трехгодичного срока.
В соответствии с п. 3. ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
Инспекция в нарушение требований п. 3 ст. 78 НК РФ не сообщала Обществу о фактах излишней уплаты налога.
Кроме того, апелляционный суд принимает во внимание, что по заявлению Общества от 21.09.2010 налоговым органом 24.09.2010 проведен зачет излишне уплаченных сумм налога в счет уплаты доначисленного налога на прибыль в сумме 256 322,00 руб., а 09.08.2012 проведен зачет по указанному налогу в сумме 1 048 496 руб., в то время как заявление о возврате излишне уплаченного налога Обществом представлено в инспекцию 04.07.2012.
Факт наличия у общества переплаты по налогу на прибыль организаций в сумме 7 411 908 руб. налоговым органом не оспаривается и подтверждается материалами дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Как определено пунктом 7 статьи 78 НК РФ, заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, данная норма не препятствует в случае пропуска налогоплательщиком указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06 указано, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
При таких обстоятельствах апелляционный суд считает, что даже при пропуске налогоплательщиком трехлетнего срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 78 НК РФ, это не влечет за собой потери права на возврат переплаты по налогу на прибыль путем подачи соответствующего искового заявления в арбитражный суд.
Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога в бюджет, подлежит разрешению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены принятого решения.
В апелляционной жалобе инспекция не приводит иных доводов, которые не были бы надлежащим образом оценены судом первой инстанции.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.03.2013 по делу N А56-79510/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
М.В.БУДЫЛЕВА

Судьи
О.В.ГОРБАЧЕВА
Л.П.ЗАГАРАЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)