Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2013 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Е. Лобановой
судей О.Ю. Киреевой
О.Б. Нагишевой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Хасанзяновым А.И.
при участии сторон:
от истца: Шилова М.Г. по дов. от 18.01.2013 г.
от ответчика: Макаренко М.А. по дов. о 09.01.2013 г.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу мэрии г. Новосибирска
на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 5 марта 2013 года по делу N А45-987/2013 (судья Пичугин А.Е.)
по иску ООО "Гигант-Спорт", г. Новосибирск (ОГРН 1075405009118)
к мэрии г. Новосибирска
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора
установил:
ООО "Гигант-Спорт" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 54:35:033715:1196 с части пункта 2.1.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 5 марта 2013 года по делу N А45-987/2013 пункт 2.1 договора принят в редакции истца.
Не согласившись с решением суда от 5 марта 2013 года, мэрия г. Новосибирска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять пункт 2.1 договора в редакции ответчика (с учетом уточнений в судебном заседании апелляционной инстанции). В жалобе заявитель считает, что спорный вопрос регулируется постановлением Правительства Новосибирской области от 28.08.2012 N 394-п "О цене земельных участков", которым определен порядок определения цены земельных участков, которые находятся в государственной собственности Новосибирской области или государственная собственность, на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, их оплаты, в то время как постановление Администрации Новосибирской области от 18.02.2008 N 40-па "О цене земельных участков" признано утратившим силу. Цена земельных участков при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, определяется в размере, кратном размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка в населенных пунктах, а также за пределами границ населенных пунктов, согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку, в данном случае в семикратном размере. Исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 54:35:033715:1196, площадью 9269 кв. м, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Мочищенское шоссе, в размере 55 716 700, 52 руб., цена указанного земельного составляет 5 655 245,1 руб.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 5 марта 2013 года по делу N А45-987/2013, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Из материалов дела следует, что 25 июня 2012 года общество обратилось в Департамент земельный и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявкой на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером 54:35:033715:1196, общей площадью 9296 кв. м.
Право собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке - физкультурный комплекс по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, 1-е Мочищенское шоссе, д. 8, газовая котельная по адресу; г. Новосибирск, Заельцовский район, 1-е Мочищенское шоссе, д. (8) зарегистрировано за обществом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 54АД 36964, 54АД 369639 от 01.07.2011 г.,
По результатам рассмотрения заявления, мэром г. Новосибирска вынесено постановление от 7 августа 2012 года "О предоставлении ООО "Гигант-Спорт" в собственность занимаемого земельного участка в Заельцовском районе.
Согласно указанному постановлению, заявителю предоставлено право на выкуп земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 28, 36 ЗК РФ
На основании данного постановления Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска был подготовлен проект договора купли-продажи спорного земельного участка, пунктом 2.1 которого было предусмотрено, что цена земельного участка составит 5655245, 1 руб.
Истцом проект договора подписан с протоколом разногласий, в котором стоимость земельного участка определена в размере 4039460 руб. 79 коп. Указанная редакция ответчиком не принята.
Поскольку стороны не пришли к соглашению в части определения цены выкупаемого участка, истец обратился с иском об урегулировании разногласий в договоре купли-продажи.
По правилам пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии со статьями 421, 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в действующей редакции) до 01.07.2012 лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в пределах сумм, установленных данной статьей.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснил, что, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Размер выкупной цены земельного участка определяется на дату подачи заявления о приватизации земельного участка либо в месячный срок после его принятия, так как согласно пунктам 5, 6 статьи 36 ЗК РФ право заявителя требовать заключения договора купли-продажи возникает именно с момента подачи заявки, а уполномоченный орган должен в месячный срок со дня поступления заявления совершить необходимые действия по оформлению земельного участка в собственность заявителя.
Указанная правовая позиция соответствует сложившейся практике (постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 апреля 2011 по делу N А03-9414/2010, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 июня 2012 года по делу N А27-8062/2011).
В соответствии подпунктом 2 пункта 2 данного постановления, цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, определяется в размере, кратном размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, и являющимися собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, в населенных пунктах, а также за пределами границ населенных пунктов, согласно приложениям N 1 и N 2 к постановлению.
Так, в соответствии с приложением N 1 кратность размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка для расчета цены земельного участка, находящийся в г. Новосибирске равна 5.
В силу Решения городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 N 105 (ред. от 21.12.2011 г.) "О Положении о земельном налоге на территории города Новосибирска" ставка земельного налога составляет 1,45%.
Таким образом, цена земельного участка составляет: 1,45% х 5 х 55716 700,52 = 4 039 460,79 руб.
Соответственно, пункт 2.1 договора купли-продажи обоснованно принят в редакции истца.
С учетом изложенного, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 5 марта 2013 года по делу N А45-987/2013 принято судом на основании фактических обстоятельств дела существовавших на момент рассмотрения дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 5 марта 2013 года по делу N А45-987/2013 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий
Л.Е.ЛОБАНОВА
Судьи
О.Б.НАГИШЕВА
О.Ю.КИРЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.05.2013 ПО ДЕЛУ N А45-987/2013
Разделы:Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. по делу N А45-987/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2013 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Е. Лобановой
судей О.Ю. Киреевой
О.Б. Нагишевой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Хасанзяновым А.И.
при участии сторон:
от истца: Шилова М.Г. по дов. от 18.01.2013 г.
от ответчика: Макаренко М.А. по дов. о 09.01.2013 г.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу мэрии г. Новосибирска
на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 5 марта 2013 года по делу N А45-987/2013 (судья Пичугин А.Е.)
по иску ООО "Гигант-Спорт", г. Новосибирск (ОГРН 1075405009118)
к мэрии г. Новосибирска
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора
установил:
ООО "Гигант-Спорт" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 54:35:033715:1196 с части пункта 2.1.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 5 марта 2013 года по делу N А45-987/2013 пункт 2.1 договора принят в редакции истца.
Не согласившись с решением суда от 5 марта 2013 года, мэрия г. Новосибирска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять пункт 2.1 договора в редакции ответчика (с учетом уточнений в судебном заседании апелляционной инстанции). В жалобе заявитель считает, что спорный вопрос регулируется постановлением Правительства Новосибирской области от 28.08.2012 N 394-п "О цене земельных участков", которым определен порядок определения цены земельных участков, которые находятся в государственной собственности Новосибирской области или государственная собственность, на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, их оплаты, в то время как постановление Администрации Новосибирской области от 18.02.2008 N 40-па "О цене земельных участков" признано утратившим силу. Цена земельных участков при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, определяется в размере, кратном размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка в населенных пунктах, а также за пределами границ населенных пунктов, согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку, в данном случае в семикратном размере. Исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 54:35:033715:1196, площадью 9269 кв. м, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Мочищенское шоссе, в размере 55 716 700, 52 руб., цена указанного земельного составляет 5 655 245,1 руб.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 5 марта 2013 года по делу N А45-987/2013, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Из материалов дела следует, что 25 июня 2012 года общество обратилось в Департамент земельный и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявкой на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером 54:35:033715:1196, общей площадью 9296 кв. м.
Право собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке - физкультурный комплекс по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, 1-е Мочищенское шоссе, д. 8, газовая котельная по адресу; г. Новосибирск, Заельцовский район, 1-е Мочищенское шоссе, д. (8) зарегистрировано за обществом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 54АД 36964, 54АД 369639 от 01.07.2011 г.,
По результатам рассмотрения заявления, мэром г. Новосибирска вынесено постановление от 7 августа 2012 года "О предоставлении ООО "Гигант-Спорт" в собственность занимаемого земельного участка в Заельцовском районе.
Согласно указанному постановлению, заявителю предоставлено право на выкуп земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 28, 36 ЗК РФ
На основании данного постановления Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска был подготовлен проект договора купли-продажи спорного земельного участка, пунктом 2.1 которого было предусмотрено, что цена земельного участка составит 5655245, 1 руб.
Истцом проект договора подписан с протоколом разногласий, в котором стоимость земельного участка определена в размере 4039460 руб. 79 коп. Указанная редакция ответчиком не принята.
Поскольку стороны не пришли к соглашению в части определения цены выкупаемого участка, истец обратился с иском об урегулировании разногласий в договоре купли-продажи.
По правилам пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии со статьями 421, 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в действующей редакции) до 01.07.2012 лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в пределах сумм, установленных данной статьей.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснил, что, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Размер выкупной цены земельного участка определяется на дату подачи заявления о приватизации земельного участка либо в месячный срок после его принятия, так как согласно пунктам 5, 6 статьи 36 ЗК РФ право заявителя требовать заключения договора купли-продажи возникает именно с момента подачи заявки, а уполномоченный орган должен в месячный срок со дня поступления заявления совершить необходимые действия по оформлению земельного участка в собственность заявителя.
Указанная правовая позиция соответствует сложившейся практике (постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 апреля 2011 по делу N А03-9414/2010, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 июня 2012 года по делу N А27-8062/2011).
В соответствии подпунктом 2 пункта 2 данного постановления, цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, определяется в размере, кратном размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, и являющимися собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, в населенных пунктах, а также за пределами границ населенных пунктов, согласно приложениям N 1 и N 2 к постановлению.
Так, в соответствии с приложением N 1 кратность размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка для расчета цены земельного участка, находящийся в г. Новосибирске равна 5.
В силу Решения городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 N 105 (ред. от 21.12.2011 г.) "О Положении о земельном налоге на территории города Новосибирска" ставка земельного налога составляет 1,45%.
Таким образом, цена земельного участка составляет: 1,45% х 5 х 55716 700,52 = 4 039 460,79 руб.
Соответственно, пункт 2.1 договора купли-продажи обоснованно принят в редакции истца.
С учетом изложенного, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 5 марта 2013 года по делу N А45-987/2013 принято судом на основании фактических обстоятельств дела существовавших на момент рассмотрения дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 5 марта 2013 года по делу N А45-987/2013 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий
Л.Е.ЛОБАНОВА
Судьи
О.Б.НАГИШЕВА
О.Ю.КИРЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)