Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Закировой И.Ш., Мосунова С.В.,
при участии при участии представителя:
заявителя - Ахуновой Р.Р. (доверенность от 02.11.2012),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2012 (судья Гасимов Г.К.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 (председательствующий судья Засыпкина Т.С., судьи Бажан П.В., Рогалева Е.М.)
по делу N А65-16118/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аптеки 36.6" (ИНН 1655057088, ОГРН 1021602829489) к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия, при участии третьего лица: Исполнительного комитет муниципального образования г. Казани,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Аптеки 36,6" (далее - заявитель, общество, ООО "Аптеки 36,6") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (далее - ответчик, комитет) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 11.03.2012 N 6649, в реализации права на приобретение в собственность арендуемого недвижимого имущества, находящегося по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 19 (литера А, а); обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем оценки арендуемых помещений, находящихся по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 19 (литера А, а) по рыночной стоимости; в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об условиях приватизации в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ), арендуемого имущества нежилых помещений 1 этажа с номерами 9, 10, 10 "а", 11, 11 "а", 11 "б", 11 "в", 16 - 21, 24 с инвентарными номерами 50Н.2-432/I-9, находящихся по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 19 (литера А, а) в порядке, установленном Законом N 159-ФЗ; в течение 10 дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Законом N 159-ФЗ, составить и направить ООО "Аптеки 36,6" проект договора купли-продажи муниципального имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2012 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе комитет просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
В соответствии со статьей 121 АПК РФ все лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены, поэтому дело рассмотрено в отсутствие комитета.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела, между комитетом и обществом заключен договор аренды городского имущества от 01.08.2004 N 5997-9, предметом которого является передача в аренду нежилых помещений первого этажа: N 9-24, инвентарный номер 1293, по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 19, литер А, для размещения аптеки площадью 210 м2 сроком до 31.07.2009.
Указанный договор аренды зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан.
Дополнительным соглашением от 01.06.2008 к договору аренды от 01.08.2004 N 5997-9 срок аренды продлен по 31.05.2011.
31.05.2011 между сторонами заключено соглашение о расторжении договора аренды от 01.08.2004 N 5997-9, зарегистрированное Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан.
Между открытым акционерным обществом "Миллениум Зилант-Сити" и ООО "Аптеки 36,6" заключен договор аренды от 01.06.2011 N 1467-Д, предметом которого явилась передача во временное владение и пользование нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 19, литер А, общей площадью 210 м2, сроком по 31.05.2016.
Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан.
Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 15.01.2010 N 10-35/пз-и открытому акционерному обществу "Миллениум Зилант-Сити" было отказано в государственной регистрации дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций, который признан несостоявшимся, его государственная регистрация аннулирована.
В связи с указанными обстоятельствами комитет обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к открытому акционерному обществу "Миллениум Зилант-Сити" об обязании возвратить средства инвестирования, полученные в счет оплаты выпуска акций, признанного несостоявшимся.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.2011 по делу N А65-16361/2010 утверждено мировое соглашение, во исполнение которого открытое акционерное общество "Миллениум Зилант-Сити" обязалось возвратить полученное в счет оплаты акций имущество, в том числе нежилые помещения, арендуемые истцом.
Факт перехода права собственности на указанное имущество подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.12.2011.
Общество 27.01.2012 обратилось к ответчику с заявлением о выкупе арендуемых помещений в соответствии с Законом N 159-ФЗ.
Комитет письмом от 11.03.2012 N 6649 отказал обществу в выкупе арендуемого имущества. В качестве оснований для отказа ответчик указал, что арендуемые нежилые помещения были внесены в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества "Миллениум Зилант-Сити", а имущество, выбывшее из муниципальной собственности на момент вступления в силу Закона N 159-ФЗ, не может быть приватизировано и, соответственно, передано в собственность арендатору по процедуре, установленной данным Законом.
Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает его права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу, что отказ ответчика в предоставлении заявителю преимущественного права на приобретение арендуемого имущества противоречит Закону N 159-ФЗ и нарушает права и законные интересы ООО "Аптеки 36,6".
Статьей 3 вышеупомянутого Закона предусмотрено преимущественное право на приобретение арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства. При этом указанное право может быть предоставлено при одновременном соблюдении установленных данной нормой условий.
Одной из целей принятия Закона N 159-ФЗ является оказание адресной государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства посредством установления для них преференций на участие в приватизации арендуемых объектов недвижимого имущества.
Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций правомерно квалифицировали недействительной (ничтожной) сделку по передаче арендованных помещений в уставный капитал открытого акционерного общества "Миллениум Зилант-Сити". Поскольку недействительная сделка в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет правовых последствий, кроме связанных с ее недействительностью, законные основания для выбытия арендованного истцом имущества из муниципальной собственности отсутствовали, и объектом аренды до обращения истца с заявлением о приобретении его в собственность являлось именно муниципальное недвижимое имущество. Арендные отношения в отношении объекта аренды не прекращались, задолженность по арендной плате отсутствует, истец соответствует критериям субъекта малого и среднего предпринимательства, площадь арендуемых помещений не превышает предельного значения, установленного Законом Республики Татарстан от 03.10.2008 N 79-ЗРТ "Об установлении предельных значений площади арендуемых помещений, приобретаемых субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества".
Таким образом, выводы судов обеих инстанций о том, что заявителем соблюдены все условия, необходимые для реализации предоставленного ему преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.
Доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с указанными выводами суда опровергаются материалами дела, поэтому подлежат отклонению как несостоятельные.
Поскольку нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов в любом случае, судами обеих инстанций не допущены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 по делу N А65-16118/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ
Судьи
И.Ш.ЗАКИРОВА
С.В.МОСУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 28.05.2013 ПО ДЕЛУ N А65-16118/2012
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. по делу N А65-16118/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Закировой И.Ш., Мосунова С.В.,
при участии при участии представителя:
заявителя - Ахуновой Р.Р. (доверенность от 02.11.2012),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2012 (судья Гасимов Г.К.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 (председательствующий судья Засыпкина Т.С., судьи Бажан П.В., Рогалева Е.М.)
по делу N А65-16118/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аптеки 36.6" (ИНН 1655057088, ОГРН 1021602829489) к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия, при участии третьего лица: Исполнительного комитет муниципального образования г. Казани,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Аптеки 36,6" (далее - заявитель, общество, ООО "Аптеки 36,6") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (далее - ответчик, комитет) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 11.03.2012 N 6649, в реализации права на приобретение в собственность арендуемого недвижимого имущества, находящегося по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 19 (литера А, а); обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем оценки арендуемых помещений, находящихся по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 19 (литера А, а) по рыночной стоимости; в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об условиях приватизации в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ), арендуемого имущества нежилых помещений 1 этажа с номерами 9, 10, 10 "а", 11, 11 "а", 11 "б", 11 "в", 16 - 21, 24 с инвентарными номерами 50Н.2-432/I-9, находящихся по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 19 (литера А, а) в порядке, установленном Законом N 159-ФЗ; в течение 10 дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Законом N 159-ФЗ, составить и направить ООО "Аптеки 36,6" проект договора купли-продажи муниципального имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2012 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе комитет просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
В соответствии со статьей 121 АПК РФ все лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены, поэтому дело рассмотрено в отсутствие комитета.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела, между комитетом и обществом заключен договор аренды городского имущества от 01.08.2004 N 5997-9, предметом которого является передача в аренду нежилых помещений первого этажа: N 9-24, инвентарный номер 1293, по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 19, литер А, для размещения аптеки площадью 210 м2 сроком до 31.07.2009.
Указанный договор аренды зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан.
Дополнительным соглашением от 01.06.2008 к договору аренды от 01.08.2004 N 5997-9 срок аренды продлен по 31.05.2011.
31.05.2011 между сторонами заключено соглашение о расторжении договора аренды от 01.08.2004 N 5997-9, зарегистрированное Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан.
Между открытым акционерным обществом "Миллениум Зилант-Сити" и ООО "Аптеки 36,6" заключен договор аренды от 01.06.2011 N 1467-Д, предметом которого явилась передача во временное владение и пользование нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 19, литер А, общей площадью 210 м2, сроком по 31.05.2016.
Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан.
Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 15.01.2010 N 10-35/пз-и открытому акционерному обществу "Миллениум Зилант-Сити" было отказано в государственной регистрации дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций, который признан несостоявшимся, его государственная регистрация аннулирована.
В связи с указанными обстоятельствами комитет обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к открытому акционерному обществу "Миллениум Зилант-Сити" об обязании возвратить средства инвестирования, полученные в счет оплаты выпуска акций, признанного несостоявшимся.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.2011 по делу N А65-16361/2010 утверждено мировое соглашение, во исполнение которого открытое акционерное общество "Миллениум Зилант-Сити" обязалось возвратить полученное в счет оплаты акций имущество, в том числе нежилые помещения, арендуемые истцом.
Факт перехода права собственности на указанное имущество подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.12.2011.
Общество 27.01.2012 обратилось к ответчику с заявлением о выкупе арендуемых помещений в соответствии с Законом N 159-ФЗ.
Комитет письмом от 11.03.2012 N 6649 отказал обществу в выкупе арендуемого имущества. В качестве оснований для отказа ответчик указал, что арендуемые нежилые помещения были внесены в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества "Миллениум Зилант-Сити", а имущество, выбывшее из муниципальной собственности на момент вступления в силу Закона N 159-ФЗ, не может быть приватизировано и, соответственно, передано в собственность арендатору по процедуре, установленной данным Законом.
Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает его права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу, что отказ ответчика в предоставлении заявителю преимущественного права на приобретение арендуемого имущества противоречит Закону N 159-ФЗ и нарушает права и законные интересы ООО "Аптеки 36,6".
Статьей 3 вышеупомянутого Закона предусмотрено преимущественное право на приобретение арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства. При этом указанное право может быть предоставлено при одновременном соблюдении установленных данной нормой условий.
Одной из целей принятия Закона N 159-ФЗ является оказание адресной государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства посредством установления для них преференций на участие в приватизации арендуемых объектов недвижимого имущества.
Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций правомерно квалифицировали недействительной (ничтожной) сделку по передаче арендованных помещений в уставный капитал открытого акционерного общества "Миллениум Зилант-Сити". Поскольку недействительная сделка в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет правовых последствий, кроме связанных с ее недействительностью, законные основания для выбытия арендованного истцом имущества из муниципальной собственности отсутствовали, и объектом аренды до обращения истца с заявлением о приобретении его в собственность являлось именно муниципальное недвижимое имущество. Арендные отношения в отношении объекта аренды не прекращались, задолженность по арендной плате отсутствует, истец соответствует критериям субъекта малого и среднего предпринимательства, площадь арендуемых помещений не превышает предельного значения, установленного Законом Республики Татарстан от 03.10.2008 N 79-ЗРТ "Об установлении предельных значений площади арендуемых помещений, приобретаемых субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества".
Таким образом, выводы судов обеих инстанций о том, что заявителем соблюдены все условия, необходимые для реализации предоставленного ему преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.
Доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с указанными выводами суда опровергаются материалами дела, поэтому подлежат отклонению как несостоятельные.
Поскольку нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов в любом случае, судами обеих инстанций не допущены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 по делу N А65-16118/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ
Судьи
И.Ш.ЗАКИРОВА
С.В.МОСУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)