Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.04.2008 ПО ДЕЛУ N А12-15363/07-С51

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2008 г. по делу N А12-15363/07-С51


Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Луговского Н.В.,
судей Дубровиной О.А., Комнатной Ю.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поморовой Н.М.,
при участии в заседании:
от ГНУ Нижневолжская станция по селекции древесных пород - Зепеняк А.К. - директор, приказ N 380к от 26.12.2007 г., паспорт,
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Волгоградской области - Майер В.В. по доверенности N 13 от 09.01.2008 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Волгоградской области на решение арбитражного суда Волгоградской области от "04" декабря 2007 года по делу N А12-15363/07-с51, принятое судьей Репниковой В.В.,
по заявлению государственного научного учреждения Нижневолжская станция по селекции древесных пород государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института агролесомелиорации Российской академии сельскохозяйственных наук, г. Камышин Волгоградской области,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Волгоградской области, г. Камышин Волгоградской области,
о возврате излишне взысканного налога и процентов,

установил:

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 04.12.2007 г. требования государственного научного учреждения Нижневолжская станция по селекции древесных пород государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института агролесомелиорации Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ Нижневолжская станция по селекции древесных пород, Учреждение, налогоплательщик) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Волгоградской области (далее - налоговый орган) о возврате из бюджета излишне взысканного земельного налога за 2006 г. в размере 427 152 руб., а также процентов в размере 23 164, 52 руб. удовлетворены частично. Налоговый орган обязан возвратить Учреждению излишне взысканную сумму земельного налога за 2006 г. в размере 425 390,45 руб. и проценты на сумму излишне взысканного земельного налога в размере 23 128,34 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Налоговый орган, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Налогоплательщик считает принятое по делу решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, отзыв на апелляционную жалобу не представил.
В судебном заседании, открытом 31 марта 2008 г. объявлялся перерыв до 09 час. 00 мин. 04 апреля 2008 г.
Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании доводы и возражения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 29 января 2007 года ГНУ Нижневолжская станция по селекции древесных пород представило в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу за 2006 год, в которой указана в качестве налоговой базы по налогу кадастровая стоимость земельного участка в размере 9 219 936 400 рублей и исчислен земельный налог за 2006 год в размере 138 299 046 рублей, в том числе за 4 квартал 2006 года - 34 589 046 рублей.
20 февраля 2007 года налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование N 146670, в котором предложил в срок до 12 марта 2007 года уплатить земельный налог в размере 34 589 046 рублей.
Ввиду неуплаты налога в установленный срок налоговым органом 19 марта 2007 года принято решение N 19347 о взыскании земельного налога в размере 34 589 046 рублей за счет денежных средств Учреждения на счетах в банках, на расчетный счет, открытый в Волгоградском отделении Сбербанка N 8621, направлено инкассовое поручение N 88011 от 19.03.2007 г.
20 марта 2007 года налоговым органом принято решение N 1411 о взыскании земельного налога в размере 34 224 995,55 руб. за счет имущества Учреждения и постановление N 1071 о взыскании земельного налога в размере 34 224 995,55 руб. за счет имущества, которое направлено в Камышинский районный отдел УФССП по Волгоградской области.
С Учреждения взыскан земельный налог в размере 427 152 руб.
Учреждение оспорило взыскание земельного налога в размере 427 152 руб. ввиду неисполнения требования N 146670 от 20.02.2007 г. на основании инкассового поручения N 88011, а также заявило о взыскании процентов на сумму излишне взысканного налога в размере 23 164,52 руб. в судебном порядке.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные налогоплательщиком требования, обоснованно исходил из следующего.


Налоговый орган вправе самостоятельно произвести зачет суммы излишне уплаченного налога только в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам.

Как указал Пленум Высшего арбитражного суда РФ в пункте 1 постановления N 31 от 17 мая 2007 года, в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Волгоградской области от 20 июня 2007 года по делу N А12-4985/07-с51 признаны недействительными решение налогового органа N 19347 от 19 марта 2007 г. о взыскании налога за счет денежных средств на счетах в банках, постановление налогового органа N 1071 от 20 марта 2007 г. о взыскании налога за счет имущества государственного учреждения - Нижневолжская станция по селекции древесных пород.
Судом при рассмотрении дела N А12-4985/07-с51 установлено, что Нижневолжская станция по селекции древесных пород является государственным учреждением, учредителем которого является Всероссийский НИИ агролесомелиорации. В отделении по г. Камышину Управления федерального казначейства по Волгоградской области открыт лицевой счет.
Заявление о зачете излишне взысканного налога в счет уплаты авансовых платежей по земельному налогу за 6 месяцев 2007 года учреждением в инспекцию не предъявлялось.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что взыскание с ГНУ Нижневолжская станция по селекции древесных пород в принудительном порядке земельного налога на основании инкассового поручения N 88011 от 19 марта 2007 года является неправомерным, так как земельный налог должен быть взыскан в судебном порядке.
Судом установлено, что общая сумма земельного налога за 2006 год, взысканная с учреждения ввиду неисполнения требования об уплате налога N 146670 от 20.02.2007 г. на основании инкассового поручения N 88011, составляет 425 390,45 рублей, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований Учреждения о возврате излишне уплаченной суммы налога в указанной части.
Суд апелляционной инстанции считает вывод суда в части отказа в удовлетворении требований в части возврата налога в сумме 1764,58 руб. обоснованным, так как основанием взыскания послужило другое требование об уплате налога - N 140 649 от 25.01.2007 г.
Поэтому суд первой инстанции обоснованно посчитал действия налогового органа по зачету имеющейся переплаты противоречащими требованиям ст. 78 НК РФ.
Довод налогового органа об отсутствии оснований для возврата земельного налога за 2006 г. ввиду отсутствия переплаты по земельному налогу являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка.
Из материалов дела усматривается, что на день рассмотрения настоящего дела переплата ГНУ Нижневолжская станция по селекции древесных пород по земельному налогу составляет 441823,03 руб., что больше излишне взысканной суммы земельного налога. В связи с чем данный довод апелляционной жалобы обоснованно отклонен судом первой инстанции как противоречащий материалам дела и ст. 79 НК РФ.
Суд первой инстанции, применив положения п. 4 ст. 79 НК РФ, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка России, правильно произвел перерасчет процентов в размере 23 128,34 руб. Оснований для переоценки правомерных выводов суда в части взыскания указанной суммы процентов суд апелляционной инстанции не находит.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 268 - 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от "04" декабря 2007 года по делу N А12-15363/07-с51 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий
Н.В.ЛУГОВСКОЙ

Судьи
О.А.ДУБРОВИНА
Ю.А.КОМНАТНАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)