Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.03.2013 ПО ДЕЛУ N А55-19617/2012

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2013 г. по делу N А55-19617/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 21 марта 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кувшинова В.Е., судей Поповой Е.Г., Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Оразовой Ж.К.,
с участием в судебном заседании:
представителя открытого акционерного общества "Промсинтез" - Богатыревой И.М. (доверенность от 09.01.2013 N 39/36),
представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области - Никитина Р.И. (доверенность от 26.02.2013 N 05-19/04143),
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2013 года в помещении суда апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Промсинтез"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 декабря 2012 года по делу N А55-19617/2012 (судья Лихоманенко О.А.),
принятое по заявлению открытого акционерного общества "Промсинтез" (ОГРН 1026303178428, ИНН 6335007320), Самарская область, г. Чапаевск,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области (ОГРН 1046301500300, ИНН 6330025780), Самарская область, г. Новокуйбышевск,
о признании незаконным решения от 18 апреля 2012 года N 1296,

установил:

открытое акционерное общество "Промсинтез" (далее - общество, ОАО "Промсинтез") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по Самарской области (далее - инспекция, налоговый орган, Межрайонная ИФНС России N 16 по Самарской области) от 18.04.2012 N 1296 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств ОАО "Промсинтез" в банках (л.д. 2 - 6).
Определением суда от 01.08.2012 производство по делу N А55-19617/2012 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области от 25.07.2012 по делу N А55-14559/2012 в рамках которого ОАО "Промсинтез" оспаривало решение Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области от 30.12.2011 N 16-23/26310/129 по выездной налоговой проверке и требование N 917 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.03.2012 в части взыскания штрафа за неправомерное неперечисление сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом в размере 20% от суммы налога (л.д. 50).
Определением суда от 08.10.2012 возобновлено производство по делу N А55-19617/2012 (л.д. 55).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.12.2012 по делу N А55-19617/2012 заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области от 18.04.2012 N 1296 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств ОАО "Промсинтез" в банках в части взыскания штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 5298364 руб., как несоответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано (л.д. 116 - 118).
В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д. 126 - 127).
Налоговая инспекция апелляционную жалобу отклонила по основаниям, изложенным в отзыве на нее.
В судебном заседании представитель общества поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.
Представитель налоговой инспекции отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области по результатам выездной налоговой проверки ОАО "Промсинтез" вынесено решением от 30.12.2011 N 16-23/26310/129 о привлечении к налоговой ответственности по ч. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату транспортного налога в виде штрафа в размере 1452 руб., по ст. 123 НК РФ за неправомерное неперечисление сумм НДФЛ, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом в виде штрафа в размере 10398364 руб. Данным решением обществу доначислен транспортный налог в сумме 7259 руб., ЕСН в размере 125226 руб., предложено перечислить в бюджет НДФЛ в размере 51991820 руб., а также начислены пени по транспортному налогу в сумме 969 руб., пени по ЕСН в сумме 19638 руб. и пени по НДФЛ в сумме 11244556 руб. (л.д. 7 - 28).
Общество не согласилось с решением налоговой инспекции и обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган - УФНС России по Самарской области.
Решением УФНС России по Самарской области от 20.03.2012 N 03-15/06901 решение Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области от 30.12.2011 N 16-23/26310/129 оставлено без изменения (л.д. 81 - 84).
Налоговой инспекций в адрес общества направлено требование N 917 по состоянию на 23.03.2012 и предложено уплатить недоимку по налогам в сумме 52124305 руб., пени по налогам в сумме 11265163 руб., штрафы в сумме 10399816 руб. в срок до 12.04.2012 (л.д. 61 - 62).
В связи с тем, что в установленный срок до 12.04.2012 налоги, пени и штрафы не оплачены обществом, Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области вынесено оспариваемое решение от 18.04.2012 N 1296 о взыскании с ОАО "Промсинтез" налогов, пеней и штрафов в общей сумме 71989284 руб. за счет денежных средств общества на счетах в банках (л.д. 37).
Общество не согласилось с данным решением и обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив частично заявленные требования, правильно применил нормы материального права.
Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы ОАО "Промсинтез" о пропуске налоговым органом срока на бесспорное взыскание обязательных платежей, поскольку основаны на неправильном применении норм права.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
При этом, в силу положений ч. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого вынесено соответствующее решение.
В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа в порядке, предусмотренном статьей 101.2 настоящего Кодекса, указанное решение вступает в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом полностью или в части.
Поскольку общество обжаловало решение по выездной налоговой проверке в апелляционном порядке в УФНС России по Самарской области, то решение Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области от 30.12.2011 N 16-23/26310/129 вступило в законную силу 20.03.2012.
Таким образом, требование от 23.03.2012 N 917 выставлено налоговой инспекцией в установленные сроки.
Материалами дела подтверждается, что недоимка по транспортному налогу, ЕСН и НДФЛ выявлена в ходе выездной налоговой проверки, поэтому положения ч. 1 ст. 70 НК РФ в настоящем деле не подлежат применению.
Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
Пунктом 3 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Таким образом, срок на бесспорное взыскание обязательных платежей и санкций, установленный ст. 46 НК РФ налоговой инспекцией не пропущен.
Вместе с тем, решением Арбитражного суда Самарской области от 25.07.2012 по делу N А55-14559/2012 признано незаконным решение Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области от 30.12.2011 N 16-23/26310/129 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в части привлечения ОАО "ПРОМСИНТЕЗ" к налоговой ответственности на основании ст. 123 НК РФ в виде штрафа в размере, превышающем 5100000 руб., а также признано незаконным требование Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области N 917 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.03.2012 в части взыскания штрафа по налогу на доходы физических лиц (п. 10 требования) в размере, превышающем 5100000 руб.
С учетом изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что взыскание штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 5298364 руб. на основании оспариваемого решения от 18.04.2012 N 1296 за счет денежных средств ОАО "Промсинтез" в банках не основано на положениях Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому в указанной части заявленные требования подлежат удовлетворению, а решение от 18.04.2012 N 1296 в указанной части признанию незаконным.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.
При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
При подаче заявлений неимущественного характера, как заявление о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины составляет 200 руб. для физических лиц и 2000 руб. для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 100 руб. для физических лиц и 1000 руб. для юридических лиц.
При подаче апелляционной жалобы, обществом уплачена в доход федерального бюджета платежным поручением от 26.12.2012 N 8162 государственная пошлина в сумме 2000 руб.
В соответствии со статьей 333.40 НК РФ суд апелляционной инстанции возвращает ОАО "Промсинтез" из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 26.12.2012 N 8162 государственную пошлину в размере 1000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 05 декабря 2012 года по делу N А55-19617/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Промсинтез" - без удовлетворения.
Возвратить открытому акционерному обществу "Промсинтез" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 26 декабря 2012 года N 8162 государственную пошлину в сумме 1000 (Одна тысяча) рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий
В.Е.КУВШИНОВ

Судьи
Е.Г.ПОПОВА
Е.Г.ФИЛИППОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)