Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "23" сентября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "25" сентября 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Александровой Л.Б, Лыткиной О.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Телегиной А.Ф. с участием в заседании представителей:
ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда: представитель Бокина О.В. по доверенности от 06.06.08 г.
ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский": адвокат Федосов С.А. по доверенности N 1 от 09.01.08 г.; представитель Кирьянов А.Ю. по доверенности N 02 от 12.08.08 г.
рассматривает в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда: г. Саратов, улица Первомайская, 74
апелляционную жалобу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда (г. Волгоград) на решение арбитражного суда Волгоградской области от 22 июля 2008 г. по делу N А12-8998/08-с60 (судья Любимцева Ю.П.)
по заявлению ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" (г. Волгоград)
к ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда (г. Волгоград)
о признании недействительным решения налогового органа,
установил:
ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором росит признать недействительным решение ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 20.05.2008 г. N 1194-к о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушение в виде штрафа в сумме 2668503,60 руб. по пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2006 год.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 22 июля 2008 г требования заявителя удовлетворены и решение налогового органа признано недействительным.
Не согласившись с вынесенным решением, инспекция обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции со ссылкой на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
02.04.2008 ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" в Инспекцию была представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2006, согласно которой сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет за проверяемый налоговый период составила 2223753.00 рублей.
В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ Налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом:
ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда была проведена камеральная проверка налоговой декларации по земельному налогу за 2006 год, представленной ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский".
По результатам проверки налоговым органом принято решение от 20.05.2008 года N 1194-к о привлечении ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 2668503,60 руб.
Истец считая, что данное решение не основано на законе и просил признать его недействительным.
Удовлетворяя требования заявителя суд первой инстанции пришел к выводу, что заявитель не является плательщиком земельного налога, поскольку арендует спорный участок земли по договору с теруправлением Федерального агентства по управлению федерального имущества сроком до 2055 года и в связи с чем не должен представлять налоговые декларации.
Указанный вывод апелляционный суд счел сделанным в противоречии с фактическими обстоятельствами.
- В соответствии с положениями ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата;
- Статьей 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации в отношении земельных участки находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.
Налогоплательщик не соглашаясь с решением налогового органа о привлечении к ответственности за нарушение срока представления декларации, считает что оспариваемый земельный участок находится в собственности Российской Федерации, и используется организацией на праве аренды, в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества по Волгоградской области.
Вместе с тем, данный довод не может быть принят во внимание, поскольку договор аренды земельного участка обществом не заключен.
Частью 2 статьи 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Земельный участок относится к недвижимости.
Согласно ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Договор аренды земельного участка на срок более одного года считается заключенным с момента государственной регистрации такого договора.
Из чего следует, что ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" является плательщиком земельного налога при использовании участка пл. 62200,2 кв. м с кадастровым номером 34:34:03 00 46:0019, находящегося по адресу: Волгоградская область, город Волгоград, улица Жигулевская.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В данном случае налогоплательщик в установленный срок не представил декларацию по земельному налогу за 2006 г.
Таким образом, налогоплательщиком было совершено налоговое правонарушение выразившееся в непредставлении в установленный действующим законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по земельному налогу, в связи с чем. решением от 20.05.2008 N 1194-к Инспекция привлекла ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.
Пунктом 2 статьи 119 НК РФ предусмотрена ответственность налогоплательщика за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и. 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня. Таким образом, сумма штрафа составила 2668503.60 рублей.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 22 июля 2008 г. по делу N А12-8998/08-с60 отменить. Принять новый судебный акт.
Отказать ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" в удовлетворении заявления о признании недействительным решение ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 20.05.2008 г. N 1194-к о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушение в виде штрафа в сумме 2668503,60 руб. по пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2006 год.
Взыскать с ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда 1000 рублей судебных расходов.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
О.В.ЛЫТКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.09.2008 ПО ДЕЛУ N А12-8998/08-С60
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2008 г. по делу N А12-8998/08-с60
Резолютивная часть постановления объявлена "23" сентября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "25" сентября 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Александровой Л.Б, Лыткиной О.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Телегиной А.Ф. с участием в заседании представителей:
ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда: представитель Бокина О.В. по доверенности от 06.06.08 г.
ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский": адвокат Федосов С.А. по доверенности N 1 от 09.01.08 г.; представитель Кирьянов А.Ю. по доверенности N 02 от 12.08.08 г.
рассматривает в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда: г. Саратов, улица Первомайская, 74
апелляционную жалобу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда (г. Волгоград) на решение арбитражного суда Волгоградской области от 22 июля 2008 г. по делу N А12-8998/08-с60 (судья Любимцева Ю.П.)
по заявлению ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" (г. Волгоград)
к ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда (г. Волгоград)
о признании недействительным решения налогового органа,
установил:
ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором росит признать недействительным решение ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 20.05.2008 г. N 1194-к о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушение в виде штрафа в сумме 2668503,60 руб. по пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2006 год.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 22 июля 2008 г требования заявителя удовлетворены и решение налогового органа признано недействительным.
Не согласившись с вынесенным решением, инспекция обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции со ссылкой на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
02.04.2008 ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" в Инспекцию была представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2006, согласно которой сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет за проверяемый налоговый период составила 2223753.00 рублей.
В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ Налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом:
ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда была проведена камеральная проверка налоговой декларации по земельному налогу за 2006 год, представленной ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский".
По результатам проверки налоговым органом принято решение от 20.05.2008 года N 1194-к о привлечении ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 2668503,60 руб.
Истец считая, что данное решение не основано на законе и просил признать его недействительным.
Удовлетворяя требования заявителя суд первой инстанции пришел к выводу, что заявитель не является плательщиком земельного налога, поскольку арендует спорный участок земли по договору с теруправлением Федерального агентства по управлению федерального имущества сроком до 2055 года и в связи с чем не должен представлять налоговые декларации.
Указанный вывод апелляционный суд счел сделанным в противоречии с фактическими обстоятельствами.
- В соответствии с положениями ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата;
- Статьей 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации в отношении земельных участки находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.
Налогоплательщик не соглашаясь с решением налогового органа о привлечении к ответственности за нарушение срока представления декларации, считает что оспариваемый земельный участок находится в собственности Российской Федерации, и используется организацией на праве аренды, в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества по Волгоградской области.
Вместе с тем, данный довод не может быть принят во внимание, поскольку договор аренды земельного участка обществом не заключен.
Частью 2 статьи 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Земельный участок относится к недвижимости.
Согласно ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Договор аренды земельного участка на срок более одного года считается заключенным с момента государственной регистрации такого договора.
Из чего следует, что ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" является плательщиком земельного налога при использовании участка пл. 62200,2 кв. м с кадастровым номером 34:34:03 00 46:0019, находящегося по адресу: Волгоградская область, город Волгоград, улица Жигулевская.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В данном случае налогоплательщик в установленный срок не представил декларацию по земельному налогу за 2006 г.
Таким образом, налогоплательщиком было совершено налоговое правонарушение выразившееся в непредставлении в установленный действующим законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по земельному налогу, в связи с чем. решением от 20.05.2008 N 1194-к Инспекция привлекла ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.
Пунктом 2 статьи 119 НК РФ предусмотрена ответственность налогоплательщика за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и. 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня. Таким образом, сумма штрафа составила 2668503.60 рублей.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 22 июля 2008 г. по делу N А12-8998/08-с60 отменить. Принять новый судебный акт.
Отказать ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" в удовлетворении заявления о признании недействительным решение ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 20.05.2008 г. N 1194-к о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушение в виде штрафа в сумме 2668503,60 руб. по пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2006 год.
Взыскать с ЗАО "Мотороремонтный завод "Волгоградский" в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда 1000 рублей судебных расходов.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
О.В.ЛЫТКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)