Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 06.02.2013 ПО ДЕЛУ N А66-11634/2011

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2013 г. по делу N А66-11634/2011


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Константинова П.Ю., Сапоткиной Т.И., рассмотрев 05.02.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компрессори" на решение Арбитражного суда Тверской области от 06.07.2012 (судья Жукова В.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 (судьи Шадрина А.Н., Носач Е.В., Романова А.В.) по делу N А66-11634/2011 и кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, место нахождения: 170100, Тверская обл., г. Тверь, Советская ул., д. 33, ОГРН 1106952029315 (далее - Территориальное управление), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Компрессори", место нахождения: 101000, Москва, Мясницкая ул., д. 8/2, 1, ОГРН 1027700254922 (далее - Общество), о взыскании 403 635 руб. 39 коп. задолженности по арендной плате и 313 416 руб. 62 коп. пеней за период с 16.07.2007 по 01.06.2012 на основании договора аренды земельного участка от 14.06.2007 N 80 (с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).
Решением от 06.07.2012 иск удовлетворен в полном объеме.
Постановлением от 31.10.2012 апелляционный суд изменил решение суда первой инстанции, изложив его резолютивную часть следующим образом: "взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компрессори" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области 86 671 руб. 25 коп., из которых 49 512 руб. 28 коп. задолженности по арендной плате и 37 158 руб. 97 коп. пеней. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компрессори" в доход федерального бюджета 2096 руб. 04 коп. государственной пошлины за рассмотрение иска".
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит отменить указанные решение и постановление, принять по делу новый судебный акт.
Территориальное управление в кассационной жалобе указывает на нарушение апелляционным судом норм материального права и просит постановление от 31.10.2012 отменить, решение от 06.07.2012 оставить в силе.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена кассационным судом исходя из доводов жалоб.
Как следует из материалов дела, 14.06.2007 Территориальное управление (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор N 80 аренды земельного участка из земель промышленности площадью 538 кв. м, кадастровый номер 69:46:09 02 35:0001, находящегося в федеральной собственности и расположенного по адресу: г. Ржев, Солнечная ул., д. 47, для использования в целях эксплуатации административного здания, сроком до 24.03.2008.
Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.4 договора арендатор обязан ежегодно перечислять арендодателю арендную плату в размере 3962 руб. в соответствии со ставкой земельного налога в следующем порядке: не позднее 15.04-1/4 годовой суммы; не позднее 15.07-1/4 годовой суммы; не позднее 15.10-1/2 годовой суммы; расчет арендной платы определен в приложении к договору.
Пунктом 4.3 договора стороны предусмотрели возможность пересмотра арендной платы:
- при изменении ставок земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не чаще одного раза в год (в случае определения арендной платы при изменении ставок земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- при изменении рыночной стоимости земельного участка или рыночной арендной платы за земельный участок, но не реже одного раза в пять лет (в случае определения арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка).
В случаях, указанных в пункте 4.3 договора, и при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия внесения, размер арендной платы, порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.
В приложении N 1 к договору стороны согласовали методику определения арендной платы исходя из ставки земельного налога. При этом арендная плата рассчитывается как произведение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (УПКСЗ), коэффициента налоговой ставки в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также общей площади земельного участка. Формула расчета арендной платы на 2007 год: 491 руб./кв. м (УПКСЗ) x 538 кв. м x 1,5% = 3962 руб.
В соответствии с пунктом 5.4.7 договора арендатор обязан получить расчет арендной платы на текущий год у арендодателя в срок до 1 февраля текущего года. При неисполнении данной обязанности арендодатель направляет арендатору расчет арендной платы на текущий год почтой и считается, что арендатор извещен о размере арендной платы.
В пункте 7.1 договора стороны предусмотрели размер ответственности арендатора за просрочку внесения арендной платы за земельный участок в виде пеней в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.
Пунктом 9.2 договора стороны распространили действие договора на отношения, возникшие с 17.11.2005.
С 2008 года арендодатель увеличил размер арендной платы, применив показатель рыночной стоимости земельного участка.
Ссылаясь на наличие задолженности по арендной плате, Территориальное управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными по праву и размеру и удовлетворил иск в полном объеме.
Апелляционный суд пришел к выводу, что арендная плата подлежит расчету исходя из кадастровой стоимости земельного участка с учетом постановления администрации Тверской области от 30.12.2008 N 503-па "Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тверской области".
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.
Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с частью 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статья 606 ГК РФ устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
По правилам статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление N 582) арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в том числе из принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 ГК РФ).
В разделе 4 договора и приложении N 1 стороны согласовали методику расчета арендной платы, а также способ изменения договора в одностороннем порядке. По условиям договора арендодатель вправе самостоятельно изменять показатели, используемые в качестве составляющих при расчете арендной платы, но не наделен правом вносить коррективы в методику расчета.
Как правильно установил апелляционный суд, одной из составляющих формулы расчета арендной платы является удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка. Постановлением администрации Тверской области от 30.12.2008 N 503-па "Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тверской области" кадастровая стоимость предоставленного ответчику земельного участка была увеличена до 2454 руб. 14 коп. Следовательно, увеличение кадастровой стоимости повлекло за собой увеличение размера арендной платы до 19 804 руб. 91 коп. в год.
Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статья 330 ГК РФ).
Согласно представленному в апелляционный суд расчету, сделанному с учетом предусмотренной договором методики и заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, задолженность Общества по арендной плате за период с 2009 года по 15.07.2011 составила 49 512 руб. 28 коп., а пени за период с 16.04.2009 по 01.06.2012 - 37 158 руб. 97 коп. Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным. В нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ ответчик не представил в материалы дела контррасчет либо доказательства уплаты взыскиваемых сумм.
При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении иска.
Кассационный суд признает несостоятельным довод о ненаправлении истцом ответчику расчета и выписки о кадастровой стоимости земельного участка. Ответчик мог ознакомиться с данными доказательствами в судебном заседании суда апелляционной инстанции. Кроме того, кадастровая стоимость земельного участка является общедоступной информацией, о чем свидетельствует факсимильная копия страницы сайта Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Тверской области.
Суд кассационной инстанции также отклоняет довод жалобы о том, что Общество не могло надлежащим образом исполнить обязательства по оплате, поскольку в спорный период Территориальное управление направляло Обществу расчеты, произведенные на основании рыночной стоимости земельного участка.
Из содержания договора не следует, что в обязанности арендодателя входит расчет арендной платы. Методика расчета установлена в приложении N 1 к договору. Таким образом, арендатор мог самостоятельно определить размер арендной платы по договору. Сведений о том, что Общество обращалось к истцу с возражениями относительно полученных расчетов, не имеется. Поскольку оснований для освобождения должника от ответственности не установлено, договорная неустойка взыскана правомерно.
Суды обоснованно отклонили довод Общества о нарушении правил подсудности, установив, что иск предъявлен в арбитражный суд по месту исполнения договора.
Доводы Территориального управления основаны на неправильном толковании норм материального права и получили надлежащую правовую оценку в суде апелляционной инстанции.
Поскольку апелляционный суд всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, правильно применил нормы материального права и не допустил при принятии постановления каких-либо нарушений норм процессуального права, которые в силу части четвертой статьи 288 АПК РФ являются безусловными основаниями для его отмены, кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 по делу N А66-11634/2011 оставить без изменения, а кассационные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области и общества с ограниченной ответственностью "Компрессори" - без удовлетворения.

Председательствующий
Г.М.РУДНИЦКИЙ

Судьи
П.Ю.КОНСТАНТИНОВ
Т.И.САПОТКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)