Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев надзорную жалобу А. на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 17.05.2011 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 30.08.2012 г., вынесенные в отношении должностного лица - директора ООО "Производственно-технический комплекс "Г." (далее - ООО ПТК "Г.") А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 17.05.2011 г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 30.08.2012 г., А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности.
В надзорной жалобе А. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, полагая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, что подтверждается решением вышестоящего налогового органа и решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.09.2012 г.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что состоявшиеся по делу судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.
Согласно статье 15.11 КоАП РФ административным правонарушением признается грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к данной статье под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается: искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов; искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.
Из материалов дела следует, что 25.04.2012 г. главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по Ленинскому району г. С. в отношении директора ООО "ПТК "Гитем" А. по результатам выездной налоговой проверки в ООО "ПТК "Г." был составлен протокол об административном правонарушении N 269 о том, что директор ООО ПТК "Г." А. при предоставлении налоговых деклараций в отношении ООО ПТК "Г." за 2008 - 2010 г.г. исказил более чем на десять процентов в отчетных периодах суммы налога на добавленную стоимость (НДС) и на прибыль в результате завышения налоговых вычетов по НДС и завышения сумм расходов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.11 КоАП РФ.
Как следует из протокола, основанием для возбуждения налоговым инспектором данного дела об административном правонарушении в отношении директора А. послужило решение ИФНС по Ленинскому району г. Саратова от 13.04.2012 г. N 13-10/015 "О привлечении ООО ПТК "Г." к ответственности за совершение налогового правонарушения", в соответствии с которым ООО ПТК "Г." привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 и ст. 126 Налогового кодекса РФ за неуплату и неполную уплату за 2008 - 2010 г.г. сумм налога на прибыль организаций в размере 1459995 руб., НДС - 1257031 руб., налога на имущество за 2009 г. - 1 233 руб.
Основанием для доначисления названных налогов послужил вывод налогового органа о необоснованности включения обществом в затраты расходы по сделкам ООО ПТК "Г." с контрагентами (поставщиками), которые в действительности не совершались, а представленные в их подтверждение документы не являются достоверными и допустимыми финансовыми документами.
Между тем из материалов дела следует, что решением вышестоящего налогового органа - УФНС России по Саратовской области от 19.06.2012 г. апелляционная жалоба ООО ПТК "Г." была частично удовлетворена. Решение ИФНС по Ленинскому району г. Саратова от 13.04.2012 г. N 13-10/015 в части доначисления налога на прибыль в общей сумме 1304778,0 руб., НДС - в общей сумме 1101010 руб. было отменено, а производство по делу о налоговом правонарушении в этой части прекращено.
Данное решение было принято вышестоящим органом в связи с тем, что сведения, полученные в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова по контрагентам не должны были учитываться при вынесении решения, поскольку налоговой инспекцией были проведены не дополнительные мероприятия налогового контроля для получения доказательств, подтверждающих нарушения, установленные выездной налоговой проверкой, а повторная проверка с выявлением новых обстоятельств, сведения по перечисленным контрагентам не исследовались в ходе выездной налоговой проверки и в акте выездной налоговой проверки налоговой инспекцией отражены не были.
С учетом внесенных вышеуказанным решением УФНС России по Саратовской области изменений решением N 13-10/015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.04.2012 г. ООО ПТК "Г." доначислен НДС в сумме 156 021 руб., налог на прибыль в сумме 155 217 руб., налог на имущество организаций в сумме 1233 руб., соответствующие доначислению недоимки суммы штрафов и пени.
Кроме того, впоследствии вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области N А57-15953/2012 от 24.09.2012 г. признано недействительным решение ИФНС по Ленинскому району г. Саратова от 13.04.2012 г. N 13-10/015, в том числе, в части привлечения ООО ПТК "Г." к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 и ст. 126 Налогового кодекса РФ, установления и предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 155 217 руб., по НДС - в сумме 156 021 руб., по налогу на имущество организаций - в сумме 1 233 руб.
В приведенном решении арбитражный суд признал действия налогоплательщика - юридического лица ООО ПТК "Г." добросовестными и не согласился с выводами налоговой инспекции о неправомерности принятия ООО ПТК "Г." расходов и налоговых вычетов по указанным контрагентам ввиду установления арбитражным судом обстоятельств, подтверждающих реальное исполнение данных сделок.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в порядке надзора решение ИФНС по Ленинскому району г. Саратова от 13.04.2012 г. N 13-10/015 "О привлечении ООО ПТК "Г." к ответственности за совершение налогового правонарушения", на основании которого директор ООО ПТК "Г." А. был привлечен к административной ответственности, отменено, следовательно, в действиях А. отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.11 КоАП РФ. Поэтому оснований для квалификации действий директора ООО "ПТК "Г." А. по ст. 15.11 КоАП РФ в настоящее время не имеется.
При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 17.05.2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 30.08.2012 г., вынесенные в отношении директора ООО ПТК "Г." А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях А. состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу А. удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 17.05.2011 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 30.08.2012 г., вынесенные в отношении директора ООО "Производственно-технический комплекс "Г." А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда
О.М.ЛЯПИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.11.2012 ПО ДЕЛУ N 7-597/2012
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2012 г. по делу N 7-597/2012
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев надзорную жалобу А. на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 17.05.2011 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 30.08.2012 г., вынесенные в отношении должностного лица - директора ООО "Производственно-технический комплекс "Г." (далее - ООО ПТК "Г.") А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 17.05.2011 г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 30.08.2012 г., А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности.
В надзорной жалобе А. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, полагая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, что подтверждается решением вышестоящего налогового органа и решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.09.2012 г.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что состоявшиеся по делу судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.
Согласно статье 15.11 КоАП РФ административным правонарушением признается грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к данной статье под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается: искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов; искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.
Из материалов дела следует, что 25.04.2012 г. главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по Ленинскому району г. С. в отношении директора ООО "ПТК "Гитем" А. по результатам выездной налоговой проверки в ООО "ПТК "Г." был составлен протокол об административном правонарушении N 269 о том, что директор ООО ПТК "Г." А. при предоставлении налоговых деклараций в отношении ООО ПТК "Г." за 2008 - 2010 г.г. исказил более чем на десять процентов в отчетных периодах суммы налога на добавленную стоимость (НДС) и на прибыль в результате завышения налоговых вычетов по НДС и завышения сумм расходов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.11 КоАП РФ.
Как следует из протокола, основанием для возбуждения налоговым инспектором данного дела об административном правонарушении в отношении директора А. послужило решение ИФНС по Ленинскому району г. Саратова от 13.04.2012 г. N 13-10/015 "О привлечении ООО ПТК "Г." к ответственности за совершение налогового правонарушения", в соответствии с которым ООО ПТК "Г." привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 и ст. 126 Налогового кодекса РФ за неуплату и неполную уплату за 2008 - 2010 г.г. сумм налога на прибыль организаций в размере 1459995 руб., НДС - 1257031 руб., налога на имущество за 2009 г. - 1 233 руб.
Основанием для доначисления названных налогов послужил вывод налогового органа о необоснованности включения обществом в затраты расходы по сделкам ООО ПТК "Г." с контрагентами (поставщиками), которые в действительности не совершались, а представленные в их подтверждение документы не являются достоверными и допустимыми финансовыми документами.
Между тем из материалов дела следует, что решением вышестоящего налогового органа - УФНС России по Саратовской области от 19.06.2012 г. апелляционная жалоба ООО ПТК "Г." была частично удовлетворена. Решение ИФНС по Ленинскому району г. Саратова от 13.04.2012 г. N 13-10/015 в части доначисления налога на прибыль в общей сумме 1304778,0 руб., НДС - в общей сумме 1101010 руб. было отменено, а производство по делу о налоговом правонарушении в этой части прекращено.
Данное решение было принято вышестоящим органом в связи с тем, что сведения, полученные в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова по контрагентам не должны были учитываться при вынесении решения, поскольку налоговой инспекцией были проведены не дополнительные мероприятия налогового контроля для получения доказательств, подтверждающих нарушения, установленные выездной налоговой проверкой, а повторная проверка с выявлением новых обстоятельств, сведения по перечисленным контрагентам не исследовались в ходе выездной налоговой проверки и в акте выездной налоговой проверки налоговой инспекцией отражены не были.
С учетом внесенных вышеуказанным решением УФНС России по Саратовской области изменений решением N 13-10/015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.04.2012 г. ООО ПТК "Г." доначислен НДС в сумме 156 021 руб., налог на прибыль в сумме 155 217 руб., налог на имущество организаций в сумме 1233 руб., соответствующие доначислению недоимки суммы штрафов и пени.
Кроме того, впоследствии вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области N А57-15953/2012 от 24.09.2012 г. признано недействительным решение ИФНС по Ленинскому району г. Саратова от 13.04.2012 г. N 13-10/015, в том числе, в части привлечения ООО ПТК "Г." к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 и ст. 126 Налогового кодекса РФ, установления и предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 155 217 руб., по НДС - в сумме 156 021 руб., по налогу на имущество организаций - в сумме 1 233 руб.
В приведенном решении арбитражный суд признал действия налогоплательщика - юридического лица ООО ПТК "Г." добросовестными и не согласился с выводами налоговой инспекции о неправомерности принятия ООО ПТК "Г." расходов и налоговых вычетов по указанным контрагентам ввиду установления арбитражным судом обстоятельств, подтверждающих реальное исполнение данных сделок.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в порядке надзора решение ИФНС по Ленинскому району г. Саратова от 13.04.2012 г. N 13-10/015 "О привлечении ООО ПТК "Г." к ответственности за совершение налогового правонарушения", на основании которого директор ООО ПТК "Г." А. был привлечен к административной ответственности, отменено, следовательно, в действиях А. отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.11 КоАП РФ. Поэтому оснований для квалификации действий директора ООО "ПТК "Г." А. по ст. 15.11 КоАП РФ в настоящее время не имеется.
При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 17.05.2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 30.08.2012 г., вынесенные в отношении директора ООО ПТК "Г." А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях А. состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу А. удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 17.05.2011 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 30.08.2012 г., вынесенные в отношении директора ООО "Производственно-технический комплекс "Г." А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда
О.М.ЛЯПИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)