Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Московский городской суд в составе:
председательствующего судьи Магжановой Э.А.
при секретаре Б.Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 3-122/3-2012 по заявлению А.С.Ш., А.А.Д., А.Ж.А., А.Н.С., А.Ф.Х., Б.К.Э., Б.Н.Г., Б.К.Р., Б.Л.И., Б.А.М., Б.И.А., Б.П.М., Б.Л.И., Б.И.Н., В.А.М., В.Н.Г., В.А.Р., Г.А.Л., Г.К.Э., Г.В.М., Г.Н.Г., Г.Н.Х., Г.Г.Ф., Г.Б.Р., Г.М.В., Г.А.А., Г.Р.Г., Г.Э.Р., Г.Г.Р., Г.Н.З., Г.Н.Г., Д.Д.Н., Д.Т.Х., Д.И.Х., Д.Л.А., Д.Н.В., Д.А.Д., Д.С.Д., Д.Ц.Г., Д.Э.Д., Ж.М.В., З.М.А., З.Ц.Д., З.Я.Д., З.Д.Ш., И.Н.И., И.В.И., К.Н.Т., К.И.В., К.В.М., К.О.С., К.М.В., К.Т.В., К.Р.Р., К.И.Ф., К.А.А., К.Я.Б., К.Н.Х., К.Д.Ш., К.И.З., К.М.О., К.Э.М., К.М.З., К.Л.Д., К.Т.М., К.З.Ф., К.Н.Е., К.Л.А., К.Л.Р., К.Л.Р., К.Л.Н., Л.М.У., М.Н.И., М.Б.Н., М.А.М., М.Ш.Б., М.Л.Г., М.Ж.А., М.А.А., М.Л.Д., М.И.З., Н.Л.П., О.К.С., П.Л.А., П.С.А., П.Н.В., П.Е.А., П.В.А., Р.Г.А., Р.З.С., Р.Л.Н., С.С.К., С.К.Г., С.Р.И., С.А.В., С.С.Г., Т.Ф.А., Т.М.Я., Т.О.П., Т.Р.Р., Т.Н.М., Т.Л.Г., Т.М.Г., Х.И.И., Х.Е.В., Ц.Т.Н., Ц.И.Н., Ц.Г.А., Ц.Ц.Н., Ч.Р.О., Ч.Т.О., Ч.Н.Р., Ч.К.Ж., Ш.Г.А., Ш.Х.П., Ш.Л.Р., Я.К.Д., Я.С.М. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
Заявители обратились в Московский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указывая, что решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2010 года по гражданскому делу N 2-4742/2010, вступившее в законную силу 20 июня 2011 года, и решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 января 2011 года по гражданскому делу N 2-5002/2010, вступившее в законную силу 20 июня 2011 года, которым взысканы денежные средства в пользу заявителей, исполнены спустя 50 дней после истечения срока, установленного БК РФ для исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Заявители считают, указанная продолжительность исполнения судебных актов нарушает их права на исполнение судебного акта в разумный срок, в связи с чем просят присудить каждому компенсацию из расчета ставки рефинансирования в размере 8,25% за каждый день просрочки.
Заявители в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя.
Представитель заявителей (по доверенности) Г.Ш.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие заявителей, поскольку они граждане другого государства и прибыть им в Москву является затруднительным.
Представители Специализированного отделения Управления Федерального казначейства по г. Москве, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителей, заинтересованных лиц Специализированного отделения Управления Федерального казначейства по г. Москве, Министерства Финансов Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав представителя заявителей (по доверенности) Г.Ш.Б., исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела N 2-322/2011 (2-5002/2011) и материалы гражданского дела N 2-4742/2010 Пресненского районного суда города Москвы по искам заявителей к " ", войсковой части - о возврате налога на доходы физических лиц, находит требования заявителей о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее Закон) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом, исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека (часть 2 статьи 2 Закона).
Согласно статье 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
В соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Как усматривается из материалов гражданского дела Пресненского районного суда города Москвы N 2-322/11, решением суда от 12 января 2011 года удовлетворены исковые требования о возврате налога на доходы физических лиц. В пользу заявителей взысканы денежные средства с войсковой части -.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2011 года решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 января 2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения (л.д. 81 - 88 том 4).
Согласно справочному листу Пресненским районным судом г. Москвы 15 июля 2011 года представителю заявителей были выданы исполнительные листы по гражданскому делу N 2-322/11 (л.д. 89 - 154).
Как усматривается из материалов гражданского дела Пресненского районного суда города Москвы N 2-4742/2010, решением суда от 07 декабря 2010 года удовлетворены исковые требования о возврате налога на доходы физических лиц. В пользу заявителей взысканы денежные средства с войсковой части - (л.д. 307 - 313 том 6).
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2011 года решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2010 года оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения (л.д. 361 - 375 том 6).
Согласно справочному листу Пресненским районным судом г. Москвы 15 июля 2011 года представителю заявителей были выданы исполнительные листы по гражданскому делу N 2-4742/2010.
Согласно объяснениям представителя заявителей Г.Ш.Б., данным в судебном заседании, исполнительные листы по гражданским делам N 2-322/11 и 2-4742/2010 были предъявлены им для исполнения решений Пресненского районного суда г. Москвы от 12 января 2011 года и от 07 декабря 2010 года должнику - войсковой части N 04436-01 августа 2011 года, что подтверждается отметкой об их получении на копии заявлений.
Как следует из материалов гражданского дела N 2-122/3-2012, взысканные денежные средства в пользу заявителей по решениям суда от 12 января 2011 года и от 07 декабря 2010 года на основании исполнительных листов были перечислены на банковские счета заявителей после 22 декабря 2011 года (л.д. 13 - 130 том 2 гр. дело N 2-122/3-2012).
Из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что со дня предъявления исполнительных документов по гражданским делам N 2-322/11 и 2-4742/2010 (01 августа 2011 года) до дня исполнения исполнительных документов (23 декабря 2011 года) прошло 4 месяца 22 дня.
Согласно части 2 статьи 244.8 ГПК РФ при рассмотрении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного постановления в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных постановлений, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
- 1) правовая и фактическая сложность дела;
- 2) поведение заявителя и других участников гражданского процесса;
- 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, данным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права судопроизводство в разумный срок или исполнение судебного акта в разумный срок" от 23 декабря 2010 года, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления надлежаще оформленного исполнительного документа на исполнение до момента окончания производства по исполнению судебного акта (пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса РФ), также суду при оценке общей продолжительности исполнения судебного акта следует учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также направления такого документа судом в орган, уполномоченный исполнять соответствующий судебный акт.
Судом установлено, что исполнительные листы представителю заявителей были выданы 15 июля 2011 года и предъявлены в войсковую часть " " для исполнения 01 августа 2011 года.
Таким образом, в период с 15 июля 2011 года по 01 августа 2011 года исполнение не производилось, поскольку заявители не предъявляли исполнительные документы для исполнения.
После поступления 01 августа 2011 года в войсковую часть исполнительных листов, они были исполнены 23 декабря 2011 года (день произведения первого платежа по исполнительным документам) по 19 января 2012 года (день произведения последнего платежа) л.д. 13 - 130 том 2 гражданского дела N 3-122/3-2012.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что после предъявления исполнительных документов представителем заявителей (01 августа 2011 года), вышеуказанные исполнительные документы исполнены войсковой частью с незначительным превышением срока, установленного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ - 23 декабря 2011 года, то есть срок исполнения судебного акта войсковой частью превышен на 51 день.
Поскольку надлежаще оформленные исполнительные листы, выданные на основании решений Пресненского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2010 года и 12 января 2011 года, полученные лично представителем Г.Ш.Б., были переданы на исполнение в войсковую часть, следовательно, на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации не поступали и исполнительные производства по данным листам не возбуждались.
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении заявителей не было допущено нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.
При оценке общей продолжительности исполнения судебного акта, суд приходит к выводу о том, что исполнительные документы Пресненским районным судом г. Москвы были выданы своевременно (15 июля 2011 года), после вступления решений суда в законную силу и поступления в суд заявлений о выдаче исполнительных листов в порядке ч. 1 ст. 428 ГПК РФ.
Таким образом, действия суда первой инстанции при исполнении судебных актов были достаточно эффективными и направленными на соблюдение прав заявителей.
Суд не может согласиться с доводом представителя заявителей Г.Ш.Б. о том, что задержка исполнения судебных актов более чем на 53 дня является существенным нарушением прав заявителей на исполнение судебного акта в разумный срок, в связи с чем расчет компенсации должен производиться по аналогии в порядке ст. 236 ТК РФ.
Законодателем установлен срок исполнения судебного акта, который в силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ не должен превышать три месяца и исчисляется со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Между тем, как установлено судом при рассмотрении дела, данный срок превышен на 51 день, то есть задержка исполнения судебных актов является незначительной.
Учитывая изложенные выше обстоятельства дела и принимая во внимание общую продолжительность производства по исполнению решений Пресненского районного суда г. Москвы от 12 января 2011 года и от 07 декабря 2010 года, которая составила менее пяти месяцев, а также отсутствие доказательств, бесспорно подтверждающих недостаточность и неэффективность действий, осуществляемых войсковой частью в целях своевременного исполнения судебного постановления, суд приходит к выводу, что длительность исполнения вышеуказанного судебного акта не была чрезмерной и право заявителей на исполнение судебного акта в разумный срок не нарушено.
В связи с отсутствием факта нарушения права заявителей на исполнение в разумный срок решений Пресненского районного суда г. Москвы от 12 января 2011 года и от 07 декабря 2010 года, в удовлетворении требований заявителей о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок следует отказать.
Кроме того, в силу ст. 208 ГПК РФ заявители не лишены возможности обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявление об индексации взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
На основании изложенного, статей 1, 4, 6 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и, руководствуясь статьями 56, 193 - 199, 244.8 - 244.9 ГПК РФ,
В удовлетворении заявления А.С.Ш., А.А.Д., А.Ж.А., А.Н.С., А.Ф.Х., Б.К.Э., Б.Н.Г., Б.К.Р., Б.Л.И., Б.А.М., Б.И.А., Б.П.М., Б.Л.И., Б.И.Н., В.А.М., В.Н.Г., В.А.Р., Г.А.Л., Г.К.Э., Г.В.М., Г.Н.Г., Г.Н.Х., Г.Г.Ф., Г.Б.Р., Г.М.В., Г.А.А., Г.Р.Г., Г.Э.Р., Г.Г.Р., Г.Н.З., Г.Н.Г., Д.Д.Н., Д.Т.Х., Д.И.Х., Д.Л.А., Д.Н.В., Д.А.Д., Д.С.Д., Д.Ц.Г., Д.Э.Д., Ж.М.В., З.М.А., З.Ц.Д., З.Я.Д., З.Д.Ш., И.Н.И., И.В.И., К.Н.Т., К.И.В., К.В.М., К.О.С., К.М.В., К.Т.В., К.Р.Р., К.И.Ф., К.А.А., К.Я.Б., К.Н.Х., К.Д.Ш., К.И.З., К.М.О., К.Э.М., К.М.З., К.Л.Д., К.Т.М., К.З.Ф., К.Н.Е., К.Л.А., К.Л.Р., К.Л.Р., К.Л.Н., Л.М.У., М.Н.И., М.Б.Н., М.А.М., М.Ш.Б., М.Л.Г., М.Ж.А., М.А.А., М.Л.Д., М.И.З., Н.Л.П., О.К.С., П.Л.А., П.С.А., П.Н.В., П.Е.А., П.В.А., Р.Г.А., Р.З.С., Р.Л.Н., С.С.К., С.К.Г., С.Р.И., С.А.В., С.С.Г., Т.Ф.А., Т.М.Я., Т.О.П., Т.Р.Р., Т.Н.М., Т.Л.Г., Т.М.Г., Х.И.И., Х.Е.В., Ц.Т.Н., Ц.И.Н., Ц.Г.А., Ц.Ц.Н., Ч.Р.О., Ч.Т.О., Ч.Н.Р., Ч.К.Ж., Ш.Г.А., Ш.Х.П., Ш.Л.Р., Я.К.Д., Я.С.М. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Московского городского суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 22.05.2012 ПО ДЕЛУ N 3-122/3-2012
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2012 г. по делу N 3-122/3-2012
Московский городской суд в составе:
председательствующего судьи Магжановой Э.А.
при секретаре Б.Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 3-122/3-2012 по заявлению А.С.Ш., А.А.Д., А.Ж.А., А.Н.С., А.Ф.Х., Б.К.Э., Б.Н.Г., Б.К.Р., Б.Л.И., Б.А.М., Б.И.А., Б.П.М., Б.Л.И., Б.И.Н., В.А.М., В.Н.Г., В.А.Р., Г.А.Л., Г.К.Э., Г.В.М., Г.Н.Г., Г.Н.Х., Г.Г.Ф., Г.Б.Р., Г.М.В., Г.А.А., Г.Р.Г., Г.Э.Р., Г.Г.Р., Г.Н.З., Г.Н.Г., Д.Д.Н., Д.Т.Х., Д.И.Х., Д.Л.А., Д.Н.В., Д.А.Д., Д.С.Д., Д.Ц.Г., Д.Э.Д., Ж.М.В., З.М.А., З.Ц.Д., З.Я.Д., З.Д.Ш., И.Н.И., И.В.И., К.Н.Т., К.И.В., К.В.М., К.О.С., К.М.В., К.Т.В., К.Р.Р., К.И.Ф., К.А.А., К.Я.Б., К.Н.Х., К.Д.Ш., К.И.З., К.М.О., К.Э.М., К.М.З., К.Л.Д., К.Т.М., К.З.Ф., К.Н.Е., К.Л.А., К.Л.Р., К.Л.Р., К.Л.Н., Л.М.У., М.Н.И., М.Б.Н., М.А.М., М.Ш.Б., М.Л.Г., М.Ж.А., М.А.А., М.Л.Д., М.И.З., Н.Л.П., О.К.С., П.Л.А., П.С.А., П.Н.В., П.Е.А., П.В.А., Р.Г.А., Р.З.С., Р.Л.Н., С.С.К., С.К.Г., С.Р.И., С.А.В., С.С.Г., Т.Ф.А., Т.М.Я., Т.О.П., Т.Р.Р., Т.Н.М., Т.Л.Г., Т.М.Г., Х.И.И., Х.Е.В., Ц.Т.Н., Ц.И.Н., Ц.Г.А., Ц.Ц.Н., Ч.Р.О., Ч.Т.О., Ч.Н.Р., Ч.К.Ж., Ш.Г.А., Ш.Х.П., Ш.Л.Р., Я.К.Д., Я.С.М. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установил:
Заявители обратились в Московский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указывая, что решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2010 года по гражданскому делу N 2-4742/2010, вступившее в законную силу 20 июня 2011 года, и решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 января 2011 года по гражданскому делу N 2-5002/2010, вступившее в законную силу 20 июня 2011 года, которым взысканы денежные средства в пользу заявителей, исполнены спустя 50 дней после истечения срока, установленного БК РФ для исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Заявители считают, указанная продолжительность исполнения судебных актов нарушает их права на исполнение судебного акта в разумный срок, в связи с чем просят присудить каждому компенсацию из расчета ставки рефинансирования в размере 8,25% за каждый день просрочки.
Заявители в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя.
Представитель заявителей (по доверенности) Г.Ш.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие заявителей, поскольку они граждане другого государства и прибыть им в Москву является затруднительным.
Представители Специализированного отделения Управления Федерального казначейства по г. Москве, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителей, заинтересованных лиц Специализированного отделения Управления Федерального казначейства по г. Москве, Министерства Финансов Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав представителя заявителей (по доверенности) Г.Ш.Б., исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела N 2-322/2011 (2-5002/2011) и материалы гражданского дела N 2-4742/2010 Пресненского районного суда города Москвы по искам заявителей к " ", войсковой части - о возврате налога на доходы физических лиц, находит требования заявителей о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее Закон) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом, исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека (часть 2 статьи 2 Закона).
Согласно статье 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
В соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Как усматривается из материалов гражданского дела Пресненского районного суда города Москвы N 2-322/11, решением суда от 12 января 2011 года удовлетворены исковые требования о возврате налога на доходы физических лиц. В пользу заявителей взысканы денежные средства с войсковой части -.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2011 года решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 января 2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения (л.д. 81 - 88 том 4).
Согласно справочному листу Пресненским районным судом г. Москвы 15 июля 2011 года представителю заявителей были выданы исполнительные листы по гражданскому делу N 2-322/11 (л.д. 89 - 154).
Как усматривается из материалов гражданского дела Пресненского районного суда города Москвы N 2-4742/2010, решением суда от 07 декабря 2010 года удовлетворены исковые требования о возврате налога на доходы физических лиц. В пользу заявителей взысканы денежные средства с войсковой части - (л.д. 307 - 313 том 6).
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2011 года решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2010 года оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения (л.д. 361 - 375 том 6).
Согласно справочному листу Пресненским районным судом г. Москвы 15 июля 2011 года представителю заявителей были выданы исполнительные листы по гражданскому делу N 2-4742/2010.
Согласно объяснениям представителя заявителей Г.Ш.Б., данным в судебном заседании, исполнительные листы по гражданским делам N 2-322/11 и 2-4742/2010 были предъявлены им для исполнения решений Пресненского районного суда г. Москвы от 12 января 2011 года и от 07 декабря 2010 года должнику - войсковой части N 04436-01 августа 2011 года, что подтверждается отметкой об их получении на копии заявлений.
Как следует из материалов гражданского дела N 2-122/3-2012, взысканные денежные средства в пользу заявителей по решениям суда от 12 января 2011 года и от 07 декабря 2010 года на основании исполнительных листов были перечислены на банковские счета заявителей после 22 декабря 2011 года (л.д. 13 - 130 том 2 гр. дело N 2-122/3-2012).
Из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что со дня предъявления исполнительных документов по гражданским делам N 2-322/11 и 2-4742/2010 (01 августа 2011 года) до дня исполнения исполнительных документов (23 декабря 2011 года) прошло 4 месяца 22 дня.
Согласно части 2 статьи 244.8 ГПК РФ при рассмотрении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного постановления в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных постановлений, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
- 1) правовая и фактическая сложность дела;
- 2) поведение заявителя и других участников гражданского процесса;
- 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, данным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права судопроизводство в разумный срок или исполнение судебного акта в разумный срок" от 23 декабря 2010 года, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления надлежаще оформленного исполнительного документа на исполнение до момента окончания производства по исполнению судебного акта (пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса РФ), также суду при оценке общей продолжительности исполнения судебного акта следует учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также направления такого документа судом в орган, уполномоченный исполнять соответствующий судебный акт.
Судом установлено, что исполнительные листы представителю заявителей были выданы 15 июля 2011 года и предъявлены в войсковую часть " " для исполнения 01 августа 2011 года.
Таким образом, в период с 15 июля 2011 года по 01 августа 2011 года исполнение не производилось, поскольку заявители не предъявляли исполнительные документы для исполнения.
После поступления 01 августа 2011 года в войсковую часть исполнительных листов, они были исполнены 23 декабря 2011 года (день произведения первого платежа по исполнительным документам) по 19 января 2012 года (день произведения последнего платежа) л.д. 13 - 130 том 2 гражданского дела N 3-122/3-2012.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что после предъявления исполнительных документов представителем заявителей (01 августа 2011 года), вышеуказанные исполнительные документы исполнены войсковой частью с незначительным превышением срока, установленного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ - 23 декабря 2011 года, то есть срок исполнения судебного акта войсковой частью превышен на 51 день.
Поскольку надлежаще оформленные исполнительные листы, выданные на основании решений Пресненского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2010 года и 12 января 2011 года, полученные лично представителем Г.Ш.Б., были переданы на исполнение в войсковую часть, следовательно, на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации не поступали и исполнительные производства по данным листам не возбуждались.
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении заявителей не было допущено нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.
При оценке общей продолжительности исполнения судебного акта, суд приходит к выводу о том, что исполнительные документы Пресненским районным судом г. Москвы были выданы своевременно (15 июля 2011 года), после вступления решений суда в законную силу и поступления в суд заявлений о выдаче исполнительных листов в порядке ч. 1 ст. 428 ГПК РФ.
Таким образом, действия суда первой инстанции при исполнении судебных актов были достаточно эффективными и направленными на соблюдение прав заявителей.
Суд не может согласиться с доводом представителя заявителей Г.Ш.Б. о том, что задержка исполнения судебных актов более чем на 53 дня является существенным нарушением прав заявителей на исполнение судебного акта в разумный срок, в связи с чем расчет компенсации должен производиться по аналогии в порядке ст. 236 ТК РФ.
Законодателем установлен срок исполнения судебного акта, который в силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ не должен превышать три месяца и исчисляется со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Между тем, как установлено судом при рассмотрении дела, данный срок превышен на 51 день, то есть задержка исполнения судебных актов является незначительной.
Учитывая изложенные выше обстоятельства дела и принимая во внимание общую продолжительность производства по исполнению решений Пресненского районного суда г. Москвы от 12 января 2011 года и от 07 декабря 2010 года, которая составила менее пяти месяцев, а также отсутствие доказательств, бесспорно подтверждающих недостаточность и неэффективность действий, осуществляемых войсковой частью в целях своевременного исполнения судебного постановления, суд приходит к выводу, что длительность исполнения вышеуказанного судебного акта не была чрезмерной и право заявителей на исполнение судебного акта в разумный срок не нарушено.
В связи с отсутствием факта нарушения права заявителей на исполнение в разумный срок решений Пресненского районного суда г. Москвы от 12 января 2011 года и от 07 декабря 2010 года, в удовлетворении требований заявителей о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок следует отказать.
Кроме того, в силу ст. 208 ГПК РФ заявители не лишены возможности обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявление об индексации взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
На основании изложенного, статей 1, 4, 6 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и, руководствуясь статьями 56, 193 - 199, 244.8 - 244.9 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении заявления А.С.Ш., А.А.Д., А.Ж.А., А.Н.С., А.Ф.Х., Б.К.Э., Б.Н.Г., Б.К.Р., Б.Л.И., Б.А.М., Б.И.А., Б.П.М., Б.Л.И., Б.И.Н., В.А.М., В.Н.Г., В.А.Р., Г.А.Л., Г.К.Э., Г.В.М., Г.Н.Г., Г.Н.Х., Г.Г.Ф., Г.Б.Р., Г.М.В., Г.А.А., Г.Р.Г., Г.Э.Р., Г.Г.Р., Г.Н.З., Г.Н.Г., Д.Д.Н., Д.Т.Х., Д.И.Х., Д.Л.А., Д.Н.В., Д.А.Д., Д.С.Д., Д.Ц.Г., Д.Э.Д., Ж.М.В., З.М.А., З.Ц.Д., З.Я.Д., З.Д.Ш., И.Н.И., И.В.И., К.Н.Т., К.И.В., К.В.М., К.О.С., К.М.В., К.Т.В., К.Р.Р., К.И.Ф., К.А.А., К.Я.Б., К.Н.Х., К.Д.Ш., К.И.З., К.М.О., К.Э.М., К.М.З., К.Л.Д., К.Т.М., К.З.Ф., К.Н.Е., К.Л.А., К.Л.Р., К.Л.Р., К.Л.Н., Л.М.У., М.Н.И., М.Б.Н., М.А.М., М.Ш.Б., М.Л.Г., М.Ж.А., М.А.А., М.Л.Д., М.И.З., Н.Л.П., О.К.С., П.Л.А., П.С.А., П.Н.В., П.Е.А., П.В.А., Р.Г.А., Р.З.С., Р.Л.Н., С.С.К., С.К.Г., С.Р.И., С.А.В., С.С.Г., Т.Ф.А., Т.М.Я., Т.О.П., Т.Р.Р., Т.Н.М., Т.Л.Г., Т.М.Г., Х.И.И., Х.Е.В., Ц.Т.Н., Ц.И.Н., Ц.Г.А., Ц.Ц.Н., Ч.Р.О., Ч.Т.О., Ч.Н.Р., Ч.К.Ж., Ш.Г.А., Ш.Х.П., Ш.Л.Р., Я.К.Д., Я.С.М. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Московского городского суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий
Э.А.МАГЖАНОВА
Э.А.МАГЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)