Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 февраля 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Голубцовой Ю.А.,
судей Зелениной Т.Л., Скромовой Ю.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,
при участии:
от истца - Щетников Р.В., доверенность от 22.08.2012,
от иных лиц, участвующих в деле - не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Администрации Кушвинского городского округа
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 19 ноября 2012 года
по делу N А60-35932/2012,
вынесенное судьей Трухиным В.С.,
по иску ООО "Северная Лесоторговая Компания" (ОГРН 1046603549035, ИНН 6670070565)
к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа, Администрации Кушвинского городского округа,
третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,
о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным в части, применении последствий недействительности сделки,
установил:
ООО "Северная Лесоторговая Компания" обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа, Администрации Кушвинского городского округа об обязании возвратить денежные средства в сумме 244 003 руб. 56 коп. (с учетом уточнения требований, принятого судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ).
Определением суда от 04.09.2012 согласно ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Решением суда от 19.11.2012 исковые требования удовлетворены, с Кушвинского городского округа в лице Администрации Кушвинского городского округа за счет муниципальной казны Кушвинского городского округа в пользу ООО "Северная Лесоторговая Компания" взыскано 244 003 руб. 56 коп. неосновательного обогащения.
Ответчик Администрация с решением суда от 19.11.2012 не согласен, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить. По мнению ответчика, истцом переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 66:53:0307009:1412 не производилось, поскольку до оформления права аренды на спорный земельный участок истец не владел таким участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, а имел право пользования только частью этого земельного участка площадью 2 650 кв. м. В связи с этим, выкупная цена земельного участка должна определяться в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Свердловской области от 26.07.2007 N 1045-ПП, т.е. с применением коэффициента кратности к ставке земельного налога в размере 4,7. Ответчик указал, что об изменении истцом исковых требований не был заблаговременно извещен, в связи с чем не имел возможности представить на них письменные возражения.
Заявитель в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направил.
Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, считает решение суда не подлежащим отмене, поскольку судом правильно применены нормы материального права; процессуальные права ответчика не нарушены, ввиду того, что ответчик был извещен о времени и месте судебного разбирательства, но в суд не явился.
Ответчик Комитет, третье лицо в суд апелляционной инстанции не явились, отзывы на апелляционную жалобу в суд не представили.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ 31.01.2013 в судебном заседании объявлен перерыв до 04.02.2013
Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, истец является собственником объектов недвижимости: нежилого здания деревообделочных мастерских с бытовыми помещениями с пристроями, литер. А, А1, А2, А3, А4, А5, общей площадью 2138, 70 кв. м; ограждения, литер 1, назначение: складское, протяженностью 200 м; здания склада запасных частей, литер В, назначение: складское, площадью 56 кв. м; здания лесопильного корпуса, литер Б, назначение: производственное, площадью 1098, 3 кв. м; здания склада материалов с пристроем, литер Г, Г1, назначение: складское, площадью 271, 90 кв. м, ВЛ 0, 4 кВ от ТП насосной ДОФ-4 до здания деревообделочных мастерских РСЦ, литер1а, назначение: производственное, площадью 210 кв. м, расположенных по адресу Свердловская обл., МО "город Кушва", г. Кушва, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 20-25).
Указанные объекты недвижимого имущества приобретены истцом на основании договора купли-продажи недвижимости от 03.12.2004 N 150-2004 (л.д. 14-18), находятся на земельном участке с кадастровым номером 66:53:0307009:1412, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Кушва, промрайон ГРБУ, участок N 11.
Постановлением главы Кушвинского городского округа от 06.04.2007 N 450 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Гороблагодатское рудоуправление" земельным участком площадью 19 708 кв. м, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Кушва, промрайон ГБРУ, участок N 11, указанный земельный участок предоставлен в аренду истцу (т. д. 26-27).
06.04.2007 на основании постановления главы Кушвинского городского округа от 06.04.2007 N 450 между Администрацией (арендодатель) и ООО "Северная Лесоторговая Компания" (арендатор) заключен договор аренды N 44, в соответствии с которым, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 19 708 кв. м с кадастровым номером 66:53:0307009:1412, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Кушва, промрайон ГБРУ, участок N 11, под объект промышленности (п. 1.1. договора, в редакции дополнительного соглашения от 11.07.2007, л.д. 28-31, 36). В пункте 2.1. договора указан срок его действия - с 06.04.2007 по 06.04.2056.
Земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи (л.д. 32).
Договор зарегистрирован 21.09.2007.
01.06.2012 между Комитетом (продавец) и истцом (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 117, в соответствии с которым продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене 521 280 руб. 34 коп. земельный участок общей площадью 19 708 кв. м с кадастровым номером 66:53:0307009:1412, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Кушва, промрайон ГБРУ, участок N 11, под объект объектом промышленности (промышленная площадка) (п.п. 1.1, 2.1. договора, л.д. 49).
В соответствии с п.п. 2.2, 2.4 договора купли-продажи от 01.06.2012 N 117 покупатель уплачивает 521 280 руб. 34 коп. в течение 10 рабочих дней с момента подписания договора.
Выкупная цена земельного участка определена на основании п. 1-4 Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП "О реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП) с применением коэффициента кратности к ставке земельного налога в размере 4,7.
16.07.2012 зарегистрировано право собственности ООО "Северная Лесоторговая Компания" на указанный объект недвижимости (л.д. 59).
Во исполнение договора купли-продажи земельного участка от 01.06.2012 N 114 истец по платежным поручениям от 31.05.2012 N 44, от 04.06.2012 N 45 перечислил продавцу денежные средства в сумме 521 280 руб. 34 коп. (л.д. 60-61).
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что выкупная цена спорного земельного участка подлежала определению на основании подп. 5 п. 3 Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, поскольку истец являлся собственником объектов, расположенных на земельном участке на момент переоформления права постоянного бессрочного пользования земельный участком.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении, или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при определении цены земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до 01.07.2012 осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в том числе юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
До 1.07.2012 лица, не указанные в п. 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения (п. 2 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Пунктом 3 Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП, также как и п. 1 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусмотрено определение цены, исходя из 2,5% кадастровой стоимости земельных участков для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Согласно п. 4 Постановления от 26.10.2007 N 1045-ПП в соответствии с федеральным законодательством до 01.07.2012 лицам, не указанным в п. 3 настоящего Постановления, являющимся собственниками расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Свердловской области в границах населенных пунктов и за их пределами, осуществляется по цене, рассчитываемой в кратности к ставке земельного налога за единицу площади земельного участка в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.
В приложении к указанному Постановлению для Кушвинского городского округа установлен коэффициент кратности к ставке земельного налога в размере 4,7.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.
Из материалов дела, объяснений истца в суде апелляционной инстанции следует, что истец приобрел объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного бессрочного пользования.
Таким образом, с момента приобретения права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, истец в силу закона приобрел и право постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком, а договор аренды земельного участка заключен с истцом в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования на право аренды.
Поскольку на момент переоформления права постоянного бессрочного пользования земельным участком истец являлся собственником расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества, при определении размера выкупной цены земельного участка подлежали применению положения п. 1 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и п. 3 Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП.
Цена земельного участка подлежала определению в размере 277 276 руб. 78 коп., исходя из 2,5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка
Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии со ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Учитывая, что определение выкупной цены земельного участка с применением коэффициента кратности к ставке земельного налога в размере 4,7 не соответствует указанным правовым нормам (ст. 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации), и выкупная цена земельного участка подлежала определению в размере 277 276 руб. 78 коп., разница между суммой, уплаченной обществом (521 280 руб. 34 коп.), и суммой, подлежащей уплате (277 276 руб. 78 коп.), в размере 244 003 руб. 56 коп. подлежит возврату истцу.
Иск удовлетворен судом правомерно.
Довод апелляционной жалобы о том, что истец не переоформлял право постоянного бессрочного пользования земельным участком, поскольку на момент заключения договора аренды использовал не весь спорный земельный участок, а его часть, не соответствует обстоятельствам дела и не основан на вышеизложенных положениях п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 19 708 кв. м с кадастровым номером 66:53:0307009:1412 сформирован под расположенные на нем объекты недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано за истцом на момент переоформления права постоянного бессрочного пользования. В отношении указанного земельного участка прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Гороблагодатское рудоуправление" и принято решение о предоставлении в аренду истцу. Доказательств, подтверждающих, что для использования принадлежащих истцу объектов недвижимого имущества необходим земельной участок меньшей площадью, ответчиками не представлено (ст. 65 АПК РФ).
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, основанных на правильном применении норм права и установленных судом обстоятельствах дела.
Апелляционным судом проверен вопрос о соблюдении судом первой инстанции норм процессуального права и нарушений, умаляющих процессуальные права ответчика и влекущих отмену судебного акта, не установлено.
Ответчик получил уточненные исковые требования, извещен о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки возражений на иск не заявил.
В этой связи ссылка заявителя апелляционной жалобы на позднее получение уточненных исковых требований и невозможность подготовить отзыв на исковое заявление, не может быть принята во внимание.
На основании изложенного, оснований для отмены (изменения) решения суда от 19.11.2012 не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация Кушвинского городского округа освобождена от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.
На основании и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 ноября 2012 года по делу N А60-35932/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Ю.А.ГОЛУБЦОВА
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Ю.В.СКРОМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.02.2013 N 17АП-15187/2012-ГК ПО ДЕЛУ N А60-35932/2012
Разделы:Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. N 17АП-15187/2012-ГК
Дело N А60-35932/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 февраля 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Голубцовой Ю.А.,
судей Зелениной Т.Л., Скромовой Ю.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,
при участии:
от истца - Щетников Р.В., доверенность от 22.08.2012,
от иных лиц, участвующих в деле - не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Администрации Кушвинского городского округа
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 19 ноября 2012 года
по делу N А60-35932/2012,
вынесенное судьей Трухиным В.С.,
по иску ООО "Северная Лесоторговая Компания" (ОГРН 1046603549035, ИНН 6670070565)
к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа, Администрации Кушвинского городского округа,
третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,
о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным в части, применении последствий недействительности сделки,
установил:
ООО "Северная Лесоторговая Компания" обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа, Администрации Кушвинского городского округа об обязании возвратить денежные средства в сумме 244 003 руб. 56 коп. (с учетом уточнения требований, принятого судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ).
Определением суда от 04.09.2012 согласно ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Решением суда от 19.11.2012 исковые требования удовлетворены, с Кушвинского городского округа в лице Администрации Кушвинского городского округа за счет муниципальной казны Кушвинского городского округа в пользу ООО "Северная Лесоторговая Компания" взыскано 244 003 руб. 56 коп. неосновательного обогащения.
Ответчик Администрация с решением суда от 19.11.2012 не согласен, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить. По мнению ответчика, истцом переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 66:53:0307009:1412 не производилось, поскольку до оформления права аренды на спорный земельный участок истец не владел таким участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, а имел право пользования только частью этого земельного участка площадью 2 650 кв. м. В связи с этим, выкупная цена земельного участка должна определяться в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Свердловской области от 26.07.2007 N 1045-ПП, т.е. с применением коэффициента кратности к ставке земельного налога в размере 4,7. Ответчик указал, что об изменении истцом исковых требований не был заблаговременно извещен, в связи с чем не имел возможности представить на них письменные возражения.
Заявитель в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направил.
Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, считает решение суда не подлежащим отмене, поскольку судом правильно применены нормы материального права; процессуальные права ответчика не нарушены, ввиду того, что ответчик был извещен о времени и месте судебного разбирательства, но в суд не явился.
Ответчик Комитет, третье лицо в суд апелляционной инстанции не явились, отзывы на апелляционную жалобу в суд не представили.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ 31.01.2013 в судебном заседании объявлен перерыв до 04.02.2013
Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, истец является собственником объектов недвижимости: нежилого здания деревообделочных мастерских с бытовыми помещениями с пристроями, литер. А, А1, А2, А3, А4, А5, общей площадью 2138, 70 кв. м; ограждения, литер 1, назначение: складское, протяженностью 200 м; здания склада запасных частей, литер В, назначение: складское, площадью 56 кв. м; здания лесопильного корпуса, литер Б, назначение: производственное, площадью 1098, 3 кв. м; здания склада материалов с пристроем, литер Г, Г1, назначение: складское, площадью 271, 90 кв. м, ВЛ 0, 4 кВ от ТП насосной ДОФ-4 до здания деревообделочных мастерских РСЦ, литер1а, назначение: производственное, площадью 210 кв. м, расположенных по адресу Свердловская обл., МО "город Кушва", г. Кушва, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 20-25).
Указанные объекты недвижимого имущества приобретены истцом на основании договора купли-продажи недвижимости от 03.12.2004 N 150-2004 (л.д. 14-18), находятся на земельном участке с кадастровым номером 66:53:0307009:1412, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Кушва, промрайон ГРБУ, участок N 11.
Постановлением главы Кушвинского городского округа от 06.04.2007 N 450 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Гороблагодатское рудоуправление" земельным участком площадью 19 708 кв. м, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Кушва, промрайон ГБРУ, участок N 11, указанный земельный участок предоставлен в аренду истцу (т. д. 26-27).
06.04.2007 на основании постановления главы Кушвинского городского округа от 06.04.2007 N 450 между Администрацией (арендодатель) и ООО "Северная Лесоторговая Компания" (арендатор) заключен договор аренды N 44, в соответствии с которым, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 19 708 кв. м с кадастровым номером 66:53:0307009:1412, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Кушва, промрайон ГБРУ, участок N 11, под объект промышленности (п. 1.1. договора, в редакции дополнительного соглашения от 11.07.2007, л.д. 28-31, 36). В пункте 2.1. договора указан срок его действия - с 06.04.2007 по 06.04.2056.
Земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи (л.д. 32).
Договор зарегистрирован 21.09.2007.
01.06.2012 между Комитетом (продавец) и истцом (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 117, в соответствии с которым продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене 521 280 руб. 34 коп. земельный участок общей площадью 19 708 кв. м с кадастровым номером 66:53:0307009:1412, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Кушва, промрайон ГБРУ, участок N 11, под объект объектом промышленности (промышленная площадка) (п.п. 1.1, 2.1. договора, л.д. 49).
В соответствии с п.п. 2.2, 2.4 договора купли-продажи от 01.06.2012 N 117 покупатель уплачивает 521 280 руб. 34 коп. в течение 10 рабочих дней с момента подписания договора.
Выкупная цена земельного участка определена на основании п. 1-4 Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП "О реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП) с применением коэффициента кратности к ставке земельного налога в размере 4,7.
16.07.2012 зарегистрировано право собственности ООО "Северная Лесоторговая Компания" на указанный объект недвижимости (л.д. 59).
Во исполнение договора купли-продажи земельного участка от 01.06.2012 N 114 истец по платежным поручениям от 31.05.2012 N 44, от 04.06.2012 N 45 перечислил продавцу денежные средства в сумме 521 280 руб. 34 коп. (л.д. 60-61).
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что выкупная цена спорного земельного участка подлежала определению на основании подп. 5 п. 3 Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, поскольку истец являлся собственником объектов, расположенных на земельном участке на момент переоформления права постоянного бессрочного пользования земельный участком.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении, или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при определении цены земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до 01.07.2012 осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в том числе юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
До 1.07.2012 лица, не указанные в п. 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения (п. 2 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Пунктом 3 Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП, также как и п. 1 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусмотрено определение цены, исходя из 2,5% кадастровой стоимости земельных участков для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Согласно п. 4 Постановления от 26.10.2007 N 1045-ПП в соответствии с федеральным законодательством до 01.07.2012 лицам, не указанным в п. 3 настоящего Постановления, являющимся собственниками расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Свердловской области в границах населенных пунктов и за их пределами, осуществляется по цене, рассчитываемой в кратности к ставке земельного налога за единицу площади земельного участка в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.
В приложении к указанному Постановлению для Кушвинского городского округа установлен коэффициент кратности к ставке земельного налога в размере 4,7.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.
Из материалов дела, объяснений истца в суде апелляционной инстанции следует, что истец приобрел объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного бессрочного пользования.
Таким образом, с момента приобретения права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, истец в силу закона приобрел и право постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком, а договор аренды земельного участка заключен с истцом в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования на право аренды.
Поскольку на момент переоформления права постоянного бессрочного пользования земельным участком истец являлся собственником расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества, при определении размера выкупной цены земельного участка подлежали применению положения п. 1 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и п. 3 Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП.
Цена земельного участка подлежала определению в размере 277 276 руб. 78 коп., исходя из 2,5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка
Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии со ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Учитывая, что определение выкупной цены земельного участка с применением коэффициента кратности к ставке земельного налога в размере 4,7 не соответствует указанным правовым нормам (ст. 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации), и выкупная цена земельного участка подлежала определению в размере 277 276 руб. 78 коп., разница между суммой, уплаченной обществом (521 280 руб. 34 коп.), и суммой, подлежащей уплате (277 276 руб. 78 коп.), в размере 244 003 руб. 56 коп. подлежит возврату истцу.
Иск удовлетворен судом правомерно.
Довод апелляционной жалобы о том, что истец не переоформлял право постоянного бессрочного пользования земельным участком, поскольку на момент заключения договора аренды использовал не весь спорный земельный участок, а его часть, не соответствует обстоятельствам дела и не основан на вышеизложенных положениях п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 19 708 кв. м с кадастровым номером 66:53:0307009:1412 сформирован под расположенные на нем объекты недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано за истцом на момент переоформления права постоянного бессрочного пользования. В отношении указанного земельного участка прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Гороблагодатское рудоуправление" и принято решение о предоставлении в аренду истцу. Доказательств, подтверждающих, что для использования принадлежащих истцу объектов недвижимого имущества необходим земельной участок меньшей площадью, ответчиками не представлено (ст. 65 АПК РФ).
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, основанных на правильном применении норм права и установленных судом обстоятельствах дела.
Апелляционным судом проверен вопрос о соблюдении судом первой инстанции норм процессуального права и нарушений, умаляющих процессуальные права ответчика и влекущих отмену судебного акта, не установлено.
Ответчик получил уточненные исковые требования, извещен о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки возражений на иск не заявил.
В этой связи ссылка заявителя апелляционной жалобы на позднее получение уточненных исковых требований и невозможность подготовить отзыв на исковое заявление, не может быть принята во внимание.
На основании изложенного, оснований для отмены (изменения) решения суда от 19.11.2012 не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация Кушвинского городского округа освобождена от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.
На основании и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 ноября 2012 года по делу N А60-35932/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Ю.А.ГОЛУБЦОВА
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Ю.В.СКРОМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)