Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.10.2013 N 17АП-10941/2013-АК ПО ДЕЛУ N А50-21990/2012

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. N 17АП-10941/2013-АК

Дело N А50-21990/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Голубцова В.Г.
судей: Гуляковой Г.Н., Полевщиковой С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пьянковой Е.Л.
при участии:
от заявителя ИФНС России по Ленинскому району г. Перми (ОГРН 1045900322038, ИНН 5902290787) - Сисевич И.Н., доверенность от 28.03.2013
от заинтересованного лица Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления МВД России по Пермскому краю" (ОГРН 1125902004910, ИНН 5902890262) - не явились,
от третьего лица Межрайонной ИФНС России N 6 по Пермскому краю - не явились,
от Управления Федерального казначейства по Пермскому краю: не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
заявителя ИФНС России по Ленинскому району г. Перми
на определение Арбитражного суда Пермского края от 01 августа 2013 года
об отсрочке исполнения судебного акта
вынесенное судьей Трефиловой Е.М.
по делу N А50-21990/2012
по заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Перми
к Федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны Главного управления МВД России по Пермскому краю"
третье лицо: Межрайонная ИФНС России N 6 по Пермскому краю
при участии Управления Федерального казначейства по Пермскому краю
о взыскании 7 409 991 руб. 94 коп.

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю" (далее - ФГКУ УВО ГУ МВД России по Пермскому краю) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 01.08.2013 заявление удовлетворено.
Не согласившись с судебным актом, ИФНС России по Ленинскому району г. Перми обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.
В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что суд, делая вывод о том, что денежные средства, необходимые для погашения задолженности, не выделены, не исследовал состояние лицевых счетов, а также не исследовал другие имеющиеся у заявителя счета.
Лица, участвующие в деле, письменные отзывы на жалобу не представили.
В судебном заседании представитель учреждения против доводов апелляционной жалобы возражает, просит оставить определение без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда не направили своих представителей, что в порядке п. 2, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела без их участия.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края от 19.03.2013 г. по настоящему делу удовлетворены требования ИФНС России по Ленинскому району г. Перми, с ФГКУ "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю" в доход бюджета взыскана задолженность по налогам, сборам, пени, санкциям в общей сумме 7 005 855 руб. 13 коп., в том числе налог на прибыль в размере 5 196 331 руб., пени по налогу на прибыль в сумме 1 779 524 руб. 13 коп., штраф за неполную уплату налога на прибыль по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 30 000 руб.
06.05.2013 г. арбитражным судом выдан исполнительный лист серии АС N 346462 на взыскание с учреждения задолженности по налогам, сборам, пени, санкциям в общей сумме 7 005 855 руб. 13 коп., который направлен на принудительное исполнение в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю.
Должник 04.07.2013 обратился в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по настоящему делу на срок до 31.12.2013.
Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для предоставления рассрочки исполнения судебного акта
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводам, что определение суда соответствует действующему законодательству и не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О).
Предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Судом первой инстанции установлено и представленными документами подтверждается, что должник 22.05.2013 должником распорядителю бюджетных средств (в Главное управление МВД России по Пермскому краю) была направлена заявку на увеличение лимитов и объемов финансирования на сумму 7 005 855 руб. 13 коп. с целью погашения задолженности по налогу на прибыль. Указанная заявка доведена до Главного управления вневедомственной охраны МВД России.
Последнее в письмах от 01.03.2013 N 36/663, от 22.05.2013 N 36/1497 сообщило, что все подобные заявки на общую сумму 43 582,4 тыс. руб. (по всем регионам России) учтены для их последующего направления в Минфин России, о принятом решении Минфином России будет сообщено дополнительно.
В настоящее время денежные средства, необходимые для погашения взысканной с должника задолженности по налогу на прибыль, не выделены.
Проблема взыскания налога на прибыль с подразделений вневедомственной охраны носит общероссийский характер, вопрос выделения дополнительных бюджетных обязательств решается на уровне МВД и Минфина России, что подтверждается представленной перепиской.
Принимая судебный акт, суд первой инстанции правильно учел, что в случае приостановки операций по лицевым счетам ФГКУ УВО ГУ МВД России по Пермскому краю обострится ситуация по выплате сотрудникам заработной платы, под угрозу встанет основная деятельность учреждения (по оказанию охранных услуг).
Учитывая исключительность изложенных неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, принятие должником необходимых мер по исполнению судебного акта и отсутствие оснований считать заявленную им отсрочку как уклонение от исполнения решения суда, суд первой инстанции обоснованно представил должнику отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2013.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд, делая вывод о том, что у заинтересованного лица отсутствуют денежные средства на погашение задолженности, исследовал только состояние одного лицевого счета, не исследовав при этом другие счета, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку отсутствуют доказательства наличия на лицевых счетах должника денежных средств, за счет которых можно производит взыскание.
Иного заявителем жалобы не доказано и арбитражным апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного, определение суда первой инстанции отмене не подлежит.
Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 АПК РФ), из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Пермского края от 01 августа 2013 года по делу N А50-21990/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий
В.Г.ГОЛУБЦОВ

Судьи
Г.Н.ГУЛЯКОВА
С.Н.ПОЛЕВЩИКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)