Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2013 года
Полный текст решения изготовлен 21 марта 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Гаврюшина
при ведении протокола секретарем судебного заседания К.Д. Поповой
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области (ИНН 6680000013, далее - Заявитель)
к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 15 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ИНН 6650000337, далее - Заинтересованное лицо)
о взыскании 2679107 руб. 69 коп.,
при участии в судебном заседании
от заявителя: С.А. Асташина, представитель, доверенность от 09.01.2013 N 18, удостоверение, Н.А. Лопух, представитель, доверенность от 09.01.2013 N 17, удостоверение,
от заинтересованного лица: Л.В. Ворошилова, представитель, доверенность от 09.01.2013 N 4, паспорт.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заинтересованное лицо заявило ходатайство об уменьшении размера штрафов и государственной пошлины. Ходатайство удовлетворено.
Других ходатайств и заявлений не поступило.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с Заинтересованного лица 2679107 руб. 69 коп., в том числе 2012505 руб. 00 коп. - недоимки по налогам, 451689 руб. 00 коп. - штрафы, 214913 руб. 69 коп. - пени за несвоевременную уплату налогов.
Заинтересованное лицо требования признало, просит снизить размер штрафа и государственной пошлины.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
установил:
На основании решения заместителя руководителя налогового органа от 29.06.2012 N 10-17/32 заявителем проведена выездная налоговая проверка заинтересованного лица по вопросам соблюдения налогового законодательства по налогу на прибыль, налогу на имущество за период с 01.01.2010 по 31.12.2011, земельному налогу, транспортному налогу за период с 01.01.2010 по 31.12.2011, налогу на добавленную стоимость (далее - НДС), водному налогу за период с 01.07.2010 по 31.03.2012, налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за период с 01.01.2010 по 29.06.2012.
Результаты проверки оформлены актом выездной налоговой проверки от 03.09.2012 N 10-17/37.
По итогам рассмотрения материалов проверки заместителем руководителя налогового органа вынесено решение от 28.09.2012 N 10-17/41 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заинтересованному лицу предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 205999 руб. 00 коп., пени на несвоевременную уплату НДС в сумме 15405 руб. 41 коп., недоимку по налогу на прибыль в сумме 1007112 руб. 00 коп., пени на несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 53474 руб. 01 коп., недоимку по водному налогу в сумме 7607 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату водного налога в сумме 847 руб. 08 коп., доначислен НДФЛ в сумме 791787 руб. 00 коп., предложено удержать и перечислить в бюджет НДФЛ в сумме 1385 руб. 00 коп., начислены пени по НДФЛ в сумме 145187 руб. 19 коп., кроме того заинтересованное лицо привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за неполную уплату НДС в виде штрафа в сумме 41200 руб. 60 коп., за неполную уплату налога на прибыль в виде штрафа в общей сумме 250134 руб. 00 коп., за неполную уплату водного налога в виде штрафа в сумме 1521 руб. 00 коп., по ст. 123 Кодекса за неправомерное неудержание и неперечисление НДФЛ, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде штрафа в сумме 158357 руб. 00 коп., штрафа в сумме 277 руб. 00 коп., по п. 1 ст. 126 Кодекса за непредставление в установленный срок в налоговый орган сведений, необходимых для налогового контроля в виде штрафа в сумме 200 руб.
Заинтересованному лицу выставлено требование от 22.10.2012 N 1573 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 12.11.2012.
В связи с неисполнением заинтересованным лицом указанного требования в добровольном порядке, заявитель обратился в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, суд признает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщики обязаны в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 75 Кодекса установлено, что в случае уплаты причитающихся сумм налога или сбора в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщику начисляется пеня, которую налогоплательщик должен выплатить помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 122 Кодекса неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 129.3 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
Статьей 123 Кодекса установлено, что неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.
Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, в силу п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.
В соответствии с п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Проверкой установлено, что заинтересованным лицом допущены следующие нарушения налогового законодательства:
- - неполная уплата налога на прибыль за 2010 - 2011 годы в результате занижения внереализационных доходов, а именно невключения в состав внереализационных доходов излишек по товарно-материальным ценностям, обнаруженным в ходе проведения инвентаризации, и невключения списанной кредиторской задолженности по деятельности, приносящий доход;
- - неполная уплата по НДС за 2010 г., 2011 г., 1 квартал 2012 г., в результате неисчисления налога с услуг общественного питания, выручки от реализации товара в магазине, дополнительных услуг по ремонту автомобилей, вязанию мочалок, для предоставления свиданий и отсутствия раздельного учета по реализации товара по разным ставкам;
- - неполная уплата водного налога, допущенного в результате не полного исчисления налога при заборе воды сверх установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования;
- - неправомерное неперечисление сумм НДФЛ, подлежащего перечислению налоговым агентом с фактически выплаченной заработной платы за период с 2010 г. по 2012 г.;
- - непредставление налоговому органу сведений необходимых для налогового контроля ответственность.
Факт совершения заинтересованным лицом указанных нарушений подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается.
Кроме того, в судебном заседании заинтересованное лицо признало обоснованность доначисления налогов, начисления пени и наложения на него штрафов на основании решения от 28.09.2012 N 10-17/41 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела
Указанные выше обстоятельства занесены в протокол судебного заседания от 15.03.2013 и зафиксированы подписью представителя заинтересованного лица.
При данных обстоятельствах решение от 28.09.2012 N 10-17/41 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения вынесено заявителем правомерно.
Сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности заявителем соблюдены.
При этом заинтересованно лицо просит суд снизить размер налоговых санкций и государственной пошлины, ссылаясь на тяжелое финансовое положение учреждения.
В соответствии с п. 4 ст. 112 Кодекса обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.
Как видно из анализа статьи 112 Кодекса перечень смягчающих налоговую ответственность обстоятельств является открытым, то есть неограниченным. Таким образом, суд или государственный орган, рассматривающий дело о правонарушении, может по своему усмотрению признать в качестве смягчающего ответственность обстоятельства также любое иное обстоятельство, не названное в п. 1 ст. 112 Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 114 Кодекса, а также правовой позиции, изложенной в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с п. 3 ст. 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, санкции должны отвечать требованиям Конституции РФ, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения. По смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.
Учитывая, характер деятельности учреждения, выполнение учреждением социально - значимых функций, финансирование из федерального бюджета, суд считает возможным снизить размер налоговых санкций в 10 раз до 45168 руб. 90 коп.
При данных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации размер подлежащей взысканию государственной пошлины уменьшен в 10 раз до 3436 руб. 29 коп.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 15 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ИНН 6650000337) в доход бюджета недоимку по налогу на прибыль организаций, налогу на добавленную стоимость, водному налогу, налогу на доходы физических лиц в общей сумме 2012505 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налогов в общей сумме 214913 руб. 69 коп., штрафы в общей сумме 45168 руб. 90 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
2. Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 15 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ИНН 6650000337) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3436 руб. 29 коп.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.03.2013 ПО ДЕЛУ N А60-52717/2012
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2013 г. по делу N А60-52717/2012
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2013 года
Полный текст решения изготовлен 21 марта 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Гаврюшина
при ведении протокола секретарем судебного заседания К.Д. Поповой
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области (ИНН 6680000013, далее - Заявитель)
к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 15 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ИНН 6650000337, далее - Заинтересованное лицо)
о взыскании 2679107 руб. 69 коп.,
при участии в судебном заседании
от заявителя: С.А. Асташина, представитель, доверенность от 09.01.2013 N 18, удостоверение, Н.А. Лопух, представитель, доверенность от 09.01.2013 N 17, удостоверение,
от заинтересованного лица: Л.В. Ворошилова, представитель, доверенность от 09.01.2013 N 4, паспорт.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заинтересованное лицо заявило ходатайство об уменьшении размера штрафов и государственной пошлины. Ходатайство удовлетворено.
Других ходатайств и заявлений не поступило.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с Заинтересованного лица 2679107 руб. 69 коп., в том числе 2012505 руб. 00 коп. - недоимки по налогам, 451689 руб. 00 коп. - штрафы, 214913 руб. 69 коп. - пени за несвоевременную уплату налогов.
Заинтересованное лицо требования признало, просит снизить размер штрафа и государственной пошлины.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
установил:
На основании решения заместителя руководителя налогового органа от 29.06.2012 N 10-17/32 заявителем проведена выездная налоговая проверка заинтересованного лица по вопросам соблюдения налогового законодательства по налогу на прибыль, налогу на имущество за период с 01.01.2010 по 31.12.2011, земельному налогу, транспортному налогу за период с 01.01.2010 по 31.12.2011, налогу на добавленную стоимость (далее - НДС), водному налогу за период с 01.07.2010 по 31.03.2012, налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за период с 01.01.2010 по 29.06.2012.
Результаты проверки оформлены актом выездной налоговой проверки от 03.09.2012 N 10-17/37.
По итогам рассмотрения материалов проверки заместителем руководителя налогового органа вынесено решение от 28.09.2012 N 10-17/41 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заинтересованному лицу предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 205999 руб. 00 коп., пени на несвоевременную уплату НДС в сумме 15405 руб. 41 коп., недоимку по налогу на прибыль в сумме 1007112 руб. 00 коп., пени на несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 53474 руб. 01 коп., недоимку по водному налогу в сумме 7607 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату водного налога в сумме 847 руб. 08 коп., доначислен НДФЛ в сумме 791787 руб. 00 коп., предложено удержать и перечислить в бюджет НДФЛ в сумме 1385 руб. 00 коп., начислены пени по НДФЛ в сумме 145187 руб. 19 коп., кроме того заинтересованное лицо привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за неполную уплату НДС в виде штрафа в сумме 41200 руб. 60 коп., за неполную уплату налога на прибыль в виде штрафа в общей сумме 250134 руб. 00 коп., за неполную уплату водного налога в виде штрафа в сумме 1521 руб. 00 коп., по ст. 123 Кодекса за неправомерное неудержание и неперечисление НДФЛ, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде штрафа в сумме 158357 руб. 00 коп., штрафа в сумме 277 руб. 00 коп., по п. 1 ст. 126 Кодекса за непредставление в установленный срок в налоговый орган сведений, необходимых для налогового контроля в виде штрафа в сумме 200 руб.
Заинтересованному лицу выставлено требование от 22.10.2012 N 1573 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 12.11.2012.
В связи с неисполнением заинтересованным лицом указанного требования в добровольном порядке, заявитель обратился в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, суд признает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщики обязаны в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 75 Кодекса установлено, что в случае уплаты причитающихся сумм налога или сбора в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщику начисляется пеня, которую налогоплательщик должен выплатить помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 122 Кодекса неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 129.3 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
Статьей 123 Кодекса установлено, что неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.
Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, в силу п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.
В соответствии с п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Проверкой установлено, что заинтересованным лицом допущены следующие нарушения налогового законодательства:
- - неполная уплата налога на прибыль за 2010 - 2011 годы в результате занижения внереализационных доходов, а именно невключения в состав внереализационных доходов излишек по товарно-материальным ценностям, обнаруженным в ходе проведения инвентаризации, и невключения списанной кредиторской задолженности по деятельности, приносящий доход;
- - неполная уплата по НДС за 2010 г., 2011 г., 1 квартал 2012 г., в результате неисчисления налога с услуг общественного питания, выручки от реализации товара в магазине, дополнительных услуг по ремонту автомобилей, вязанию мочалок, для предоставления свиданий и отсутствия раздельного учета по реализации товара по разным ставкам;
- - неполная уплата водного налога, допущенного в результате не полного исчисления налога при заборе воды сверх установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования;
- - неправомерное неперечисление сумм НДФЛ, подлежащего перечислению налоговым агентом с фактически выплаченной заработной платы за период с 2010 г. по 2012 г.;
- - непредставление налоговому органу сведений необходимых для налогового контроля ответственность.
Факт совершения заинтересованным лицом указанных нарушений подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается.
Кроме того, в судебном заседании заинтересованное лицо признало обоснованность доначисления налогов, начисления пени и наложения на него штрафов на основании решения от 28.09.2012 N 10-17/41 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела
Указанные выше обстоятельства занесены в протокол судебного заседания от 15.03.2013 и зафиксированы подписью представителя заинтересованного лица.
При данных обстоятельствах решение от 28.09.2012 N 10-17/41 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения вынесено заявителем правомерно.
Сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности заявителем соблюдены.
При этом заинтересованно лицо просит суд снизить размер налоговых санкций и государственной пошлины, ссылаясь на тяжелое финансовое положение учреждения.
В соответствии с п. 4 ст. 112 Кодекса обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.
Как видно из анализа статьи 112 Кодекса перечень смягчающих налоговую ответственность обстоятельств является открытым, то есть неограниченным. Таким образом, суд или государственный орган, рассматривающий дело о правонарушении, может по своему усмотрению признать в качестве смягчающего ответственность обстоятельства также любое иное обстоятельство, не названное в п. 1 ст. 112 Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 114 Кодекса, а также правовой позиции, изложенной в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с п. 3 ст. 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, санкции должны отвечать требованиям Конституции РФ, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения. По смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.
Учитывая, характер деятельности учреждения, выполнение учреждением социально - значимых функций, финансирование из федерального бюджета, суд считает возможным снизить размер налоговых санкций в 10 раз до 45168 руб. 90 коп.
При данных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации размер подлежащей взысканию государственной пошлины уменьшен в 10 раз до 3436 руб. 29 коп.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 15 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ИНН 6650000337) в доход бюджета недоимку по налогу на прибыль организаций, налогу на добавленную стоимость, водному налогу, налогу на доходы физических лиц в общей сумме 2012505 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налогов в общей сумме 214913 руб. 69 коп., штрафы в общей сумме 45168 руб. 90 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
2. Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 15 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ИНН 6650000337) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3436 руб. 29 коп.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
О.В.ГАВРЮШИН
О.В.ГАВРЮШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)