Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.08.2013 ПО ДЕЛУ N А27-15769/2012

Разделы:
Земельный налог; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. по делу N А27-15769/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 9 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2013 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Е. Лобановой
судей И.И. Терехиной
О.Ю. Киреевой
при ведении протокола судебного заседания помощником С.И. Кардополовой
при участии:
от истца - представитель не явился
от ответчика - Морозовой О.Н. (дов. от 8.08.2013 г.)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области
на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10 июня 2013 года
по делу N А27-15769/2012 (судья О.С. Ходякова)
по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области
к ООО "Правый берег" г. Кемерово
о взыскании неосновательного обогащения

установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к ООО "Правый берег" о взыскании 595702,65 руб. неосновательного обогащения, образовавшегося в результате использования земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401014:808 за период с 1 января 2009 года по 31 марта 2013 года.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10 июня 2013 года по делу N А27-15769/2013 исковые требования удовлетворены в сумме 119567,61 руб., в остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением суда от 10 июня 2013 года, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области подал апелляционную жалобу, в которой просит его изменить, удовлетворить иск в полном объеме. Жалоба мотивирована тем, что ответчик соглашения о присоединении к договору аренды от 22 ноября 2004 года не заключил, соответственно прав для оплаты пользования земельным участком по ставкам, установленным для лиц, переоформивших право пользования с постоянного (бессрочного) на арендное, не имеет.
ООО "Правый берег" в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменений, ссылаясь на перешедшее к нему от Кузнецкого Научно-Исследовательского и Проектно-Конструкторского Угольного Института право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что вывод суда об обязанности оплачивать пользование земельным участком не оспаривается. Считает правильным применение судом ставки, установленной для арендаторов, в отношении спорного земельного участка.
Истец в судебное заседание полномочных представителей не направил. О времени его проведения он надлежаще уведомлен. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия истца.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кемеровской области от 10 июня 2013 года по делу N А27-15769/2012, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению.
Как следует из материалов дела, ООО "Правый берег" является собственником нежилых помещений общей площадью 28,8 кв. м и 240,1 кв. м, расположенных в здании по пр. Шахтеров, 50 в г. Кемерово, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 2 июля 2012 года N 01/900/2012-1281 и N 01/900/2012-1280.
Право собственности на указанные помещения приобретено ответчиком на основании договора купли-продажи, заключенному с ЗАО "Сибирский угольный альянс" 9 июня 2004 года.
Объекты недвижимого имущества ответчика расположены на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0401014:808, за пользование которым он плату не вносил. Договор аренды на пользование земельным участком ООО "Правый берег" не заключен, право собственности на него у ответчика отсутствует.
По настоящему делу Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился с иском к ООО "Правый берег" о взыскании 595702,65 руб. неосновательного обогащения, образовавшегося в результате использования земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401014:808 за период с 1 января 2009 года по 31 марта 2013 года.
Ранее земельный участок, на котором расположено здание по пр. Шахтеров, 50 в г. Кемерово, был предоставлен Комитетом Кемеровского районного (городского) Совета народных депутатов по государственному акту от 13 апреля 1992 года Научно-исследовательскому и проектно-конструкторскому угольному институту на праве бессрочного пользования для целей эксплуатации и обслуживания здания.
Впоследствии здание было неоднократно продано ЗАО "Фирма "Интерсиб", ЗАО "Сибирский угольный альянс". В настоящее время собственниками помещений в здании по пр. Шахтеров, 50 являются несколько лиц, в том числе ОАО АК Сберегательный банк РФ.
22 ноября 2004 года ОАО АК Сберегательный банк РФ и истец заключили договор N 14-0917 аренды земельного площадью 2936,24 кв. м с кадастровым номером 42:24:040501:34. В 2009 года к договору присоединились другие собственники помещений Корецкий С.Е. и Сбеглова Н.Д. Ответчик к договору аренды земельного участка соглашение о присоединении не подписал.
В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса в Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской федерации. Статьей 65 Земельного кодекса предусмотрено, что формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
ООО "Правый берег" в отношении спорного земельного участка плательщиком земельного налога не является. Соответственно как пользователь земельного участка, на котором расположено здание, в котором ответчик имеет на праве собственности помещения, он обязан вносить арендные платежи в доле, пропорциональной к площади здания в целом. Однако, как установлено выше, об заключения договора аренды ответчик уклонился, плату за пользование земельным участком не вносил.
Апелляционным судом отклоняется довод ответчика о наличии у него права на постоянное (бессрочное) пользование, перешедшее от продавца нежилых помещений.
Ответчик не является субъектом, которому в силу статьи 20 Земельного кодекса предоставлено право на пользование земельным участком на условиях постоянного (бессрочного) пользования.
В силу части 2 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В отношении спорного земельного участка право постоянного (бессрочного) пользования было переоформлено 22 ноября 2004 года путем заключения отдельными собственниками здания, расположенного на земельном участке, договора аренды. В связи с этим, следует признать, что вещное право постоянного (бессрочного) пользования прекратилось в установленном законом порядке.
Таким образом, ООО "Правый берег" в отсутствие законных и договорных оснований, не внося плату за пользование земельным участком, сберегает денежные средства. На основании статей 1102, 1105 ГК РФ с него подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения (сбережения).
Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области при определении суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком произвел ее расчет с учетом площади земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401014:808, доле нежилых помещений, принадлежащих ответчику на праве собственности, в пропорции к общей площади здания, а также ставок аренды земельных участков, установленных Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков на территории города Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным Коллегией Администрации Кемеровской области N 62 от 27 февраля 2008 года.
По расчету истца за период неосновательного сбережения с 16 августа 2009 года по 31 марта 2012 года сумма составила 521185,65 руб. Расчет проверен судом апелляционной инстанции, признается правильным, а исковые требования подлежащими удовлетворению в указанной сумме.
Применение судом первой инстанции к спорным правоотношениям по неосновательному обогащению (сбережению) пункта 2 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" является неправомерным.
Указанной правовой нормой установлена ставка годовой арендной платы за использование земельных участков в пределах 2 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков для юридических лиц, переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.
Как установлено выше и подтверждается ответчиком, ООО "Правый берег" лицом, переоформившим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды не является, от такого переоформления уклонилось. Соответственно, правовых оснований для применения к нему льготной ставки арендной платы не имеется. Ответчик не является лицом, в добровольном порядке исполнившим закон, и не имеет законных оснований для получения соответствующих положительных правовых последствий.
При исчислении суммы неосновательно сбереженных им денежных средств подлежат применению общие ставки аренды, установленные за пользование земельными участками в данной местности в спорный период.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению.
Расходы по госпошлине по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 270, статьями 110, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10 июня 2013 года по делу N А27-15769/2012 изменить, изложив в редакции -
- взыскать с ООО "Правый берег" в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области 518973 руб. 90 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком;
- - в доход федерального бюджета 12993 руб. госпошлины по иску;
- в остальной части иска отказать.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий
Л.Е.ЛОБАНОВА

Судьи
И.И.ТЕРЕХИНА
О.Ю.КИРЕЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)