Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Купля-продажа земли; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Милютина В.Н.,
судей Жерненко Е.В., Турумтаевой Г.Я.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе У.А.Х. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований У.А.Х. отказать.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
установила:
У.А.Х. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по ... и ... о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка N ... от ... и обязании заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью 1 549 кв. м, с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: ..., жилой район ..., строительный N .... Цену выкупа земельного участка истец просил рассчитать, применив ставку земельного участка за единицу площади 0,52389 руб. / кв. м и установленную кратность ставки земельного налога 10. В обоснование требований истец У.А.Х. указывал, что ... между ним и Администрацией муниципального района ... РБ в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по ... и ... Ю., был заключен договор аренды земельного участка предоставляемого по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка N .... По данному договору ответчик предоставил истцу в аренду земельный участок площадью 1549 кв. м с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: РБ, ..., жилой район ..., строительный N ..., для строительства индивидуального жилого дома, в границах указанных в кадастровом паспорте участка. На участке располагается объект незавершенного строительства, общей площадью 81,6 кв. м, принадлежащий У.А.Х. на праве собственности в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 04 N ....
... он обратился с письменным заявлением в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по ... и ... о предоставлении в собственность арендуемого земельного участка, поскольку земельное законодательство Российской Федерации (ст. 36 ЗК РФ) предусматривает, что собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют преимущественное право покупки, таких земельных участков. Цену выкупа земельного участка просил рассчитать, применив ставку земельного участка за единицу площади 0,52389 руб. / кв. м, установленную кратность ставки земельного налога 10 (1 549 кв. м x 0,52389 руб. / кв. м x 10 ставка земельного налога = 8 116 рублей) определенную на основании Федерального закона N 212-ФЗ от ... "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", Закона Республики Башкортостан N ...-з от ... "О регулировании земельных отношений в ...". Поскольку правоотношения возникли до ... по договору аренды N ... от ....
... Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по ... и ... своим письмом отказал в льготном выкупе арендуемого земельного участка со ссылкой на то, что выкуп земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений по льготной цене, установленной Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закончился ... и в настоящее время выкуп земельных участков производится по кадастровой стоимости земельного участка, которая составляет 270 501 рубль.
С данным расчетом выкупа арендуемого земельного участка истец не согласен, поскольку правоотношения между ними возникли до ... по договору аренды от ....
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил удовлетворить исковые требования.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе У.А.Х. просит отменить решение суда указывая, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Правоотношения между сторонами возникли до ..., т.е. до изменений в Земельный кодекс РФ, считает возможным применение закона утратившего силу, к отношениям возникшим во время его действия.
Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства спора и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.
Согласно п. 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность, на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Размер выкупной цены земельного участка определяется на дату подачи заявления о выкупе земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" правом выкупа по льготной цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности обладали граждане и некоммерческие организации, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность в период до 01 июля 2012 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ до 1 июля 2012 года лица, не указанные в части 1 названной статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:
- - от 500 тысяч до 3 миллионов человек в размере от пяти до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
- - до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
Таким образом, право выкупа земельного участка по льготной цене в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка не может быть передано после истечения установленного законом срока.
В силу п. 1.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ... между истцом и Администрацией муниципального района ... РБ заключен договор аренды земельного участка предоставляемого по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка N .... По данному договору ответчик предоставил в аренду истцу земельный участок площадью 1 549 кв. м с кадастровым номером N ..., находящийся по адресу: РБ, ..., жилой район ..., строительный N ..., для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, в границах указанных в кадастровом паспорте участка. На земельном участке располагается объект незавершенного строительства, принадлежащий истцу.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 04 А ... от ... (л.д. 13) У.А.Х. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, площадью 81,6 кв. м, готовностью 20%, расположенный по адресу: РБ, ....
При разрешении спора, отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из того, что стоимость выкупа земельного участка подлежит определению на дату обращения с письменным заявлением в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по... и..., то есть по состоянию на ....
У.А.Х., в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не были приведены основания, имеющие правовое значение для расторжения договора аренды и продаже ему земельного участка по льготной стоимости, определенной до ....
Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемого решения, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку.
Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам по правилам ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ. Выводы суда в полной мере мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу У.А.Х., без удовлетворения.
Председательствующий
В.Н.МИЛЮТИН
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 02.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4253/2013
Разделы:Земельный налог; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Купля-продажа земли; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. по делу N 33-4253/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Милютина В.Н.,
судей Жерненко Е.В., Турумтаевой Г.Я.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе У.А.Х. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований У.А.Х. отказать.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
установила:
У.А.Х. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по ... и ... о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка N ... от ... и обязании заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью 1 549 кв. м, с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: ..., жилой район ..., строительный N .... Цену выкупа земельного участка истец просил рассчитать, применив ставку земельного участка за единицу площади 0,52389 руб. / кв. м и установленную кратность ставки земельного налога 10. В обоснование требований истец У.А.Х. указывал, что ... между ним и Администрацией муниципального района ... РБ в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по ... и ... Ю., был заключен договор аренды земельного участка предоставляемого по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка N .... По данному договору ответчик предоставил истцу в аренду земельный участок площадью 1549 кв. м с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: РБ, ..., жилой район ..., строительный N ..., для строительства индивидуального жилого дома, в границах указанных в кадастровом паспорте участка. На участке располагается объект незавершенного строительства, общей площадью 81,6 кв. м, принадлежащий У.А.Х. на праве собственности в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 04 N ....
... он обратился с письменным заявлением в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по ... и ... о предоставлении в собственность арендуемого земельного участка, поскольку земельное законодательство Российской Федерации (ст. 36 ЗК РФ) предусматривает, что собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют преимущественное право покупки, таких земельных участков. Цену выкупа земельного участка просил рассчитать, применив ставку земельного участка за единицу площади 0,52389 руб. / кв. м, установленную кратность ставки земельного налога 10 (1 549 кв. м x 0,52389 руб. / кв. м x 10 ставка земельного налога = 8 116 рублей) определенную на основании Федерального закона N 212-ФЗ от ... "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", Закона Республики Башкортостан N ...-з от ... "О регулировании земельных отношений в ...". Поскольку правоотношения возникли до ... по договору аренды N ... от ....
... Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по ... и ... своим письмом отказал в льготном выкупе арендуемого земельного участка со ссылкой на то, что выкуп земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений по льготной цене, установленной Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закончился ... и в настоящее время выкуп земельных участков производится по кадастровой стоимости земельного участка, которая составляет 270 501 рубль.
С данным расчетом выкупа арендуемого земельного участка истец не согласен, поскольку правоотношения между ними возникли до ... по договору аренды от ....
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил удовлетворить исковые требования.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе У.А.Х. просит отменить решение суда указывая, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Правоотношения между сторонами возникли до ..., т.е. до изменений в Земельный кодекс РФ, считает возможным применение закона утратившего силу, к отношениям возникшим во время его действия.
Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства спора и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.
Согласно п. 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность, на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Размер выкупной цены земельного участка определяется на дату подачи заявления о выкупе земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" правом выкупа по льготной цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности обладали граждане и некоммерческие организации, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность в период до 01 июля 2012 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ до 1 июля 2012 года лица, не указанные в части 1 названной статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:
- - от 500 тысяч до 3 миллионов человек в размере от пяти до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
- - до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
Таким образом, право выкупа земельного участка по льготной цене в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка не может быть передано после истечения установленного законом срока.
В силу п. 1.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ... между истцом и Администрацией муниципального района ... РБ заключен договор аренды земельного участка предоставляемого по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка N .... По данному договору ответчик предоставил в аренду истцу земельный участок площадью 1 549 кв. м с кадастровым номером N ..., находящийся по адресу: РБ, ..., жилой район ..., строительный N ..., для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, в границах указанных в кадастровом паспорте участка. На земельном участке располагается объект незавершенного строительства, принадлежащий истцу.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 04 А ... от ... (л.д. 13) У.А.Х. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, площадью 81,6 кв. м, готовностью 20%, расположенный по адресу: РБ, ....
При разрешении спора, отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из того, что стоимость выкупа земельного участка подлежит определению на дату обращения с письменным заявлением в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по... и..., то есть по состоянию на ....
У.А.Х., в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не были приведены основания, имеющие правовое значение для расторжения договора аренды и продаже ему земельного участка по льготной стоимости, определенной до ....
Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемого решения, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку.
Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам по правилам ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ. Выводы суда в полной мере мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу У.А.Х., без удовлетворения.
Председательствующий
В.Н.МИЛЮТИН
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)