Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2012 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2012 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Кузнецова В.В., Марчик Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гараниной М.В.,
с участием:
от закрытого акционерного общества "Предпринимательская корпорация "Скальд" - не явился, извещен,
от Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Волго-Камском регионе - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2012 года, в зале N 7, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Предпринимательская корпорация "Скальд", г. Пермь,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2012 года по делу N А65-17390/2012, судья Мотрохин Е.Ю.,
по заявлению закрытого акционерного общества "Предпринимательская корпорация "Скальд", г. Пермь, (ОГРН 1025900919230, ИНН 5904006904),
к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам России в Волго-Камском регионе, г. Казань,
о признании недействительным Приказа от 14.03.2012 г. N 11-12-114/пз,
установил:
Закрытое акционерное общество "Предпринимательская корпорация "Скальд", г. Пермь обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, РТ, г. Казань, с учетом уточнения требования, принятого арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным Приказа от 14.03.2012 г. N 11-12-114/пз "Об отказе в государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций закрытого акционерного общества "Предпринимательская корпорация "Скальд".
Решением суда первой инстанции от 09 октября 2012 года в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционной жалобе закрытое акционерное обществе "Предпринимательская корпорация "Скальд" просит решение суда первой инстанции отменить, признать недействительным приказ от 14.03.2012 г. N 11-12-114/пз Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе "Об отказе в государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций закрытого акционерного общества "Предпринимательская корпорация "Скальд", ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Ответчик считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве от 10.12.2012 г. N 11-12-ЭГ-06/11055. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, Республика Татарстан, г. Казань (РО ФСФР России в ВКР) осуществляет свою деятельность на основании Положения о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденного Приказом ФСФР от 11.10.2011 г. N 11-47/пз (далее - Положение), на территории Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Пермского края.
При этом отношения, связанные с выпуском эмиссионных ценных бумаг, регулируются Федеральным законом от 22.04.1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - ФЗ "О РЦБ") и Стандартами эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утв. Приказом ФСФР России от 25.01.2007 г. N 07-4/пз-н (далее - Стандарты эмиссии).
В соответствии с частью 3 статьи 20 ФЗ "О РЦБ" РО ФСФР России в ВКР, как регистрационный орган обязано осуществить государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или принять мотивированное решение об отказе в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в течение 30 дней с даты получения документов, представленных для государственной регистрации.
Пунктом 5 статьи 20 ФЗ "О РЦБ" установлено, что регистрационный орган отвечает только за полноту информации, содержащейся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а не за ее достоверность.
Основания для отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг установлены статьей 21 ФЗ "О РЦБ" и пунктом 2.4.16 Стандартов эмиссии.
К основаниям для отказа относятся: нарушение эмитентом требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в том числе наличие в представленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий эмиссии и обращения эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации и несоответствии условий выпуска эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации о ценных бумагах; несоответствие документов, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям настоящего Федерального закона и нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг; внесение в проспект ценных бумаг или решение о выпуске ценных бумаг (иные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг) ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Согласно статье 19 ФЗ "О РЦБ" (в редакции, действовавшей с 22.04.1996 г. по 29.11.1998 г.), процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, включает следующие этапы: принятие эмитентом решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг; регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг; для документарной формы выпуска - изготовление сертификатов ценных бумаг; размещение эмиссионных ценных бумаг; регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.
При этом, согласно статье 2 ФЗ "О РЦБ", под размещением эмиссионных ценных бумаг понимается отчуждение эмиссионных ценных бумаг эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок.
В соответствии со статьями 18 и 2 ФЗ "О РЦБ", при бездокументарной форме эмиссионных ценных бумаг решение о выпуске ценных бумаг является документом, зарегистрированным в органе государственной регистрации ценных бумаг, и удостоверяющим права, закрепленные ценной бумагой.
Согласно статье 2 ФЗ "О РЦБ" обращение ценных бумаг - заключение гражданско-правовых сделок, влекущих переход прав собственности на ценные бумаги.
14 февраля 2012 года закрытое акционерное общество "Предпринимательская корпорация "Скальд" обратилось к РО ФСФР России в ВКР с заявлением о государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 100 штук номинальной стоимостью 100 руб., размещенных путем распределения акций среди учредителей акционерного общества.
Заявителю Приказом РО ФСФР России в ВКР от 14 марта 2012 года N 11-12-114/пз было отказано в государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "ПК "Скальд" в количестве 100 штук номинальной стоимостью 100 руб., о чем заявителю 16 марта 2012 года направлено соответствующее уведомление.
Отказ в государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций мотивирован тем, что в нарушение пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в копии бухгалтерской отчетности эмитента за 2010 год отсутствуют подписи руководителя и главного бухгалтера, а в копии бухгалтерской отчетности ЗАО "ПК "Скальд" за 3 квартал 2011 года - подпись главного бухгалтера Общества; в документах, представленных на государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг, обнаружена недостоверная информация в части указания об акционерах эмитента, долей участия данных лиц в уставном капитале и долей обыкновенных акций эмитента принадлежащих им; также сведения, указанные в п. 7.4 решения о выпуске акций и в справке об оплате уставного капитала, не подтверждают оплату уставного капитала Общества каждым учредителем (акционером) эмитента; в анкете эмитента от 06.02.2012 г. отсутствует код по ОКВЭД, тогда как в соответствии с представленной копией бухгалтерской отчетности эмитента за 2010 год и 3 квартал 2011 года основным видом деятельности общества по ОКВЭД является 51.38.29.
ЗАО "ПК "Скальд", не согласившись с приказом РО ФСФР России в ВКР, посчитав его незаконным и нарушающим его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд Республики Татарстан с соответствующим заявлением.
09 октября 2012 года Арбитражный суд Республики Татарстан принял обжалуемое решение.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ЗАО "ПК "Скальд" в РО ФСФР России в ВКР были представлены документы для целей государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг, размещаемых при учреждении акционерного общества.
При этом, согласно копиям договора о создании ЗАО "ПК "Скальд" от 20 февраля 1997 г. и протокола общего собрания учредителей ЗАО "ПК "Скальд" от 20 февраля 1997 г. N 1 размещение акций при учреждении акционерного общества осуществлялось среди Вохмянина Д.Н. - 20% акций, Гоготова С.А. - 20% акций, Шелковникова С.А. - 20% акций и Шелковникова А.С. - 40% акций (л.д. 48 - 49).
Однако, согласно копиям договоров дарения акций от 25 февраля 1999 года, представленных ответчику ранее (вход. 14.06.2011 г.), Вохмянин Д.Н., Гоготов С.А. и Шелковников С.А. безвозмездно передали принадлежащие им 60% акций ЗАО "ПК "Скальд" акционеру (учредителю) Шелковникову А.С.
Согласно сведениям, указанным в пунктах 9 - 10 анкеты эмитента от 06 февраля 2012 года и в пп. "в" пункта 13 отчета об итогах выпуска ценных бумаг от 06 февраля 2012 года, Шелковников А.С. является единственным акционером ЗАО "ПК "Скальд", тогда как, в пункт 12 данного отчета включены сведения об иных лицах, зарегистрированных как акционеры Общества: Вохмянине Д.Н., Гоготове С.А. и Шелковникове С.А.
Таким образом, в документы, являющиеся основанием для государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг, заявителем были внесены ложные сведения либо сведения, не соответствующие действительности (недостоверные сведения), в части указания информации об акционерах эмитента, доли участия данных лиц в уставном капитале эмитента и доли обыкновенных акций эмитента, принадлежащих им.
В силу пункта 2.4.6 Стандартов эмиссии от 25 января 2007 г. для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, за исключением ценных бумаг, размещаемых при реорганизации, в регистрирующий орган дополнительно представляется справка эмитента, являющегося акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью, об оплате его уставного капитала.
Согласно пункту 7.4 Приложения 4 (1) к Стандартам эмиссии, в решении о выпуске акций указываются условия, порядок оплаты акций, в том числе срок оплаты, форма расчетов, полные и сокращенные фирменные наименования кредитных организаций, их места нахождения, номера счетов, на которые должны перечисляться денежные средства, поступающие в оплату акций, адреса пунктов оплаты (в случае наличной формы оплаты за акции).
Между тем, в пункте 7.4 решения о выпуске акций Общества указано, что предусмотрена оплата акций учредителями денежными средствами, безналичная форма расчетов в иных формах, в частности: 1) 6 000 000 руб. 04.03.1997 г. до момента создания Общества оплачены путем внесения на счет в АКБ "Кредит ФД" г. Перми на основании платежного поручения N 3; 2) 4 000 000 руб. 18.06.1997 г. оплачены путем внесения на расчетный счет Общества в АКБ "Кредит ФД" г. Перми на основании ордера N 604.
В соответствии с договором о создании ЗАО "ПК "Скальд" от 20 февраля 1997 года и протокола общего собрания учредителей ЗАО "ПК "Скальд" от 20 февраля 1997 года N 1 размещение акций при учреждении акционерного общества осуществлялось среди Вохмянина Д.Н. - 20%, Гоготова С.А. - 20%, Шелковникова С.А. - 20% и Шелковникова А.С. - 40%.
Таким образом, сведения, указанные в пункте 7.4 решения о выпуске акций, а также в справке об оплате уставного капитала от 06 февраля 2012 г. исх. N 9, не подтверждают оплату уставного капитала Общества каждым учредителем (акционером) эмитента пропорционально доли принадлежащих ему обыкновенных акций ЗАО "ПК "Скальд".
Согласно пункту 5 Приложения 2 (1) к Стандартам эмиссии в анкете эмитента указываются коды основных видов экономической деятельности эмитента по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).
В соответствии с представленной копией бухгалтерской отчетности эмитента за 2010 год и 3 квартал 2011 года основным видом деятельности общества по ОКВЭД является 51.38.29.
Между тем в анкете эмитента от 06 февраля 2012 года код по ОКВЭД не указан (л.д. 45).
Согласно пункту 2.4.5 Стандартов эмиссии для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, не сопровождающегося регистрацией проспекта ценных бумаг, в регистрирующий орган дополнительно представляется копия бухгалтерской отчетности эмитента за последний завершенный финансовый год и за последний квартал, предшествующие дате представления документов для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, срок представления которой в соответствии с требованиями федеральных законов истек.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.
В нарушение вышеуказанных требований в копии бухгалтерской отчетности эмитента за 2010 год отсутствуют подписи руководителя и главного бухгалтера, а в копии бухгалтерской отчетности ЗАО "ПК "Скальд" за 3 квартал 2011 года - подпись главного бухгалтера общества.
Таким образом, при вынесении ответчиком обжалуемого приказа РО ФСФР России в ВКР действовало в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий, оспариваемый приказ является законным и обоснованным.
Указанный ненормативный акт соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
С позиции изложенного суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно отсутствия оснований для удовлетворения требований заявителя.
Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2012 года по делу N А65-17390/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
Н.Ю.МАРЧИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.12.2012 ПО ДЕЛУ N А65-17390/2012
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2012 г. по делу N А65-17390/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2012 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2012 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Кузнецова В.В., Марчик Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гараниной М.В.,
с участием:
от закрытого акционерного общества "Предпринимательская корпорация "Скальд" - не явился, извещен,
от Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Волго-Камском регионе - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2012 года, в зале N 7, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Предпринимательская корпорация "Скальд", г. Пермь,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2012 года по делу N А65-17390/2012, судья Мотрохин Е.Ю.,
по заявлению закрытого акционерного общества "Предпринимательская корпорация "Скальд", г. Пермь, (ОГРН 1025900919230, ИНН 5904006904),
к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам России в Волго-Камском регионе, г. Казань,
о признании недействительным Приказа от 14.03.2012 г. N 11-12-114/пз,
установил:
Закрытое акционерное общество "Предпринимательская корпорация "Скальд", г. Пермь обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, РТ, г. Казань, с учетом уточнения требования, принятого арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным Приказа от 14.03.2012 г. N 11-12-114/пз "Об отказе в государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций закрытого акционерного общества "Предпринимательская корпорация "Скальд".
Решением суда первой инстанции от 09 октября 2012 года в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционной жалобе закрытое акционерное обществе "Предпринимательская корпорация "Скальд" просит решение суда первой инстанции отменить, признать недействительным приказ от 14.03.2012 г. N 11-12-114/пз Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе "Об отказе в государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций закрытого акционерного общества "Предпринимательская корпорация "Скальд", ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Ответчик считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве от 10.12.2012 г. N 11-12-ЭГ-06/11055. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, Республика Татарстан, г. Казань (РО ФСФР России в ВКР) осуществляет свою деятельность на основании Положения о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденного Приказом ФСФР от 11.10.2011 г. N 11-47/пз (далее - Положение), на территории Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Пермского края.
При этом отношения, связанные с выпуском эмиссионных ценных бумаг, регулируются Федеральным законом от 22.04.1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - ФЗ "О РЦБ") и Стандартами эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утв. Приказом ФСФР России от 25.01.2007 г. N 07-4/пз-н (далее - Стандарты эмиссии).
В соответствии с частью 3 статьи 20 ФЗ "О РЦБ" РО ФСФР России в ВКР, как регистрационный орган обязано осуществить государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или принять мотивированное решение об отказе в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в течение 30 дней с даты получения документов, представленных для государственной регистрации.
Пунктом 5 статьи 20 ФЗ "О РЦБ" установлено, что регистрационный орган отвечает только за полноту информации, содержащейся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а не за ее достоверность.
Основания для отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг установлены статьей 21 ФЗ "О РЦБ" и пунктом 2.4.16 Стандартов эмиссии.
К основаниям для отказа относятся: нарушение эмитентом требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в том числе наличие в представленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий эмиссии и обращения эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации и несоответствии условий выпуска эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации о ценных бумагах; несоответствие документов, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям настоящего Федерального закона и нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг; внесение в проспект ценных бумаг или решение о выпуске ценных бумаг (иные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг) ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Согласно статье 19 ФЗ "О РЦБ" (в редакции, действовавшей с 22.04.1996 г. по 29.11.1998 г.), процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, включает следующие этапы: принятие эмитентом решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг; регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг; для документарной формы выпуска - изготовление сертификатов ценных бумаг; размещение эмиссионных ценных бумаг; регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.
При этом, согласно статье 2 ФЗ "О РЦБ", под размещением эмиссионных ценных бумаг понимается отчуждение эмиссионных ценных бумаг эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок.
В соответствии со статьями 18 и 2 ФЗ "О РЦБ", при бездокументарной форме эмиссионных ценных бумаг решение о выпуске ценных бумаг является документом, зарегистрированным в органе государственной регистрации ценных бумаг, и удостоверяющим права, закрепленные ценной бумагой.
Согласно статье 2 ФЗ "О РЦБ" обращение ценных бумаг - заключение гражданско-правовых сделок, влекущих переход прав собственности на ценные бумаги.
14 февраля 2012 года закрытое акционерное общество "Предпринимательская корпорация "Скальд" обратилось к РО ФСФР России в ВКР с заявлением о государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 100 штук номинальной стоимостью 100 руб., размещенных путем распределения акций среди учредителей акционерного общества.
Заявителю Приказом РО ФСФР России в ВКР от 14 марта 2012 года N 11-12-114/пз было отказано в государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "ПК "Скальд" в количестве 100 штук номинальной стоимостью 100 руб., о чем заявителю 16 марта 2012 года направлено соответствующее уведомление.
Отказ в государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций мотивирован тем, что в нарушение пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в копии бухгалтерской отчетности эмитента за 2010 год отсутствуют подписи руководителя и главного бухгалтера, а в копии бухгалтерской отчетности ЗАО "ПК "Скальд" за 3 квартал 2011 года - подпись главного бухгалтера Общества; в документах, представленных на государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг, обнаружена недостоверная информация в части указания об акционерах эмитента, долей участия данных лиц в уставном капитале и долей обыкновенных акций эмитента принадлежащих им; также сведения, указанные в п. 7.4 решения о выпуске акций и в справке об оплате уставного капитала, не подтверждают оплату уставного капитала Общества каждым учредителем (акционером) эмитента; в анкете эмитента от 06.02.2012 г. отсутствует код по ОКВЭД, тогда как в соответствии с представленной копией бухгалтерской отчетности эмитента за 2010 год и 3 квартал 2011 года основным видом деятельности общества по ОКВЭД является 51.38.29.
ЗАО "ПК "Скальд", не согласившись с приказом РО ФСФР России в ВКР, посчитав его незаконным и нарушающим его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд Республики Татарстан с соответствующим заявлением.
09 октября 2012 года Арбитражный суд Республики Татарстан принял обжалуемое решение.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ЗАО "ПК "Скальд" в РО ФСФР России в ВКР были представлены документы для целей государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг, размещаемых при учреждении акционерного общества.
При этом, согласно копиям договора о создании ЗАО "ПК "Скальд" от 20 февраля 1997 г. и протокола общего собрания учредителей ЗАО "ПК "Скальд" от 20 февраля 1997 г. N 1 размещение акций при учреждении акционерного общества осуществлялось среди Вохмянина Д.Н. - 20% акций, Гоготова С.А. - 20% акций, Шелковникова С.А. - 20% акций и Шелковникова А.С. - 40% акций (л.д. 48 - 49).
Однако, согласно копиям договоров дарения акций от 25 февраля 1999 года, представленных ответчику ранее (вход. 14.06.2011 г.), Вохмянин Д.Н., Гоготов С.А. и Шелковников С.А. безвозмездно передали принадлежащие им 60% акций ЗАО "ПК "Скальд" акционеру (учредителю) Шелковникову А.С.
Согласно сведениям, указанным в пунктах 9 - 10 анкеты эмитента от 06 февраля 2012 года и в пп. "в" пункта 13 отчета об итогах выпуска ценных бумаг от 06 февраля 2012 года, Шелковников А.С. является единственным акционером ЗАО "ПК "Скальд", тогда как, в пункт 12 данного отчета включены сведения об иных лицах, зарегистрированных как акционеры Общества: Вохмянине Д.Н., Гоготове С.А. и Шелковникове С.А.
Таким образом, в документы, являющиеся основанием для государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг, заявителем были внесены ложные сведения либо сведения, не соответствующие действительности (недостоверные сведения), в части указания информации об акционерах эмитента, доли участия данных лиц в уставном капитале эмитента и доли обыкновенных акций эмитента, принадлежащих им.
В силу пункта 2.4.6 Стандартов эмиссии от 25 января 2007 г. для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, за исключением ценных бумаг, размещаемых при реорганизации, в регистрирующий орган дополнительно представляется справка эмитента, являющегося акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью, об оплате его уставного капитала.
Согласно пункту 7.4 Приложения 4 (1) к Стандартам эмиссии, в решении о выпуске акций указываются условия, порядок оплаты акций, в том числе срок оплаты, форма расчетов, полные и сокращенные фирменные наименования кредитных организаций, их места нахождения, номера счетов, на которые должны перечисляться денежные средства, поступающие в оплату акций, адреса пунктов оплаты (в случае наличной формы оплаты за акции).
Между тем, в пункте 7.4 решения о выпуске акций Общества указано, что предусмотрена оплата акций учредителями денежными средствами, безналичная форма расчетов в иных формах, в частности: 1) 6 000 000 руб. 04.03.1997 г. до момента создания Общества оплачены путем внесения на счет в АКБ "Кредит ФД" г. Перми на основании платежного поручения N 3; 2) 4 000 000 руб. 18.06.1997 г. оплачены путем внесения на расчетный счет Общества в АКБ "Кредит ФД" г. Перми на основании ордера N 604.
В соответствии с договором о создании ЗАО "ПК "Скальд" от 20 февраля 1997 года и протокола общего собрания учредителей ЗАО "ПК "Скальд" от 20 февраля 1997 года N 1 размещение акций при учреждении акционерного общества осуществлялось среди Вохмянина Д.Н. - 20%, Гоготова С.А. - 20%, Шелковникова С.А. - 20% и Шелковникова А.С. - 40%.
Таким образом, сведения, указанные в пункте 7.4 решения о выпуске акций, а также в справке об оплате уставного капитала от 06 февраля 2012 г. исх. N 9, не подтверждают оплату уставного капитала Общества каждым учредителем (акционером) эмитента пропорционально доли принадлежащих ему обыкновенных акций ЗАО "ПК "Скальд".
Согласно пункту 5 Приложения 2 (1) к Стандартам эмиссии в анкете эмитента указываются коды основных видов экономической деятельности эмитента по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).
В соответствии с представленной копией бухгалтерской отчетности эмитента за 2010 год и 3 квартал 2011 года основным видом деятельности общества по ОКВЭД является 51.38.29.
Между тем в анкете эмитента от 06 февраля 2012 года код по ОКВЭД не указан (л.д. 45).
Согласно пункту 2.4.5 Стандартов эмиссии для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, не сопровождающегося регистрацией проспекта ценных бумаг, в регистрирующий орган дополнительно представляется копия бухгалтерской отчетности эмитента за последний завершенный финансовый год и за последний квартал, предшествующие дате представления документов для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, срок представления которой в соответствии с требованиями федеральных законов истек.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.
В нарушение вышеуказанных требований в копии бухгалтерской отчетности эмитента за 2010 год отсутствуют подписи руководителя и главного бухгалтера, а в копии бухгалтерской отчетности ЗАО "ПК "Скальд" за 3 квартал 2011 года - подпись главного бухгалтера общества.
Таким образом, при вынесении ответчиком обжалуемого приказа РО ФСФР России в ВКР действовало в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий, оспариваемый приказ является законным и обоснованным.
Указанный ненормативный акт соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
С позиции изложенного суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно отсутствия оснований для удовлетворения требований заявителя.
Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2012 года по делу N А65-17390/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
Н.Ю.МАРЧИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)