Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.03.2009 ПО ДЕЛУ N А57-22739/08-114

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2009 г. по делу N А57-22739/08-114


Резолютивная часть постановления объявлена "12" марта 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен "12" марта 2009 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Голубевой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ИГМА-П", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от "21" ноября 2008 года по делу N А57-22739/08-114 (судья Огнищева Ю.П.),
по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова, г. Саратов,
к Обществу с ограниченной ответственностью "ИГМА-П", г. Саратов,
о привлечении к административной ответственности,
при участии представителей:
ООО "ИГМА-П" - не явился, извещен,
Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова - Тимофеева Т.В., доверенность от 27.05.2008 года N 03-14/16588, сроком действия 3 года, Алимбеков Д.Т., доверенность N 03-16/1839 от 29.01.2009 года, сроком действия 3 года,

установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Инспекция Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова (далее - Инспекция) с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ИГМА-П" о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21 ноября 2008 года ООО "ИГМА-П" привлечено административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и наложен штраф в размере 40000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
ООО "ИГМА-П" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 21 ноября 2008 года отменить, производство по делу прекратить.
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
ООО "ИГМА-П" о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подписью представителя Общества в расписке-извещении, приложению к протоколу судебного заседания от 26.02.2009 года (т. 2, л.д. 133). Общество явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя подателя апелляционной жалобы.
В судебном заседании были объявлены перерывы до 11.03.2009 года до 9 час. 10 мин. и до 12.03.2009 года до 12 час. 00 мин. Протокольные определения об объявлении перерывов оглашены в открытом судебном заседании; на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет и в информационно-справочном киоске, расположенном в здании суда, размещена информация о времени и месте продолжения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 24 сентября 2008 года Инспекцией на основании решения налогового органа N 0409 (А) от 22.09.2008 года была проведена проверка по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере оборота этилового спирта, алкогольной продукции ООО "ИГМА-П" в кофейне "Чудо мельница", расположенной по адресу: г. Саратов ул. М. Горького, д. 30А, принадлежащей Обществу.
При проверке заявителем было установлено, что на момент ее проведения осуществлялась розничная реализация алкогольной продукции, а именно:
коньяк "Арарат", емкостью 0,7 литра, производства ЗАО "Ереванский коньячный завод" акцизная марка разряд 008 N 00081655, дата розлива 27.02.2008 г., в количестве 1 бутылки; текила "Ольмека золотая супремо" емкостью 1 литр, производства "Перно Рикар Мехико СП. де СВ." акцизная марка разряд 003 N 84283062, дата розлива 18.05.07 г., в количестве 1 бутылки; текила "Ольмека белая класико" емкостью 1 литр, производства "Перно Рикар Мехико СП. де СВ." акцизная марка разряд 002 N 19828478, дата розлива 01.11.07 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Куантро" емкостью 0.7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 005 N 25980131, дата розлива 27.09.07 г., в количестве 1 бутылки; коньяк "Хеннесси В.С. О.П. Привележ" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 003 N 99571544, дата розлива 04.10.07 г., в количестве 1 бутылки; коньяк "Хеннесси В.С." емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 004 N 00035239, дата розлива 02.11.07 г., в количестве 1 бутылки; водка "Русский Стандарт" емкостью 1 литр, производства "Россия" федеральная специальная марка разряд 006 N 368776701, дата розлива 12.08.07 г., в количестве 1 бутылки; вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 009 N 75353709, дата розлива не установлена, в количестве 1 бутылки; настойка "Абсент Тунел" емкостью 0,7 литра, производства "Испания" акцизная марка разряд 005 N 15081305, дата розлива 03.03.08 г., в количестве 1 бутылки; виски "Джонни Уокер Рэд Лэйбл" емкостью 0,5 литра, производства "Шотландия" акцизная марка разряд 009 N 98607713, дата розлива 30.04.08 г., в количестве 1 бутылки; односолодовый виски "Гпенфиддий спэшл" емкостью 0,75 литра, производства "Великобритания" акцизная марка разряд 003 N 17217308, дата розлива 20.10.06 г., в количестве 1 бутылки; вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 005 N 49866671, дата розлива 19.11.07 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Бэйлис" емкостью 0,75 литра, производства "Ирландия" акцизная марка разряд 001 N 22636213, дата розлива 01.11.2007 г., в количестве 1 бутылки; мартини "Бьянко" емкостью 1 литр, производства "Италия" акцизная марка разряд 007 N 06877731, дата розлива 05.08.08 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Малиновый" емкостью 0,7 литра, производства "Нидерланды" акцизная марка разряд 001 N 03501090, дата розлива 03.06.03 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Кофейный монин" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 001 N 05674083, дата розлива 07.11.05 г., в количестве 1 бутылки; вино "Тосо Мальбен Бонарда" емкостью 0.75 литра, производства "Аргентина" акцизная марка разряд 006 N 4 06126096, дата розлива не установлена, в количестве 1 бутылки; виски "Тичерс Хайленд Крим" емкостью 0,75 литра, производства "Великобритания" акцизная марка разряд 005 N 15489307, дата розлива 14.12.07 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Кюрасао голубой" емкостью 0,7 литра, производства "Нидерланды" акцизная марка разряд 001 N 14692200, дата розлива 19.12.07 г., в количестве 1 бутылки; вино игристое "Брют" емкостью 0,75 литра, производства "Украина" акцизная марка разряд 009 N 07193486, дата розлива не установлена, в количестве 1 бутылки; вино рисовое белое "Шо Чику Бал Саке" емкостью 0,75 литра, производства "США" акцизная марка разряд 001 N 23109873, дата розлива 15.02.08 г., в количестве 1 бутылки; вино плодовое "Из красной сливы со сливами" емкостью 0,72 литра, производства "Китай" акцизная марка разряд 001 N 95663960, дата розлива 13.06.07 г., в количестве 1 бутылки; вино плодовое "Сливовое со сливами" емкостью 0,72 литра, производства "Китай" акцизная марка разряд 001 N 89529451, дата розлива 07.10.07 г., в количестве 1 бутылки; ликер десертный "Галиано" емкостью 0,7 литра, производства "Нидерланды" акцизная марка разряд 009 N 53315275, дата розлива 07.11.07 г., в количестве 1 бутылки; вино виноградное "Райен" емкостью 0,75 литра, производства "Чили" акцизная марка разряд 002 N 84832804, дата розлива 11.08.06 г., в количестве 1 бутылки; джин "Сигрем с Экстра Драй" емкостью 0,75 литра, производства "США" акцизная марка разряд 003 N 98097974, дата розлива 02.12.06 г., в количестве 1 бутылки; ром "Бакарди супериор карта бланка" емкостью 0,75 литра, производства "США" акцизная марка разряд 005 N 14186690, дата розлива 29.05.07 г., в количестве 1 бутылки; вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0.75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 005 N 49866697, дата розлива 19.11.07 г., в количестве 1 бутылки; вино "Шабли премьер" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 004 N 90674760, дата розлива 13.07.2006 г., в количестве 1 бутылки; вино "Крессман Мерло" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 007 N 43893643, дата розлива 13.07.2006 г., в количестве 1 бутылки; вино "Бель Арш" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 008 N 20243998, дата розлива 16.02.08 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Десертный черная смородина" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 001 N 00884595, дата розлива 26.04.06 г., в количестве 1 бутылки; вино "Крессман марго" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 003 N 28407387, дата розлива 02.06.05 г., в количестве 1 бутылки; вино "Ликер десертный персиковый" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 001 N 05932295, дата розлива 01.10.06 г., в количестве 1 бутылки; вино "Крессман сотерн" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 001 N 95536250, дата розлива 19.08.05 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Амаретто Сан Джорджио" емкостью 0,7 литра, производства "Италия" акцизная марка отсутствует, дата розлива 13.07.06 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Гран-Марнье" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка отсутствует, дата розлива 04.07.06 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Калуа" емкостью 0,7 литра, производства "США" акцизная марка отсутствует, дата розлива 24.01.07 г., в количестве 1 бутылки, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота данной алкогольной продукции, а именно отсутствовали сертификат соответствия и надлежаще оформленные товарно-транспортные накладные, справки, прилагаемые к ГТД, справки, прилагаемые к ТТН, чем нарушены требования:
- ст. ст. 10.2, 16, 26 Федерального Закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции",
- п. п. 12, 139 "Правил продажи отдельных видов товаров" (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (с последующими изменениями и дополнениями),
- п. п. 6, 7 "Правил заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 г. N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" (с последующими изменениями и дополнениями).
20 октября 2008 года в отношении ООО "ИГМА-П" был составлен протокол N 000611 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова направила в Арбитражный суд Саратовской области указанный протокол с материалами административного дела и обратилась с заявлением о привлечении ООО "ИГМА-П" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16. КоАП РФ.
Привлекая ООО "ИГМА-П" к административной ответственности суд первой инстанции указал, что требование о привлечении ООО "ИГМА-П" к административной ответственности с конфискацией предмета правонарушения подлежит удовлетворению, так как оно подтверждено документами, представленными заявителем, и соответствует содержанию и требованиям ч. 2 ст. 14.16. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Довод ООО "ИГМА-П" о наличии безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции, а именно пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ - рассмотрение дела в отсутствие ООО "ИГМА-П", не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания - полагает неосновательным в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, извещается арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Согласно отметкам на почтовом конверте, адресованном ООО "ИГМА-П", заказное письмо с определением от 28.10.2008 года о принятии заявления к производству, назначении дела к судебному разбирательству направлено 29.10.2008 и возвращено почтовым отделением связи с отметкой "за истечением срока хранения" 10.11.2008 года. Данное отправление поступило в суд кассационной инстанции - 10.11.2008 года.
В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленного судом в установленном порядке, о чем орган почтовой связи проинформировал арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц N 2745 от 17.11.2008 года юридическим адресом ООО "ИГМА-П" является: г. Саратов, М.Горького, д. 30А (т. 1, л.д. 48-54).
Заказное письмо, адресованное Обществу, с определением суда от 28.10.2008 года было направлено судом по данному адресу (т. 1, л.д. 55).
Довод Общества о нарушении положений пунктов 33, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 (далее - Правила), опровергается отметками почтового отделения связи об информировании адресата о поступившем заказном письме - 01.11.2008, 03.11.2008 года.
Поскольку приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 N 343 утверждены и введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", определяющие порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений), а также порядок и сроки возврата этих документов, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
На объект почтовой связи письмо поступило 29.10.2008 года.
10.11.2008 почтовое отделение возвратило данное письмо в суд, то есть с соблюдением указанного срока.
Согласно протоколу судебного заседания от 18.11-21.11.2008 года, судом был объявлен перерыв в судебном заседании до 21.11.2008 года до 11 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание было продолжено. По итогам судебного заседания судом принято и объявлено обжалуемое решение (т. 1, л.д. 57).
Абзацем 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что поскольку перерыв объявляется на непродолжительный срок и в силу части 4 статьи 163 АПК РФ после окончания перерыва судебное заседание продолжается, суд не обязан в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 АПК РФ, извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании статьи 123 АПК РФ считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва.
Если же продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).
Пунктом 8 данного Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" также разъяснено, что не извещение судом не присутствовавших в судебном заседании лиц о перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания не является безусловным основанием для отмены судебного акта на основании статьи 8, части 5 статьи 163, пункта 2 части 4 статьи 288 АПК РФ.
Судом апелляционной инстанции установлено, что о перерыве и о продолжении судебного заседания судом первой инстанции было объявлено в открытом судебном заседании, то есть публично, в связи с чем ООО "ИГМА-П" имело фактическую возможность узнать о времени и месте продолжения судебного заседания.
Несостоятелен довод заявителя о лишении его возможности реально защищать свои права и законные интересы, поскольку ООО "ИГМА-П" реализовал право апелляционного обжалования.
Согласно пункту 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело по имеющимся в нем и дополнительно представленным доказательствам, проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции.
При этом суд апелляционной инстанции наделен не только полномочиями по оценке доказательств, но и по установлению фактических обстоятельств дела.
Представитель ООО "ИГМА-П" принимал участие в судебных заседаниях суда апелляционной инстанции, обосновывал свою позицию по делу, представлял доказательства.
Судом апелляционной инстанции так же не может быть принят довод Общества о том, что налоговым органом 20.10.2008 года при составлении протокола об административном правонарушении существенно нарушены нормы процессуального права, а именно законный представитель ООО "ИГМА-П" не был уведомлен о времени и месте составления протокола.
Как указано в протоколе об административном правонарушении N 000611, данный протокол составлен 10.10.2008 года в присутствии представителя Общества Уваровой Е.Ю. по доверенности от 24.09.2008 года (т. 1, л.д. 44-46).
В материалах дела имеется доверенность от 24.09.2008 года, выданная директором ООО "ИГМА-П" Мешковым И.Н. на право представлять интересы Общества при составлении протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16. КоАП РФ (т. 1, л.д. 22).
В материалах дела имеется уведомление от 17.10.2008 года о вызове для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении, согласно которому ООО "ИГМА-П" в лице его законного представителя Мешкова И.Н. уведомляется о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, 20 октября 2008 года в 10 час. 00 мин.
Данное уведомление получено лично директором ООО "ИГМА-П" Мешковым И.Н., что подтверждается его подписью (т. 1, л.д. 47).
Таким образом, законный представитель Общества был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола и направил в административный орган представителя Общества по специальной доверенности.
Судом апелляционной инстанции так же не может быть принят довод Общества о том, что указанное уведомление нельзя признать надлежащим, поскольку не понятно, какой протокол будет составлен: в отношении Общества или его директора.
Как указано в уведомлении, о вызове для составления протокола уведомляется ООО "ИГМА-П", а не директор ООО "ИГМА-П".
По существу правонарушения суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 1 статьи 10.2 и пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, к категории которых относятся, в том числе,
- - товарно-транспортная накладная;
- - справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
- - справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
- - сертификаты соответствия или деклараций о соответствии.
Согласно подпункту 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В пункте 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан следующие сопроводительные документы:
- товарно-транспортная накладная;
- копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
- копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.
Деяние, выразившееся в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит квалификации по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в том случае, если упомянутые в части 2 статьи 14.16 Кодекса документы имелись у лица, привлекаемого к административной ответственности, но отсутствовали в торговой точке при осуществлении продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции или не предъявлялись в ходе проверки, то указанные действия подлежат квалификации по части 3 статьи 14.16 Кодекса как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В судебном заседании Обществом представлены и судом апелляционной инстанции приобщены к материалам дела надлежащим образом оформленные товаротранспортные документы, сертификаты соответствия, справки к грузовой таможенной декларации (на импортную алкогольную продукцию), справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), на алкогольную продукцию, указанную в протоколе об административном правонарушении N 000611 от 20.10.2008 года и решении суда первой инстанции, за исключением документов на следующую продукцию:
- 1. ликер "Амаретто Сан Джорджио" емкостью 0,7 литра, производства "Италия" акцизная марка отсутствует, дата розлива 13.07.06 г., в количестве 1 бутылки;
- 2. водку "Русский Стандарт" емкостью 1 литр, производства "Россия" федеральная специальная марка разряд 006 N 368776701, дата розлива 12.08.07 г., в количестве 1 бутылки;
- 3. вино "Ликер десертный персиковый" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 001 N 05932295, дата розлива 01.10.06 г., в количестве 1 бутылки;
- 4. вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 005 N 49866671, дата розлива 19.11.07 г., в количестве 1 бутылки;
- 5. вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0.75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 005 N 49866697. дата розлива не 19.11.07 г., количестве I бутылки;
- 6. вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 009 N 75353709, дата розлива не установлена, в количестве 1 бутылки.
Так, на ликер "Амаретто Сан Джорджио" емкостью 0,7 литра, производства "Италия" акцизная марка отсутствует, дата розлива 13.07.06 г., в количестве 1 бутылки, документы, удостоверяющих легальность его производства и оборота Обществом не представлены.
Судом апелляционной инстанции так же не может быть принят довод Общества о том, что им представлены необходимые документы на данную алкогольную продукцию, а именно на ликер "Амаретто ди аморэ Сан Джорджио", однако налоговый орган неправомерно сокращенно именует указанный ликер "Амаретто Сан Джорджио".
В соответствии с материалами административного дела, налоговым органом установлен факт осуществления розничной реализации алкогольной продукции - ликера "Амаретто Сан Джорджио" емкостью 0,7 литра, производства "Италия" акцизная марка отсутствует, дата розлива 13.07.06 г., в количестве 1 бутылки, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота данной алкогольной продукции. На указанную продукцию в присутствии понятых наложен арест протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 24 сентября 2008 г.
ООО "ИГМА-П" представлен сертификат соответствия N РОСС US.АЕ83.В18530, ТТН N 32535 от 15.10.2008 года и справка, прилагаемая к ГТД N 10009080/080908/0003836/2 на продукцию - ликер десертный "Амаретто ди аморэ" (т. 2, л.д. 2-4).
Кроме того, в подтверждение того факта, что ликер "Амаретто Сан Джорджио" и ликер "Амаретто ди аморэ" - это разная алкогольная продукция, налоговым органом представлены фотографические образцы бутылок каждого вида ликера.
На водку "Русский Стандарт" емкостью 1 литр, производства "Россия" федеральная специальная марка разряд 006 N 368776701, дата розлива 12.08.07 г., в количестве 1 бутылки, представлены следующие документы:
- справка к товарно-транспортной накладной N 365946 от 01.10.2007 г.,
- сертификат соответствия N РОСС RU.AF.45.B40021 от 13.07.2007 г.
Суд апелляционной инстанции считает не обоснованным довод налогового органа о том, что сертификат соответствия не подтверждает легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции, поскольку выдан ранее даты розлива данной продукции, поскольку в справке к товарно-транспортной накладной N 365946 от 01.10.2007 г. указан сертификат соответствия N РОСС RU.AF.45.B40021 от 13.07.2007 г.
Однако Обществом не представлена товарно-транспортная накладная N 365946 от 01.10.2007 г.
На вино "Ликер десертный персиковый" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 001 N 05932295, дата розлива 01.10.06 г., в количестве 1 бутылки представлены следующие документы:
- справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации N 10009120/210807/П001431 (т. 2, л.д. 72),
- сертификат соответствия N РОСС FR.CH01.B89534 (т. 2, л.д. 71).
Суд апелляционной инстанции считает обоснованным довод налогового органа о том, что данные документы надлежащим образом не подтверждают легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции, поскольку согласно справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации N 10009120/210807/П001431, вино "Ликер десертный персиковый" ввезено на территорию Российской Федерации ООО "ВХ ИМПОРТ КАМПАНИ" 21.08.2007 года. Последний собственник продукции, обозначенный в разделе "Б" справки к ГТД - ООО "Прикуп". Однако товарно-транспортная накладная на приобретение данной продукции ООО "ИГМА-П" не представлена.
На вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 005 N 49866671, дата розлива 19.11.07 г., в количестве 1 бутылки, вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0.75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 005 N 49866697. дата розлива не 19.11.07 г., количестве 1 бутылки и вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 009 N 75353709, дата розлива не установлена, в количестве 1 бутылки представлены следующие документы:
- товарно-транспортная накладная N 9453 от 04.04.2008 г. (т. 2, л.д. 60),
- справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации N 10009030/300908/0007079 (т. 2, л.д. 109),
- сертификат соответствия N РОСС FR.AЮ73.B01257.
Однако согласно отметке таможенного органа на справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации N 10009030/300908/0007079, вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" ввезено на территорию Российской Федерации 30.09.2008 года, ООО "ИГМА-П" на данную продукцию представлена товарно-транспортная накладная N 9453 от 04.04.2008 г. Более того, проверка налоговым органом проведена 24 сентября 2008 года, следовательно, справка, прилагаемой к грузовой таможенной декларации N 10009030/300908/0007079, с отметкой таможни о возе товара на территорию Российской Федерации 30.09.2008 года, не относима к указанной продукции, находившейся в продаже 24.09.2008 года.
При этом суд апелляционной инстанции неоднократно определениями об отложении судебного разбирательства по апелляционной жалобе от 29.01.2009 года, 12.02.2009 года предлагал ООО "ИГМА-П" представить документы, подтверждающие легальность спорной алкогольной продукции.
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что поскольку ООО "ИГМА-П" не представлены надлежаще оформленные документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции: ликера "Амаретто Сан Джорджио" емкостью 0,7 литра, производства "Италия" акцизная марка отсутствует, дата розлива 13.07.06 г., в количестве 1 бутылки; водки "Русский Стандарт" емкостью 1 литр, производства "Россия" федеральная специальная марка разряд 006 N 368776701, дата розлива 12.08.07 г., в количестве 1 бутылки; вино "Ликер десертный персиковый" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 001 N 05932295, дата розлива 01.10.06 г., в количестве 1 бутылки; вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 005 N 49866671, дата розлива 19.11.07 г., в количестве 1 бутылки; вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0.75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 005 N 49866697. дата розлива не 19.11.07 г., количестве 1 бутылки; вино "Ле Жарден дю руа ВДТ" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 009 N 75353709, дата розлива не установлена, в количестве 1 бутылки, Общество правомерно привлечено судом к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Однако, поскольку в отношении остальной алкогольной продукции Обществом представлены надлежащим образом оформленные товаротранспортные документы, сертификаты соответствия, справки к грузовой таможенной декларации (на импортную алкогольную продукцию), справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), что не оспаривается налоговым органом, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части конфискации данной алкогольной продукции.
Суд апелляционной инстанции так же считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части конфискации ликера "Амаретто Сан Джорджио" емкостью 0,7 литра, производства "Италия" акцизная марка отсутствует, дата розлива 13.07.06 г., в количестве 1 бутылки, поскольку до вынесения судом первой инстанции решения по настоящему делу (21 ноября 2008 года) постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Саратова от 31.10.2008 года подвергнут конфискации ликер "Амаретто Сан Джорджио" емкостью 0,7 литра, производства "Италия", в количестве 1 бутылки. Согласно мотивировочной части постановления данная алкогольная продукция арестована в ходе проверки, проведенной налоговым органом 24.09.2008 года на основании решения налогового органа N 0409 (А) от 22.09.2008 года. Следовательно, на момент вынесения судом решения по настоящему делу, названная алкогольная продукция уже была конфискована постановлением суда общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 ноября 2008 года по делу N А57-22739/08-114 отменить в части конфискации предметов административного правонарушения - алкогольной продукции: коньяк "Арарат", емкостью 0,7 литра, производства ЗАО "Ереванский коньячный завод" акцизная марка разряд 008 N 00081655, дата розлива 27.02.2008 г., в количестве 1 бутылки; текила "Ольмека золотая супремо" емкостью 1 литр, производства "Перно Рикар Мехико СП. де СВ." акцизная марка разряд 003 N 84283062, дата розлива 18.05.07 г., в количестве 1 бутылки; текила "Ольмека белая класико" емкостью 1 литр, производства "Перно Рикар Мехико СП. де СВ." акцизная марка разряд 002 N 19828478, дата розлива 01.11.07 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Куантро" емкостью 0.7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 005 N 25980131, дата розлива 27.09.07 г., в количестве 1 бутылки; коньяк "Хеннесси В.С. О.П. Привележ" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 003 N 99571544, дата розлива 04.10.07 г., в количестве 1 бутылки; коньяк "Хеннесси В.С." емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 004 N 00035239, дата розлива 02.11.07 г., в количестве 1 бутылки; настойка "Абсент Тунел" емкостью 0,7 литра, производства "Испания" акцизная марка разряд 005 N 15081305, дата розлива 03.03.08 г., в количестве 1 бутылки; виски "Джонни Уокер Рэд Лэйбл" емкостью 0,5 литра, производства "Шотландия" акцизная марка разряд 009 N 98607713, дата розлива 30.04.08 г., в количестве 1 бутылки; односолодовый виски "Гпенфиддий спэшл" емкостью 0,75 литра, производства "Великобритания" акцизная марка разряд 003 N 17217308, дата розлива 20.10.06 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Бэйлис" емкостью 0,75 литра, производства "Ирландия" акцизная марка разряд 001 N 22636213, дата розлива 01.11.2007 г., в количестве 1 бутылки; мартини "Бьянко" емкостью 1 литр, производства "Италия" акцизная марка разряд 007 N 06877731, дата розлива 05.08.08 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Малиновый" емкостью 0,7 литра, производства "Нидерланды" акцизная марка разряд 001 N 03501090, дата розлива 03.06.03 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Кофейный монин" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 001 N 05674083, дата розлива 07.11.05 г., в количестве 1 бутылки; вино "Тосо Мальбен Бонарда" емкостью 0.75 литра, производства "Аргентина" акцизная марка разряд 006 N 4 06126096, дата розлива не установлена, в количестве 1 бутылки; виски "Тичерс Хайленд Крим" емкостью 0,75 литра, производства "Великобритания" акцизная марка разряд 005 N 15489307, дата розлива 14.12.07 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Кюрасао голубой" емкостью 0,7 литра, производства "Нидерланды" акцизная марка разряд 001 N 14692200, дата розлива 19.12.07 г., в количестве 1 бутылки; вино игристое "Брют" емкостью 0,75 литра, производства "Украина" акцизная марка разряд 009 N 07193486, дата розлива не установлена, в количестве 1 бутылки; вино рисовое белое "Шо Чику Бал Саке" емкостью 0,75 литра, производства "США" акцизная марка разряд 001 N 23109873, дата розлива 15.02.08 г., в количестве 1 бутылки; вино плодовое "Из красной сливы со сливами" емкостью 0,72 литра, производства "Китай" акцизная марка разряд 001 N 95663960, дата розлива 13.06.07 г., в количестве 1 бутылки; вино плодовое "Сливовое со сливами" емкостью 0,72 литра, производства "Китай" акцизная марка разряд 001 N 89529451, дата розлива 07.10.07 г., в количестве 1 бутылки; ликер десертный "Галиано" емкостью 0,7 литра, производства "Нидерланды" акцизная марка разряд 009 N 53315275, дата розлива 07.11.07 г., в количестве 1 бутылки; вино виноградное "Райен" емкостью 0,75 литра, производства "Чили" акцизная марка разряд 002 N 84832804, дата розлива 11.08.06 г., в количестве 1 бутылки; джин "Сигрем с Экстра Драй" емкостью 0,75 литра, производства "США" акцизная марка разряд 003 N 98097974, дата розлива 02.12.06 г., в количестве 1 бутылки; ром "Бакарди супериор карта бланка" емкостью 0,75 литра, производства "США" акцизная марка разряд 005 N 14186690, дата розлива 29.05.07 г., в количестве 1 бутылки; вино "Шабли премьер" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 004 N 90674760, дата розлива 13.07.2006 г., в количестве 1 бутылки; вино "Крессман Мерло" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 007 N 43893643, дата розлива 13.07.2006 г., в количестве 1 бутылки; вино "Бель Арш" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 008 N 20243998, дата розлива 16.02.08 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Десертный черная смородина" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 001 N 00884595, дата розлива 26.04.06 г., в количестве 1 бутылки; вино "Крессман марго" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 003 N 28407387, дата розлива 02.06.05 г., в количестве 1 бутылки; вино "Крессман сотерн" емкостью 0,75 литра, производства "Франция" акцизная марка разряд 001 N 95536250, дата розлива 19.08.05 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Амаретто Сан Джорджио" емкостью 0,7 литра, производства "Италия" акцизная марка отсутствует, дата розлива 13.07.06 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Гран-Марнье" емкостью 0,7 литра, производства "Франция" акцизная марка отсутствует, дата розлива 04.07.06 г., в количестве 1 бутылки; ликер "Калуа" емкостью 0,7 литра, производства "США" акцизная марка отсутствует, дата розлива 24.01.07 г., в количестве 1 бутылки, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов Инспекции ФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова от 24.09.2008 г.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий
Ю.А.КОМНАТНАЯ

Судьи
С.Г.ВЕРЯСКИНА
Н.В.ЛУГОВСКОЙ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)