Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Макаровской Э.П.,
судей Бархатова В.Ю., Виткаловой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Бутылиной Н.В.,
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Светопротектор" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 декабря 2012 г. по делу N А41-23560/12, принятое судьей Неяскиной Е.А., по иску ООО "НПО "Светопротектор" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области, третьи лица: Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве, ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области, об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Светопротектор" (далее - ООО "НПО "Светопротектор", общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области. Обществом были заявлены следующие требования:
- - установить кадастровую стоимость земельного участка с КН 50:09:0070515:0002 (новый номер 50:09:0070511:78), расположенного по адресу: МО, Солнечногорский район, в районе д. Андреевка (д. Каменка), общей площадью 1 256 000 кв. м, в размере его рыночной стоимости 493 687 000 руб.;
- - обязать Управление Росреестра по МО и Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО внести в государственный кадастра недвижимости кадастровую стоимость земельного участка КН 50:09:0070515:0002 (новый номер 50:09:0070511:78), расположенного по адресу: МО, Солнечногорский район, в районе д. Андреевка (д. Каменка), общей площадью 1 256 000 кв. м, в размере его рыночной стоимости 493 687 000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости.
Решением Арбитражного суда Московской области от 14.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить. В качестве доводов апелляционной жалобы ООО "НПО "Светопротектор" ссылается, в частности, на следующее: судом не приостановлено производство по делу до вынесения Федеральным арбитражным судом Московского округа постановления по делу N А40-28488/10-41-220; судом не исследованы доказательства, имеющие значение для дела.
В судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились представители ООО "НПО "Светопротектор", Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве, ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей указанных лиц.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра", исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "НПО "Светопротектор" обратилось в арбитражный суд с иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка.
В обоснование заявленных требований общество указало, что кадастровая стоимость спорного земельного участка, указанная в ГКН, не соответствует рыночной стоимости данного земельного участка, что существенно нарушает права ООО "НПО "Светопротектор" как собственника земельного участка и плательщика земельного налога (т. 1, л.д. 4).
Согласно п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Споры, связанные с определением вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота. Поэтому такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2011 N 12651/11 по делу N А46-13112/2010).
В соответствии с п. 1 ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.
Согласно п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Судами установлено, что в соответствии с кадастровой выпиской от 26.04.2011 земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070511:78 (предыдущий номер 50:09:0070515:0002) площадью 1256000 кв. м имеет местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: МО, р-н Солнечногорский, г.п. Андреевка, п. Андреевка (д. Каменка), категория земель: земли промышленности и иного специального назначения, для промышленного строительства, кадастровая стоимость: 935343200 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 744,7 руб./кв. м.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно выписке из ЕГРП от 28.02.2012 земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070515:0002 площадью 1256000 кв. м принадлежит на праве собственности ООО "НПО "Светопротектор", запись о регистрации права собственности внесена 30.12.2011 г.
Решением от 09.07.2012 по делу N А40-28488/10 Арбитражный суд города Москвы признал отсутствующим право собственности ООО "НПО "Светопротектор" на земельный участок площадью 1256000 кв. м, числящийся по адресу: МО, Солнечногорский район, в районе д. Андреевка (д. Каменка), с кадастровым номером 50:09:0070515:0002.
Постановлением от 22.10.2012 Девятый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда города Москвы от 09.04.2012 по делу N А40-28488/10-41-220 оставил без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа оставил указанные судебные акты без изменения (резолютивная часть постановления от 25 февраля 2013 г. по делу N А40-28488/10-41-220).
Общество указало, что кадастровая стоимость спорного земельного участка, указанная в ГКН, не соответствует рыночной стоимости данного земельного участка, что существенно нарушает права ООО "НПО "Светопротектор" как собственника земельного участка и плательщика земельного налога (т. 1, л.д. 4).
Поскольку право собственности ООО "НПО "Светопротектор" на спорный земельный участок признано судами отсутствующим, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии у истца как признаков субъекта прав, необходимых для подачи иска об установлении кадастровой стоимости земельного участка, так и нарушенного права, подлежащего защите по предъявленному иску. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита по предъявленному иску не может быть применена, если суд придет к выводу об отсутствии нарушения прав истца.
Признание права собственности заявителя отсутствующим исключает возможность удовлетворения иска об установлении кадастровой стоимости земельного участка. Апелляционный суд, поддерживая позицию суда первой инстанции, приходит к выводу об обоснованности отказа в удовлетворении исковых требований ООО "НПО "Светопротектор".
Доводы апеллянта, связанные с отсутствием судом оценки отчета N 09-04/11 об определении рыночной стоимости земельного участка, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку в совокупности с признанием судами отсутствующим права собственности заявителя на земельный участок в рамках дела N А40-28488/10 названные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения настоящего дела.
Каких-либо иных доводов, которые не являлись бы предметом рассмотрения в суде первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными и потому отклоняются судом апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Московской области от 14 декабря 2012 г. по делу N А41-23560/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.03.2013 ПО ДЕЛУ N А41-23560/12
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. по делу N А41-23560/12
Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Макаровской Э.П.,
судей Бархатова В.Ю., Виткаловой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Бутылиной Н.В.,
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Светопротектор" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 декабря 2012 г. по делу N А41-23560/12, принятое судьей Неяскиной Е.А., по иску ООО "НПО "Светопротектор" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области, третьи лица: Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве, ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области, об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Светопротектор" (далее - ООО "НПО "Светопротектор", общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области. Обществом были заявлены следующие требования:
- - установить кадастровую стоимость земельного участка с КН 50:09:0070515:0002 (новый номер 50:09:0070511:78), расположенного по адресу: МО, Солнечногорский район, в районе д. Андреевка (д. Каменка), общей площадью 1 256 000 кв. м, в размере его рыночной стоимости 493 687 000 руб.;
- - обязать Управление Росреестра по МО и Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО внести в государственный кадастра недвижимости кадастровую стоимость земельного участка КН 50:09:0070515:0002 (новый номер 50:09:0070511:78), расположенного по адресу: МО, Солнечногорский район, в районе д. Андреевка (д. Каменка), общей площадью 1 256 000 кв. м, в размере его рыночной стоимости 493 687 000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости.
Решением Арбитражного суда Московской области от 14.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить. В качестве доводов апелляционной жалобы ООО "НПО "Светопротектор" ссылается, в частности, на следующее: судом не приостановлено производство по делу до вынесения Федеральным арбитражным судом Московского округа постановления по делу N А40-28488/10-41-220; судом не исследованы доказательства, имеющие значение для дела.
В судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились представители ООО "НПО "Светопротектор", Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве, ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей указанных лиц.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра", исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "НПО "Светопротектор" обратилось в арбитражный суд с иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка.
В обоснование заявленных требований общество указало, что кадастровая стоимость спорного земельного участка, указанная в ГКН, не соответствует рыночной стоимости данного земельного участка, что существенно нарушает права ООО "НПО "Светопротектор" как собственника земельного участка и плательщика земельного налога (т. 1, л.д. 4).
Согласно п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Споры, связанные с определением вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота. Поэтому такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2011 N 12651/11 по делу N А46-13112/2010).
В соответствии с п. 1 ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.
Согласно п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Судами установлено, что в соответствии с кадастровой выпиской от 26.04.2011 земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070511:78 (предыдущий номер 50:09:0070515:0002) площадью 1256000 кв. м имеет местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: МО, р-н Солнечногорский, г.п. Андреевка, п. Андреевка (д. Каменка), категория земель: земли промышленности и иного специального назначения, для промышленного строительства, кадастровая стоимость: 935343200 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 744,7 руб./кв. м.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно выписке из ЕГРП от 28.02.2012 земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070515:0002 площадью 1256000 кв. м принадлежит на праве собственности ООО "НПО "Светопротектор", запись о регистрации права собственности внесена 30.12.2011 г.
Решением от 09.07.2012 по делу N А40-28488/10 Арбитражный суд города Москвы признал отсутствующим право собственности ООО "НПО "Светопротектор" на земельный участок площадью 1256000 кв. м, числящийся по адресу: МО, Солнечногорский район, в районе д. Андреевка (д. Каменка), с кадастровым номером 50:09:0070515:0002.
Постановлением от 22.10.2012 Девятый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда города Москвы от 09.04.2012 по делу N А40-28488/10-41-220 оставил без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа оставил указанные судебные акты без изменения (резолютивная часть постановления от 25 февраля 2013 г. по делу N А40-28488/10-41-220).
Общество указало, что кадастровая стоимость спорного земельного участка, указанная в ГКН, не соответствует рыночной стоимости данного земельного участка, что существенно нарушает права ООО "НПО "Светопротектор" как собственника земельного участка и плательщика земельного налога (т. 1, л.д. 4).
Поскольку право собственности ООО "НПО "Светопротектор" на спорный земельный участок признано судами отсутствующим, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии у истца как признаков субъекта прав, необходимых для подачи иска об установлении кадастровой стоимости земельного участка, так и нарушенного права, подлежащего защите по предъявленному иску. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита по предъявленному иску не может быть применена, если суд придет к выводу об отсутствии нарушения прав истца.
Признание права собственности заявителя отсутствующим исключает возможность удовлетворения иска об установлении кадастровой стоимости земельного участка. Апелляционный суд, поддерживая позицию суда первой инстанции, приходит к выводу об обоснованности отказа в удовлетворении исковых требований ООО "НПО "Светопротектор".
Доводы апеллянта, связанные с отсутствием судом оценки отчета N 09-04/11 об определении рыночной стоимости земельного участка, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку в совокупности с признанием судами отсутствующим права собственности заявителя на земельный участок в рамках дела N А40-28488/10 названные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения настоящего дела.
Каких-либо иных доводов, которые не являлись бы предметом рассмотрения в суде первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными и потому отклоняются судом апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 14 декабря 2012 г. по делу N А41-23560/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Э.П.МАКАРОВСКАЯ
Э.П.МАКАРОВСКАЯ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
Е.Н.ВИТКАЛОВА
В.Ю.БАРХАТОВ
Е.Н.ВИТКАЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)