Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.05.2013 ПО ДЕЛУ N А65-31965/2011

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. по делу N А65-31965/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,
судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Головихиным А.В.,
в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 мая 2013 года в зале N 6 апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная Компания "БАСКО" (ИНН: 1658078375, ОГРН: 1061658050277), г. Казань и Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ИНН: 1655065674, ОГРН: 1061655000582), г. Казань на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 марта 2013 г. по делу N А65-31965/2011 (судья Никулина И.Г.),
по иску Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ИНН: 1655065674, ОГРН: 1061655000582), г. Казань,
к обществу с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная Компания "БАСКО" (ИНН: 1658078375, ОГРН: 1061658050277), г. Казань,
о взыскании 5 665 519,34 руб. задолженности и пени,

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани", г. Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная Компания "БАСКО", г. Казань, о взыскании 5 665 519,34 руб. долга и неустойки.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.04.2012, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 исковые требования удовлетворены частично.
С общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная компания "БАСКО" в пользу Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома муниципального образования г. Казани" взыскано 258 475 руб. долга по арендной плате, 30 896,79 руб. пени. В остальной части иска отказано.
С общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная компания "БАСКО" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2 621,61 руб.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 декабря 2012 г. решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.04.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 по делу N А65-31965/2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
При этом кассационной инстанцией указано, что при новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит определить размер взыскиваемой суммы арендной платы с учетом дат вступления в силу соответствующих нормативных актов, утвердивших либо изменивших результаты государственной кадастровой оценки земель, и применить нормы материального права в соответствии с их толкованием, содержащимся в данном постановлении.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.03.2013 исковые требования удовлетворены частично.
С общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная Компания "БАСКО", город Казань в пользу Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома муниципального образования г. Казани", г. Казань взыскано 960 617,81 руб. долга по арендной плате, 172 486,05 руб. пени.
В оставшейся части иска отказано.
С общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная Компания "БАСКО", Республика Татарстан, город Казань в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 10 265 руб. 52 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, стороны обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами в которых истец просит изменить решение суда первой инстанции, удовлетворив требования истца в полном объеме, ответчик просит отменить решение суда первой инстанции полностью. В обоснование жалоб, заявители ссылаются на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, постановлениями руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 08.02.2010 N 789, от 01.04.2010 N 3115 ООО "ФСК "БАСКО" предоставлен земельный участок в аренду сроком на три года общей площадью 5027 кв. м по адресу: г. Казань, Кировский район, ул. Комсомольская, для строительства гостиничного комплекса. Между Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (арендодатель) и ООО "ФСК "БАСКО" (арендатор) 05.05.2010 был подписан договор аренды вышеуказанного земельного участка N 14486. Согласно пункту 1.1 договора площадь передаваемого арендатору участка составляет 5027 кв. м.
Договор аренды земельного участка N 14486 прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службе по Республике Татарстан 28.05.2010, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан от 31.05.2010.
В обоснование исковых требований истец ссылается на наличие задолженности по арендной плате в размере 4 803 089 руб. 07 коп. исходя из расчета годовой арендной платы за 2010 год - 2 980 051 руб. 56 коп. (44 072 руб. /кв. м = 11 018 руб. /кв. м x 0,4% от кадастровой стоимости), что составляет 92 312 руб. 48 коп. в месяц.
За 2011 год с учетом постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе населенных пунктов по Республике Татарстан", отменившее постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.10.2005 N 478 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель по г. Казани", а также с учетом решения Казанской городской Думы от 08.10.2010 N 8-54 и от 03.03.2011 N 14-4, внесшего изменения в решение Представительного органа муниципального образования города Казани от 29.11.2005 N 2-3 "О земельном налоге", ставка земельного налога составила 196,4438 руб. /кв. м (13 096 руб. 25 коп. (удельный показатель кадастровой стоимости) x 1,5%). Таким образом, ежегодная сумма арендной платы составила 411 468 руб. 33 коп. (196,4438 руб. /кв. м x 12 мес.).
При расчете суммы арендной платы истец применил повышающий коэффициент, равный "5" согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю", определенного под вид использования при выделении земельного участка. Согласованный сторонами расчет арендной платы по указанному договору произведен по формуле: А = Рс x Кф, где А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - ставка земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.
Вступившим в законную силу решением Верховного суда Республики Татарстан от 10.06.2010 по делу N 3-29/10 постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" в части применения повышающего коэффициента, ставка которого определяется в зависимости от вида использования земельного участка, признано не противоречащим действующему федеральному законодательству.
На дату обращения в суд с исковым заявлением, согласно расчету истца, арендная плата за весь период действия договора ответчиком не вносилась.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.
Заключенным договором аренды предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в каждом случае централизованного изменения, введения иных ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления г. Казани без согласования с арендатором, а также в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка (пункт 3.6).
В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.
Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Таким образом, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Из материалов дела видно, что размер арендной платы изменился в результате принятия вышеуказанных нормативных актов, которые были опубликованы в средствах массовой информации. Следовательно, они подлежали применению для установления размера арендных платежей, вне зависимости от направления уведомления от 25.01.2011 N 937.
Согласно п. 1.5. договора разрешенное использование предоставляемого земельного участка является - строительство гостиничного комплекса.
В соответствии с решением Представительского органа муниципального образования г. Казани от 29.11.2005 N 2-3 "О земельном налоге" (с изменениями и дополнениями) в период с 2008 по 2010 установлена ставка земельного налога в размере 0,4% от кадастровой стоимости, в период с 2011 - 2012 - 1,5% от кадастровой стоимости.
При расчете арендной платы истцом применен поправочный коэффициент 5, предполагающий предоставление земельного участка под существующий объект гостиницы.
Однако, земельный участок предоставлен истцу под строительство гостиничного комплекса. Доказательств нахождения объектов на указанном земельном участке в материалы дела не представлено, какие-либо гостиницы на спорном земельной участке отсутствуют, строительство не ведется.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" предусмотрен поправочный коэффициент, учитывающий предоставление земельных участков под объекты производственной сферы (промышленность, строительство (в т.ч. строительство жилья) транспорт и т.д.) со значением 1.
При расчете платы за период с октября 2010 по ноябрь 2011 подлежит применению поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением 1, учитывая, что земельный участок передан ответчику под строительство.
Данная правовая позиция по вопросу применения постановления Кабинета Министров Республике Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" основана на судебной практике Федерального арбитражного суда Поволжского округа (рекомендации по установлению единообразия судебно-арбитражной практики по делам об оспаривании порядка исчисления органами местного самоуправления платежей по договора аренды земельного участка, утвержденные Президиумом Федерального арбитражного суда Поволжского округа 03.09.2010, постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2011 по делу N А65-11826/2010).
Размер ставки земельного налога на земельный участок кадастровый номер 16:50:090710:38 по ул. Комсомольская, площадью 5027 кв. м с 2010 г. составляет 44,072 руб. за квадратный метр. 44,072 x 5027 кв. м (площадь участка)/12 месяцев = 18462,50 руб.
Размер ставки земельного налога на данный земельный участок с 2011 г. составляет 196,4438 руб. за квадратный метр. 196,4438 x 5027 кв. м (площадь участка)/12 месяцев = 82293,58 руб.
При указанных обстоятельствах, сумма подлежащая оплате за земельный участок за период с октября 2010 г. по ноябрь 2011 г. 960 617,81 руб.
Задолженность подтверждена материалами дела, доказательств уплаты долга суду не представлено.
Кроме того, истцом, в соответствии с положениями пункта 3.5. договора аренды начислены пени в сумме 862 430,27 руб. за период времени 15.10.2010 по ноябрь 2011 года.
В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 3.5. договора предусмотрено, что в случае нарушения сроков внесения арендной платы, арендодатель вправе потребовать от арендатора уплаты пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
Основанием ответственности по денежному обязательству является сам факт нарушения этого обязательства, выразившийся в неоплате денежных средств в установленные договором сроки.
Ответчиком заявлено о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размера неустойки ввиду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Учитывая сумму задолженности, суд верно рассчитал размер неустойки 172 486,05 руб., исходя расчета: 960 617,81 руб.: 4 803 089,07 руб. x 862 430,27 руб.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, направленных на защиту баланса имущественных интересов сторон, поэтому часть 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность суда определять соразмерность взыскиваемой неустойки последствиям ненадлежащего исполнения или неисполнения обязательства.
С учетом того, что просрочка по внесению арендной платы подтверждается материалами дела, в связи с исключением размера коэффициента суд обоснованно уменьшил сумму неустойки, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о снижении размера неустойки не имеется.
Приведенные в апелляционных жалобах доводы проверены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Доводы апелляционных жалоб основаны на неправильном толковании норм права и направлены на переоценку надлежаще установленных судом фактических обстоятельств дела, в связи с чем, подлежат отклонению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе ответчика подлежат отнесению на ответчика - заявителя жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 марта 2013 г. по делу N А65-31965/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная Компания "БАСКО" (ИНН: 1658078375, ОГРН: 1061658050277), г. Казань и Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ИНН: 1655065674, ОГРН: 1061655000582), г. Казань - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
Н.Ю.ПЫШКИНА

Судьи
С.Ш.РОМАНЕНКО
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)