Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2007 года
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2007 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, судей И.Ю. Григорьевой, Д.Н. Рылова, при ведении протокола судебного заседания судьей Е.В. Желтоуховым,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы N 1 по Республике Бурятия на определение арбитражного суда Республики Бурятия от 11 сентября 2007 года по делу N А10-2970/2007, принятое судьей Ботоевой В.И.,
при участии:
- от заявителя: не было;
- от заинтересованного лица: Литвиновой О.В., представителя по доверенности от 28.09.2007 г.;
- и
установил:
Заявитель, Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой службы N 1 по Республике Бурятия, обратился с требованием о взыскании с учреждения "Бурятский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" недоимки по земельному налогу и пени в сумме 724 514,84 руб. за 1 квартал 2007 года.
Определением суда первой инстанции от 11 сентября 2007 года производство по делу приостановлено до рассмотрения дела N А10-3651/07.
Принимая указанное определение, суд первой инстанции исходил из следующего.
Учреждение "Бурятский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" пояснил, что средства на уплату налогов отсутствуют, ввиду не финансирования из бюджета. Заявитель обратился в инспекцию с заявлением об отсрочке уплаты земельного налога за 1 квартал 2007 года.
Инспекция решением N 09-11/03748 от 07.08.2007 г. отказала в предоставлении отсрочки по уплате земельного налога. Отказ в предоставлении отсрочки обжалован в суд, в связи с чем возбуждено дело N А10-3651/07.
Заявитель обратился с ходатайством о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела N А10-3651/07.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
Данное дело невозможно рассмотреть до рассмотрения заявления по делу N А10-3651/07, поскольку вопрос о взыскании налога и пени зависит от того, будет ли удовлетворено заявление о признании отказа в предоставлении отсрочки по уплате земельного налога за 1 квартал 2007 года недействительным.
В связи с вышеизложенным, ходатайство подлежит удовлетворению.
Налоговый орган, не согласившись с определение суда первой инстанции, заявил апелляционную жалобу, в которой просит определение отменить, в удовлетворении ходатайства заявителю отказать.
В судебное заседание представитель налогового органа не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представленным ходатайством, налоговый орган просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Из апелляционной жалобы следует, что у суда первой инстанции не было законных оснований для приостановления производства по делу.
Налогоплательщик в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы указав, что в настоящее время идет спор о законности отказа налогового органа в изменении срока уплаты взыскиваемого налога.
О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст. ст. 122, 123 АПК РФ.
Согласно п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 388 НК РФ Бурятский научный центр СО РАН является плательщиком земельного налога.
Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
В соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства Республики Бурятия от 02.11.05. N 689-р "О мерах по обеспечению перехода на новый порядок исчисления и уплаты земельного налога на территории РБ " земельный налог исчисляется и взимается в порядке гл. 31 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 398 НК РФ Налогоплательщики - организации, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Согласно ст. 393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно ст. 396 НК РФ, налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно Положению "О земельном налоге на территории г. Улан-Удэ", утвержденному решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20 октября 2005 г. N 266-32 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории города Улан-Удэ" уплата авансовых платежей по налогу производится в течение налогового периода в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, следующими налогоплательщиками: - организациями; - физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности.
Бурятским научным центром СО РАН представлен налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 кв. 2007 г. N 6412287 от 09.04.07. на сумму 2 294 859 руб.
Налогоплательщик частично оплатил сумму авансовых платежей, в результате чего, сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 671 393 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога, начиная с 03.05.2006 г. по 04.06.2007 г. в сумме 53 121.84 руб.
Из указанного следует, что заявитель, обязан до 01.05.2007 года, уплатить авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2007 года.
Между тем, согласно ст. 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право: 4) получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 61 НК РФ, изменением срока уплаты налога и сбора признается перенос установленного срока уплаты налога и сбора на более поздний срок.
Изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
Как следует из материалов дела, налогоплательщик, считая, о наличии у него законных оснований для получения отсрочки уплаты земельного налога за 01 квартал 2007 года, обратился в порядке гл. 9 НК РФ за получением отсрочки уплаты данного налога.
Решением налогового органа от 07.08.2007 г. налогоплательщику отказано в изменении срока уплаты земельного налога.
Из определения по делу N А10-3651/07 от 11 сентября 2007 года, следует, что вопрос о законности отказа налогового органа налогоплательщику в изменении срока уплаты земельного налога подлежит судебной оценке по данному делу.
В связи с указанным, суд первой инстанции не имел возможности рассмотреть вопрос о взыскании с налогоплательщика земельного налога за 1 квартал 2007 года, в связи с тем, что вопрос о законности изменения срока уплаты данного налога, подлежит установлению при рассмотрения дела N А10-3651/07.
В связи с указанным, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно приостановил рассмотрение настоящего дела, до рассмотрения по существу дела N А10-3651/07.
На основании изложенного, у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
постановил:
Определение арбитражного суда Республики Бурятия от "11" сентября 2007 года по делу N А10-2970/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Председательствующий судья
Е.В.ЖЕЛТОУХОВ
Судьи
И.Ю.ГРИГОРЬЕВА
Д.Н.РЫЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.11.2007 N 04АП-4620/2007 ПО ДЕЛУ N А10-2970/07
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2007 г. N 04АП-4620/2007
Дело N А10-2970/07
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2007 года
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2007 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, судей И.Ю. Григорьевой, Д.Н. Рылова, при ведении протокола судебного заседания судьей Е.В. Желтоуховым,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы N 1 по Республике Бурятия на определение арбитражного суда Республики Бурятия от 11 сентября 2007 года по делу N А10-2970/2007, принятое судьей Ботоевой В.И.,
при участии:
- от заявителя: не было;
- от заинтересованного лица: Литвиновой О.В., представителя по доверенности от 28.09.2007 г.;
- и
установил:
Заявитель, Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой службы N 1 по Республике Бурятия, обратился с требованием о взыскании с учреждения "Бурятский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" недоимки по земельному налогу и пени в сумме 724 514,84 руб. за 1 квартал 2007 года.
Определением суда первой инстанции от 11 сентября 2007 года производство по делу приостановлено до рассмотрения дела N А10-3651/07.
Принимая указанное определение, суд первой инстанции исходил из следующего.
Учреждение "Бурятский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" пояснил, что средства на уплату налогов отсутствуют, ввиду не финансирования из бюджета. Заявитель обратился в инспекцию с заявлением об отсрочке уплаты земельного налога за 1 квартал 2007 года.
Инспекция решением N 09-11/03748 от 07.08.2007 г. отказала в предоставлении отсрочки по уплате земельного налога. Отказ в предоставлении отсрочки обжалован в суд, в связи с чем возбуждено дело N А10-3651/07.
Заявитель обратился с ходатайством о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела N А10-3651/07.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
Данное дело невозможно рассмотреть до рассмотрения заявления по делу N А10-3651/07, поскольку вопрос о взыскании налога и пени зависит от того, будет ли удовлетворено заявление о признании отказа в предоставлении отсрочки по уплате земельного налога за 1 квартал 2007 года недействительным.
В связи с вышеизложенным, ходатайство подлежит удовлетворению.
Налоговый орган, не согласившись с определение суда первой инстанции, заявил апелляционную жалобу, в которой просит определение отменить, в удовлетворении ходатайства заявителю отказать.
В судебное заседание представитель налогового органа не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представленным ходатайством, налоговый орган просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Из апелляционной жалобы следует, что у суда первой инстанции не было законных оснований для приостановления производства по делу.
Налогоплательщик в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы указав, что в настоящее время идет спор о законности отказа налогового органа в изменении срока уплаты взыскиваемого налога.
О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст. ст. 122, 123 АПК РФ.
Согласно п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 388 НК РФ Бурятский научный центр СО РАН является плательщиком земельного налога.
Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
В соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства Республики Бурятия от 02.11.05. N 689-р "О мерах по обеспечению перехода на новый порядок исчисления и уплаты земельного налога на территории РБ " земельный налог исчисляется и взимается в порядке гл. 31 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 398 НК РФ Налогоплательщики - организации, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Согласно ст. 393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно ст. 396 НК РФ, налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно Положению "О земельном налоге на территории г. Улан-Удэ", утвержденному решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20 октября 2005 г. N 266-32 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории города Улан-Удэ" уплата авансовых платежей по налогу производится в течение налогового периода в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, следующими налогоплательщиками: - организациями; - физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности.
Бурятским научным центром СО РАН представлен налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 кв. 2007 г. N 6412287 от 09.04.07. на сумму 2 294 859 руб.
Налогоплательщик частично оплатил сумму авансовых платежей, в результате чего, сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 671 393 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога, начиная с 03.05.2006 г. по 04.06.2007 г. в сумме 53 121.84 руб.
Из указанного следует, что заявитель, обязан до 01.05.2007 года, уплатить авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2007 года.
Между тем, согласно ст. 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право: 4) получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 61 НК РФ, изменением срока уплаты налога и сбора признается перенос установленного срока уплаты налога и сбора на более поздний срок.
Изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
Как следует из материалов дела, налогоплательщик, считая, о наличии у него законных оснований для получения отсрочки уплаты земельного налога за 01 квартал 2007 года, обратился в порядке гл. 9 НК РФ за получением отсрочки уплаты данного налога.
Решением налогового органа от 07.08.2007 г. налогоплательщику отказано в изменении срока уплаты земельного налога.
Из определения по делу N А10-3651/07 от 11 сентября 2007 года, следует, что вопрос о законности отказа налогового органа налогоплательщику в изменении срока уплаты земельного налога подлежит судебной оценке по данному делу.
В связи с указанным, суд первой инстанции не имел возможности рассмотреть вопрос о взыскании с налогоплательщика земельного налога за 1 квартал 2007 года, в связи с тем, что вопрос о законности изменения срока уплаты данного налога, подлежит установлению при рассмотрения дела N А10-3651/07.
В связи с указанным, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно приостановил рассмотрение настоящего дела, до рассмотрения по существу дела N А10-3651/07.
На основании изложенного, у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
постановил:
Определение арбитражного суда Республики Бурятия от "11" сентября 2007 года по делу N А10-2970/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Председательствующий судья
Е.В.ЖЕЛТОУХОВ
Судьи
И.Ю.ГРИГОРЬЕВА
Д.Н.РЫЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)