Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе
председательствующего Савицкой И.Г., судей Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания Беляевой Ю.А.,
при участии:
- от истца: Соболева Е.В. по доверенности от 24.09.2012;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от иных участников процесса: Креуличевой Ю.В. по доверенности от 24.01.2013 N 05-21/01481, Степановой М.В. по доверенности от 01.08.2012 N 05-21/17839;
- рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2147/2013) Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2012 по делу А56-57162/2012 (судья Пасько О.В.), принятое
по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Сотранс"
к Северо-Западному акцизному таможенному посту (специализированный) Центральной акцизной таможни
о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Сотранс" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированный) Центральной акцизной таможни от 01.08.2012 N 10009190/1635 об уплате таможенных платежей.
Решением от 05.12.2012 суд удовлетворил заявленные требования общества.
В апелляционной жалобе Центральная акцизная таможня просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе ООО "Сотранс" в удовлетворении заявленных требований.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что заинтересованным лицом по делу является Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни.
В обжалуемом судебном акте от 05.12.2012 суд первой инстанции установил, что именно Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни является надлежащим ответчиком по данной категории спора и не усмотрел оснований для привлечения Центральной акцизной таможни к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Центральной акцизной таможней подана апелляционная жалоба в порядке статьи 42 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение судом норм материального или процессуального права является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Согласно пункту 4 части 4 статьи 270 АПК РФ основание для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 27.11.2010 N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенными органами являются:
- 1) Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
- 2) региональные таможенные управления;
- 3) таможни;
- 4) таможенные посты.
Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.
В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы N 815 от 05.07.2007 Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) (далее - таможенный пост) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации, компетенция которого ограничивается отдельными правомочиями для совершения таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, перечень которых определяется ФТС России.
Таможенный пост является обособленным подразделением Центральной акцизной таможни (далее - таможня), осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством таможни.
Из изложенного следует, что Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) не обладает статусом юридического лица и является обособленным подразделением Центральной акцизной таможни.
Оспариваемое требование выставлено Северо-Западным акцизным таможенным постом (специализированный) в пределах своей компетенции, в связи с чем судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что он является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, оспариваемое требование от 01.08.2012 N 10009190/1635 об уплате таможенных платежей было выставлено обществу на основании акта камеральной проверки от 12.07.2012 N 10009000/400/120712/А0013, которая проводилась должностными лицами именно Центральной акцизной таможни.
Кроме того, в судебных заседаниях суда первой инстанции принимала участие Степанова М.В. по доверенности, выданной Центральной акцизной таможней (л.д. 137, том 1), Центральной акцизной таможней представлен отзыв на заявление ООО "Сотранс" (л.д. 128-136, том 1), который приобщен в материалы дела и ему дана оценка судом первой инстанции в обжалуемом решении от 05.12.2012.
Согласно статье 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Как следует из пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.
Суд апелляционной инстанции, учитывая участие в судебном процессе суда первой инстанции Центральной акцизной таможни, не привлеченной к участию в деле, считает, что принятый судебный акт затрагивает непосредственно права или обязанности Центральной акцизной таможни, в связи с чем имеются основания для безусловной отмены судебного акта, предусмотренные пунктом 4 части 4 статьи 270 и, исходя из норм части 5 статьи 270 АПК РФ, и суд апелляционной инстанции при таких обстоятельствах должен рассматривать дело по правилам, установленным для первой инстанции.
В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.09 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суд апелляционной инстанции" о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Кодекса суд апелляционной инстанции выносит определение.
Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
определил:
1. Перейти к рассмотрению дела N А56-57162/2012 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
2. Назначить судебное заседание по рассмотрению дела N А56-57162/2012 на 28 мая 2013 года в 15 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 65, зал 209.
3. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Центральную акцизную таможню.
Информация:
- информацию о движении апелляционной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13aas.arbitr.ru
- телефон справочной службы 647-59-99.
- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела - тел. 274-16-61, 647-59-89.
Председательствующий
И.Г.САВИЦКАЯ
Судьи
Л.В.ЗОТЕЕВА
А.Б.СЕМЕНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.04.2013 ПО ДЕЛУ N А56-57162/2012
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. по делу N А56-57162/2012
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе
председательствующего Савицкой И.Г., судей Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания Беляевой Ю.А.,
при участии:
- от истца: Соболева Е.В. по доверенности от 24.09.2012;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от иных участников процесса: Креуличевой Ю.В. по доверенности от 24.01.2013 N 05-21/01481, Степановой М.В. по доверенности от 01.08.2012 N 05-21/17839;
- рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2147/2013) Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2012 по делу А56-57162/2012 (судья Пасько О.В.), принятое
по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Сотранс"
к Северо-Западному акцизному таможенному посту (специализированный) Центральной акцизной таможни
о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Сотранс" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированный) Центральной акцизной таможни от 01.08.2012 N 10009190/1635 об уплате таможенных платежей.
Решением от 05.12.2012 суд удовлетворил заявленные требования общества.
В апелляционной жалобе Центральная акцизная таможня просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе ООО "Сотранс" в удовлетворении заявленных требований.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что заинтересованным лицом по делу является Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни.
В обжалуемом судебном акте от 05.12.2012 суд первой инстанции установил, что именно Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни является надлежащим ответчиком по данной категории спора и не усмотрел оснований для привлечения Центральной акцизной таможни к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Центральной акцизной таможней подана апелляционная жалоба в порядке статьи 42 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение судом норм материального или процессуального права является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Согласно пункту 4 части 4 статьи 270 АПК РФ основание для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 27.11.2010 N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенными органами являются:
- 1) Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
- 2) региональные таможенные управления;
- 3) таможни;
- 4) таможенные посты.
Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.
В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы N 815 от 05.07.2007 Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) (далее - таможенный пост) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации, компетенция которого ограничивается отдельными правомочиями для совершения таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, перечень которых определяется ФТС России.
Таможенный пост является обособленным подразделением Центральной акцизной таможни (далее - таможня), осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством таможни.
Из изложенного следует, что Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) не обладает статусом юридического лица и является обособленным подразделением Центральной акцизной таможни.
Оспариваемое требование выставлено Северо-Западным акцизным таможенным постом (специализированный) в пределах своей компетенции, в связи с чем судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что он является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, оспариваемое требование от 01.08.2012 N 10009190/1635 об уплате таможенных платежей было выставлено обществу на основании акта камеральной проверки от 12.07.2012 N 10009000/400/120712/А0013, которая проводилась должностными лицами именно Центральной акцизной таможни.
Кроме того, в судебных заседаниях суда первой инстанции принимала участие Степанова М.В. по доверенности, выданной Центральной акцизной таможней (л.д. 137, том 1), Центральной акцизной таможней представлен отзыв на заявление ООО "Сотранс" (л.д. 128-136, том 1), который приобщен в материалы дела и ему дана оценка судом первой инстанции в обжалуемом решении от 05.12.2012.
Согласно статье 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Как следует из пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.
Суд апелляционной инстанции, учитывая участие в судебном процессе суда первой инстанции Центральной акцизной таможни, не привлеченной к участию в деле, считает, что принятый судебный акт затрагивает непосредственно права или обязанности Центральной акцизной таможни, в связи с чем имеются основания для безусловной отмены судебного акта, предусмотренные пунктом 4 части 4 статьи 270 и, исходя из норм части 5 статьи 270 АПК РФ, и суд апелляционной инстанции при таких обстоятельствах должен рассматривать дело по правилам, установленным для первой инстанции.
В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.09 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суд апелляционной инстанции" о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Кодекса суд апелляционной инстанции выносит определение.
Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
определил:
1. Перейти к рассмотрению дела N А56-57162/2012 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
2. Назначить судебное заседание по рассмотрению дела N А56-57162/2012 на 28 мая 2013 года в 15 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 65, зал 209.
3. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Центральную акцизную таможню.
Информация:
- информацию о движении апелляционной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13aas.arbitr.ru
- телефон справочной службы 647-59-99.
- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела - тел. 274-16-61, 647-59-89.
Председательствующий
И.Г.САВИЦКАЯ
Судьи
Л.В.ЗОТЕЕВА
А.Б.СЕМЕНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)