Судебные решения, арбитраж
Акцизы; Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2013 года
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Шуровой Л.Ф.
судей Егорова Е.И., Ермакова М.Н.
при участии в заседании:
от Центральной акцизной таможни 109240, г. Москва, ул. Яузская, д. 8 ОГРН 1027700552065 не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом
от Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни 241029, г. Брянск, ул. О.Кошевого, д. 34д не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом
от ООО "Спецтехника" 241520, Брянская область, с. Супонево, ул. Комсомольская, д. 63 ОГРН 1093254009155 Митина Г.С. - представитель по доверенности от 05.04.2012 N 032
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 23.10.2012 (судья Мишакин В.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 (судьи Байрамова Н.Ю., Стаханова В.Н., Тиминская О.А.) по делу N А09-443/2012,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Спецтехника" (далее - ООО "Спецтехника", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее - ЦАТ, таможенный орган), Брянскому акцизному таможенному посту Центральной акцизной таможни о признании недействительным решения от 20.10.2011 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС N 0004786/00001/000, вынесенного Брянским акцизным таможенным постом Центральной акцизной таможни.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 23.10.2012 заявленные ООО "Спецтехника" требования удовлетворены в полном объеме, оспариваемое решение таможенного органа признано недействительным.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Центральная акцизная таможня обратилась с кассационной жалобой на состоявшиеся по делу судебные акты, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, просит их отменить.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, отзыва на нее и выслушав пояснения представителя ООО "Спецтехника", явившегося в судебное заседание, кассационная коллегия не находит оснований для отмены, либо изменения обжалуемых решения и постановления ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Спецтехника" ввезло на территорию Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни полуприцеп-кормовоз саморазгружающийся для сельского хозяйства, для транспортировки и выгрузки гранулированных сыпучих комбикормов, марки "MENCI", модель KL 100A (SA 955), производства Италии в количестве одной единицы (VIN: ZHZSA9550B0009741).
В декларации на товар от 20.10.2011 Общество заявило код товара по ТН ВЭД 8716 20 0000 "прицепы и полуприцепы, самозагружающиеся или саморазгружающиеся, для сельского хозяйства", в графе 47 указало соответствующую ставку ввозной таможенной пошлины 5%.
Таможенный орган при проведении таможенного контроля установил, что ввезенный ООО "Спецтехника" товар по классификационным признакам соответствует товару, описанному в решении КТС от 02.03.2011 N 556 "О классификации полуприцепа-кормовоза саморазгружающегося", в связи с чем вынес решение о классификации товара от 20.10.2011 N 0004786/00001/000 по коду ТН ВЭД 8716 39 300 9 "полуприцепы прочие", которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 15%.
Не согласившись с указанным решением Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни, полагая, что названное решение не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, ООО "Спецтехника" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суды обеих инстанций правомерно исходили из следующего.
Согласно части 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 52 Кодекса в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 Кодекса.
В силу статьи 105 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.
На основании части 1, 2 статьи 106 Закона N 311-ФЗ товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В таможенной декларации код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 утверждены со сроком вступления в силу с 01.01.2010 Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый Таможенный тариф таможенного союза.
Единым таможенным тарифом установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, в которых определено что: названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (1 правило); в случае, если в силу правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом (3 правило):
а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами (4 правило).
В группу 87 включаются средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности.
В товарной позиции 8716 классифицируются прицепы и полуприцепы, прочие несамоходные транспортные средства, их части; в субпозиции 8716 20 - прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства; в субпозиции 8716 39 - прочие полуприцепы.
При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД применяются Пояснения к ТН ВЭД, которые в свою очередь основываются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации.
Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.
Согласно пояснениям к товарной позиции 8716 ТН ВЭД в нее включаются:
- - самозагружающиеся прицепы для сельского хозяйства, оборудованные автоматическими погрузочными устройствами и, возможно, также приспособлениями для сечки фуража, кукурузных стеблей и т.д.;
- - саморазгружающиеся прицепы для перевозки различных грузов (фуража, навоза и т.д.) с подвижным полом для разгрузки; такие транспортные средства можно укомплектовывать различными приспособлениями (устройством для измельчения навозной массы, для сечки фуража и т.д.) для того, чтобы приспособить их для использования в качестве разбрасывателя навоза, фуражного кузова или прицепа для перевозки корнеплодов.
В субпозиции 8716 20 - прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства.
К прочим прицепам для транспортировки грузов (товарная субпозиция 8716 39) относятся: прицепы-цистерны (независимо от того, имеют они насосы или нет); сельскохозяйственные прицепы, прицепы для общественных работ и т.д. (независимо от того, опрокидывается их кузов или нет); рефрижераторные или изотермические прицепы для перевозки скоропортящихся грузов; прицепы для перевозки домашних вещей; одно- или двухъярусные прицепы для перевозки скота, автомобилей, велосипедов и т.д.; прицепы, приспособленные для перевозки определенных видов грузов (например, плоского стекла); "дорожно-рельсовые" (для смешанной перевозки) прицепы (предназначенные в основном для применения в качестве дорожных прицепов, но сконструированные таким образом, что их можно перевозить в специальных железнодорожных вагонах, оборудованных направляющими рельсами); прицепы, оборудованные рельсами для перевозки железнодорожных вагонов по автодорогам; прицепы с опускающейся рамой и погрузочными наклонными трапами для перевозки тяжелых машин (танков, кранов, бульдозеров, электрических трансформаторов и т.д.); двух - или четырехколесные автономные лесовозные тележки; прицепы для перевозки леса; небольшие прицепы, буксируемые велосипедами или мотоциклами; прочие прицепы (автомобильные прицепы, специально предназначенные для перевозки людей; жилые фургоны для использования на ярмарках (кроме входящих в товарную позицию 9508; выставочные прицепы; прицепы-библиотеки).
Для целей таможенной классификации в соответствии с товарными субпозициями 8716 20 и 8716 39 ТН ВЭД ввезенного Обществом товара необходимо определить наличие основного свойства "самозагружаемости" или "саморазгружаемости".
Как усматривается из материалов дела, полуприцеп-кормовоз "MENCI" модель KL 100 (SA955), номер кузова VIN: ZHZSA9550B0009741, является саморазгружающимся полуприцепом-кормовозом, применяется для сельского хозяйства, предназначен исключительно для перевозки гранулированных сыпучих кормов. Аналогичные характеристики содержатся в коммерческом предложении фирмы-поставщика от 18.02.2011; в спецификации к договору от 01.03.2011 N 03/2011.
На основании назначения и технических характеристик фирма-поставщик в экспортной декларации определила код товара - 871 620 000.
Полуприцеп саморазгружающийся для сельского хозяйства "MENCI" (vin) ZHZSA9550B0009741, ввезенный заявителем по договору от 01.03.2011 N 03/2011, продан ООО "Тамбовский бекон" по договору купли-продажи от 22.06.2011 N 290.
В настоящее время полуприцеп применяется на свинокомплексе для перевозки комбикорма и его выгрузки в специальные емкости для кормления животных, то есть используется в сельском хозяйстве. Доказательств того, что спорный полуприцеп используется в иной области, не связанной с сельским хозяйством, в материалы дела не представлено.
В силу пункта 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, в компетенцию арбитражного суда не входит.
При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров суд обязан лишь оценить правильность или неправильность такой классификации.
В случае, если будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, суд признает решение таможенного органа недействительным.
На основании статей 65 и 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, заявленные Обществом требования правомерно были удовлетворены судом.
В кассационной жалобе таможенный орган ссылается на доводы, которые являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.
Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.
Нарушений требований процессуального законодательства не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,
постановил:
решение Арбитражного суда Брянской области от 23.10.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 по делу N А09-443/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
Л.Ф.ШУРОВА
Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
М.Н.ЕРМАКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 22.05.2013 ПО ДЕЛУ N А09-443/2012
Разделы:Акцизы; Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. по делу N А09-443/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2013 года
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Шуровой Л.Ф.
судей Егорова Е.И., Ермакова М.Н.
при участии в заседании:
от Центральной акцизной таможни 109240, г. Москва, ул. Яузская, д. 8 ОГРН 1027700552065 не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом
от Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни 241029, г. Брянск, ул. О.Кошевого, д. 34д не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом
от ООО "Спецтехника" 241520, Брянская область, с. Супонево, ул. Комсомольская, д. 63 ОГРН 1093254009155 Митина Г.С. - представитель по доверенности от 05.04.2012 N 032
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 23.10.2012 (судья Мишакин В.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 (судьи Байрамова Н.Ю., Стаханова В.Н., Тиминская О.А.) по делу N А09-443/2012,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Спецтехника" (далее - ООО "Спецтехника", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее - ЦАТ, таможенный орган), Брянскому акцизному таможенному посту Центральной акцизной таможни о признании недействительным решения от 20.10.2011 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС N 0004786/00001/000, вынесенного Брянским акцизным таможенным постом Центральной акцизной таможни.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 23.10.2012 заявленные ООО "Спецтехника" требования удовлетворены в полном объеме, оспариваемое решение таможенного органа признано недействительным.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Центральная акцизная таможня обратилась с кассационной жалобой на состоявшиеся по делу судебные акты, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, просит их отменить.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, отзыва на нее и выслушав пояснения представителя ООО "Спецтехника", явившегося в судебное заседание, кассационная коллегия не находит оснований для отмены, либо изменения обжалуемых решения и постановления ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Спецтехника" ввезло на территорию Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни полуприцеп-кормовоз саморазгружающийся для сельского хозяйства, для транспортировки и выгрузки гранулированных сыпучих комбикормов, марки "MENCI", модель KL 100A (SA 955), производства Италии в количестве одной единицы (VIN: ZHZSA9550B0009741).
В декларации на товар от 20.10.2011 Общество заявило код товара по ТН ВЭД 8716 20 0000 "прицепы и полуприцепы, самозагружающиеся или саморазгружающиеся, для сельского хозяйства", в графе 47 указало соответствующую ставку ввозной таможенной пошлины 5%.
Таможенный орган при проведении таможенного контроля установил, что ввезенный ООО "Спецтехника" товар по классификационным признакам соответствует товару, описанному в решении КТС от 02.03.2011 N 556 "О классификации полуприцепа-кормовоза саморазгружающегося", в связи с чем вынес решение о классификации товара от 20.10.2011 N 0004786/00001/000 по коду ТН ВЭД 8716 39 300 9 "полуприцепы прочие", которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 15%.
Не согласившись с указанным решением Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни, полагая, что названное решение не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, ООО "Спецтехника" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суды обеих инстанций правомерно исходили из следующего.
Согласно части 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 52 Кодекса в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 Кодекса.
В силу статьи 105 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.
На основании части 1, 2 статьи 106 Закона N 311-ФЗ товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В таможенной декларации код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 утверждены со сроком вступления в силу с 01.01.2010 Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый Таможенный тариф таможенного союза.
Единым таможенным тарифом установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, в которых определено что: названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (1 правило); в случае, если в силу правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом (3 правило):
а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами (4 правило).
В группу 87 включаются средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности.
В товарной позиции 8716 классифицируются прицепы и полуприцепы, прочие несамоходные транспортные средства, их части; в субпозиции 8716 20 - прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства; в субпозиции 8716 39 - прочие полуприцепы.
При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД применяются Пояснения к ТН ВЭД, которые в свою очередь основываются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации.
Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.
Согласно пояснениям к товарной позиции 8716 ТН ВЭД в нее включаются:
- - самозагружающиеся прицепы для сельского хозяйства, оборудованные автоматическими погрузочными устройствами и, возможно, также приспособлениями для сечки фуража, кукурузных стеблей и т.д.;
- - саморазгружающиеся прицепы для перевозки различных грузов (фуража, навоза и т.д.) с подвижным полом для разгрузки; такие транспортные средства можно укомплектовывать различными приспособлениями (устройством для измельчения навозной массы, для сечки фуража и т.д.) для того, чтобы приспособить их для использования в качестве разбрасывателя навоза, фуражного кузова или прицепа для перевозки корнеплодов.
В субпозиции 8716 20 - прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства.
К прочим прицепам для транспортировки грузов (товарная субпозиция 8716 39) относятся: прицепы-цистерны (независимо от того, имеют они насосы или нет); сельскохозяйственные прицепы, прицепы для общественных работ и т.д. (независимо от того, опрокидывается их кузов или нет); рефрижераторные или изотермические прицепы для перевозки скоропортящихся грузов; прицепы для перевозки домашних вещей; одно- или двухъярусные прицепы для перевозки скота, автомобилей, велосипедов и т.д.; прицепы, приспособленные для перевозки определенных видов грузов (например, плоского стекла); "дорожно-рельсовые" (для смешанной перевозки) прицепы (предназначенные в основном для применения в качестве дорожных прицепов, но сконструированные таким образом, что их можно перевозить в специальных железнодорожных вагонах, оборудованных направляющими рельсами); прицепы, оборудованные рельсами для перевозки железнодорожных вагонов по автодорогам; прицепы с опускающейся рамой и погрузочными наклонными трапами для перевозки тяжелых машин (танков, кранов, бульдозеров, электрических трансформаторов и т.д.); двух - или четырехколесные автономные лесовозные тележки; прицепы для перевозки леса; небольшие прицепы, буксируемые велосипедами или мотоциклами; прочие прицепы (автомобильные прицепы, специально предназначенные для перевозки людей; жилые фургоны для использования на ярмарках (кроме входящих в товарную позицию 9508; выставочные прицепы; прицепы-библиотеки).
Для целей таможенной классификации в соответствии с товарными субпозициями 8716 20 и 8716 39 ТН ВЭД ввезенного Обществом товара необходимо определить наличие основного свойства "самозагружаемости" или "саморазгружаемости".
Как усматривается из материалов дела, полуприцеп-кормовоз "MENCI" модель KL 100 (SA955), номер кузова VIN: ZHZSA9550B0009741, является саморазгружающимся полуприцепом-кормовозом, применяется для сельского хозяйства, предназначен исключительно для перевозки гранулированных сыпучих кормов. Аналогичные характеристики содержатся в коммерческом предложении фирмы-поставщика от 18.02.2011; в спецификации к договору от 01.03.2011 N 03/2011.
На основании назначения и технических характеристик фирма-поставщик в экспортной декларации определила код товара - 871 620 000.
Полуприцеп саморазгружающийся для сельского хозяйства "MENCI" (vin) ZHZSA9550B0009741, ввезенный заявителем по договору от 01.03.2011 N 03/2011, продан ООО "Тамбовский бекон" по договору купли-продажи от 22.06.2011 N 290.
В настоящее время полуприцеп применяется на свинокомплексе для перевозки комбикорма и его выгрузки в специальные емкости для кормления животных, то есть используется в сельском хозяйстве. Доказательств того, что спорный полуприцеп используется в иной области, не связанной с сельским хозяйством, в материалы дела не представлено.
В силу пункта 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, в компетенцию арбитражного суда не входит.
При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров суд обязан лишь оценить правильность или неправильность такой классификации.
В случае, если будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, суд признает решение таможенного органа недействительным.
На основании статей 65 и 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, заявленные Обществом требования правомерно были удовлетворены судом.
В кассационной жалобе таможенный орган ссылается на доводы, которые являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.
Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.
Нарушений требований процессуального законодательства не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,
постановил:
решение Арбитражного суда Брянской области от 23.10.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 по делу N А09-443/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
Л.Ф.ШУРОВА
Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
М.Н.ЕРМАКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)