Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 апреля 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кувшинова В.Е., судей Поповой Е.Г., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Оразовой Ж.К.,
без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 апреля 2013 года в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2013 года по делу N А65-631/2013 (судья Назырова Н.Б.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Артел" (ОГРН 1121690080555, ИНН 1658139910), г. Казань,
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани (ОГРН 1041626853806, ИНН 1658001735), г. Казань,
третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, г. Казань,
о признании недействительным сообщения от 30 ноября 2012 года N 15,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Артел" (далее - заявитель, общество, ООО "Артел") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным сообщения Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани (далее - инспекция, ИФНС России по Московскому району г. Казани) от 30.11.2012 N 15 "О невозможности рассмотрения заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения" (л.д. 3 - 6, 46).
Определением от 21.01.2013 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России N 18 по РТ) (л.д. 1).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.02.2013 по делу N А65-631/2013 заявленные требования удовлетворены (л.д. 55 - 57).
В апелляционной жалобе ИФНС России по Московскому району г. Казани просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д. 66 - 68).
ООО "Артел" и Межрайонная ИФНС N 18 по РТ отзывы на апелляционную жалобу не представили.
На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 19.06.2012 единственным акционером закрытого акционерного общества "Артел" принято решение о реорганизации общества в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "Артел" (л.д. 15 - 18).
16.11.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "Артел" при его создании путем реорганизации в форме преобразования с присвоением ему основного государственного регистрационного номера 1121690080555, что подтверждается свидетельством серии 16 N 006695410 (л.д. 12).
Одновременно заявитель поставлен на налоговый учет в ИФНС России по Московскому району г. Казани, что подтверждается соответствующей записью в выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 14 оборот).
26.11.2011 заявитель (на 6 день с момента постановки на учет) представил в ИФНС России по Московскому району г. Казани заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с даты постановки на налоговый учет с объектом налогообложения "доходы" (л.д. 9).
04.12.2012 заявитель обратился в инспекцию с письмом о подтверждении возможности применения упрощенной системы налогообложения с 16.11.2012 (л.д. 10).
Сообщением от 30.11.2012 N 15, врученным заявителю 20.12.2012, инспекция уведомила общество о невозможности рассмотрения названного заявления по причине пропуска заявителем срока его подачи, установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Заявитель, полагая, что сообщение ИФНС России по Московскому району г. Казани от 30.11.2012 N 15 является незаконным и нарушает его право на применение упрощенной системы налогообложения со дня его создания, обратился с заявлением в арбитражный суд.
Заявитель указывает, что сообщение им получено 20.12.2012, что общество является универсальным правопреемником ЗАО "Артел".
Инспекция считает, что поскольку заявитель пропустил срок на обращение с заявлением, он должен уплачивать налоги по общей системе налогообложения, а также, что сообщение от 30.11.2012 N 15 является извещением о невозможности применения заявителем УСН, а ООО "Артел" является вновь созданным обществом.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.
В соответствии с п. 2 ст. 346.13 НК РФ, вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на УСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 84 НК РФ. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять УСН с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
В соответствии со ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по упрощенной системе налогообложения организациями, признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В силу ст. 346.21 НК РФ налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.
В соответствии со ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики организации представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В рассматриваемом случае судом первой инстанции установлено и обществом не оспаривается, что заявление о переходе на УСН подано с пропуском пятидневного срока, предусмотренного п. 2 ст. 346.13 НК РФ, но в пределах первого отчетного периода по УСН, предусмотренного ст. 346.19 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 346.11 НК РФ переход к УСН или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно, в порядке, предусмотренном главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации.
Из анализа приведенных положений главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что фактически вновь зарегистрированные организации и индивидуальные предприниматели заявляют не о переходе на УСН, а о ее первоначальном выборе. Вопрос о правомерности использования УСН вновь зарегистрированным обществом связан с реализацией им права на применение упрощенной системы. При этом данное применение носит заявительный (уведомительный) характер, не зависит от решения налогового органа и не связано с ним.
Нормы главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации не предоставляют налоговому органу права запретить или разрешить налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения.
Налоговый орган не ссылается на то, что пятидневный срок для подачи заявления о переходе на УСН является пресекательным, и что его нарушение влечет отказ налогоплательщику в применении такой системы налогообложения.
Таким образом, заявитель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки на налоговый учет, то есть с 16.11.2012 года, иное противоречит положениям закона о праве выбора налогоплательщиком режима налогообложения.
Как пояснил представитель инспекции в суде первой инстанции, что общество с момента его создания фактически применяет упрощенную систему налогообложения.
Между тем, глава 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации не содержит обязательных предписаний по утверждению налоговым органом каких-либо форм документов, в том числе и указанной формы сообщения о невозможности рассмотрения заявления о переходе на УСН по причине нарушения сроков, установленных ст. 346.13 НК РФ.
Суд первой инстанции правомерно признал обоснованным довод заявителя о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым сообщением, поскольку отказ в рассмотрении заявления фактически свидетельствует об отказе инспекции признавать общество применяющим специальный режим налогообложения, то есть, связан с возложением на общество обязанностей налогоплательщика, находящегося на общей системе налогообложения.
При таких обстоятельствах оспариваемое сообщение является незаконным и нарушает права и законные интересы общества.
Суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, ООО "Артел" зарегистрировано в качестве юридического лица 16.11.2012.
Как указано в отзыве третьего лица (л.д. 33), свидетельство о государственной регистрации ООО "Артел" передано регистрирующим органом Ибрагимовой А.Р. 19.11.2012.
Как следует из акта приема-передачи к договору от 10.04.2012 N 488 на оказание юридических услуг по государственной регистрации общества, создаваемого путем реорганизации, учредительные документы ООО "Артел" переданы директору общества исполнителем 20.11.2012 (л.д. 34).
То есть, несмотря на то, что общество зарегистрировано 16.11.2012, фактическая возможность для подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения у руководителя общества появилась лишь после 20.11.2012.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание то обстоятельство, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения фактически подано обществом с пропуском срока всего в 1 день (на 6 день после государственной регистрации), суд первой инстанции правомерно не установил в действиях заявителя признаков недобросовестного поведения при исполнении обязанности сообщения о выборе системы налогообложения и злоупотребления правами.
В случае несоблюдения налогоплательщиком условия о сроке направления в налоговый орган заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, он не лишается права применять упрощенную систему.
Формальный подход, который придерживается налоговый орган, суд первой инстанции обоснованно признал неправомерным и нарушающим права общества на применение УСН, при условии фактического отсутствия препятствий для его применения.
В настоящий момент Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ в п. 2 ст. 346.13 НК РФ внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2013, в соответствии с которыми, срок для представления налогоплательщиком сообщения о применении УСН установлен законодательным органом в 30 календарных дней.
Суд первой инстанции обоснованно признал правомерными доводы заявителя, положенные в обоснование правомерности применения им упрощенной системы налогообложения о том, что ООО "Артел" является правопреемником ЗАО "Артел".
Как видно из материалов дела, ООО "АРТЕЛ" создано в порядке реорганизации в форме преобразования из закрытого акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью. ООО "АРТЕЛ" является правопреемником всех прав и обязанностей ЗАО "АРТЕЛ". То есть, реорганизация общества фактически выразилась в смене организационно-правовой формы юридического лица, и после преобразования общество продолжило заниматься той же деятельностью, чем и ранее. При этом, до момента преобразования ЗАО "АРТЕЛ" с 01.01.2007 года находилось на упрощенной системе налогообложения, сдавало отчетность и уплачивало налог по упрощен ной системе налогообложения, что инспекцией не оспаривается.
В соответствии со ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) преобразование является одной из форм реорганизации юридического лица.
Согласно п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В случае реорганизации юридических лиц происходит универсальное правопреемство, в силу которого к вновь возникшему юридическому лицу переходит весь комплекс прав и обязанностей в полном объеме, в том числе и права, связанные с налогообложением реорганизованного юридического лица.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 50 НК РФ исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников).
В соответствии с п. п. 3 и 9 ст. 50 НК РФ при преобразовании одного юридического лица в другое правопреемником реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанностей по уплате налогов признается вновь возникшее юридическое лицо, которое должно исполнить эту обязанность в установленные для реорганизованного лица сроки.
При этом в силу абз. 2 п. 2 ст. 50 НК РФ правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него указанной статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном Кодексом для налогоплательщиков.
С учетом фактических обстоятельств, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что поскольку ООО "Артел" является универсальным правопреемником реорганизованного юридического лица, то к нему наряду с другими правами могло перейти и право на применение упрощенной системы налогообложения, поскольку в результате изменения организационно-правовой формы общества права и обязанности общества, касающиеся налогообложения, фактически не изменились.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявителю заявленные требования.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта. Каких-либо новых доводов апелляционная жалоба не содержит.
При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 НК РФ относятся на налоговый орган, но не взыскиваются, в связи с освобождением налоговых органов от ее уплаты в соответствии со ст. 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2013 года по делу N А65-631/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Е.КУВШИНОВ
Судьи
Е.Г.ПОПОВА
А.А.ЮДКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.04.2013 ПО ДЕЛУ N А65-631/2013
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. по делу N А65-631/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 апреля 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кувшинова В.Е., судей Поповой Е.Г., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Оразовой Ж.К.,
без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 апреля 2013 года в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2013 года по делу N А65-631/2013 (судья Назырова Н.Б.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Артел" (ОГРН 1121690080555, ИНН 1658139910), г. Казань,
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани (ОГРН 1041626853806, ИНН 1658001735), г. Казань,
третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, г. Казань,
о признании недействительным сообщения от 30 ноября 2012 года N 15,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Артел" (далее - заявитель, общество, ООО "Артел") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным сообщения Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани (далее - инспекция, ИФНС России по Московскому району г. Казани) от 30.11.2012 N 15 "О невозможности рассмотрения заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения" (л.д. 3 - 6, 46).
Определением от 21.01.2013 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России N 18 по РТ) (л.д. 1).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.02.2013 по делу N А65-631/2013 заявленные требования удовлетворены (л.д. 55 - 57).
В апелляционной жалобе ИФНС России по Московскому району г. Казани просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д. 66 - 68).
ООО "Артел" и Межрайонная ИФНС N 18 по РТ отзывы на апелляционную жалобу не представили.
На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 19.06.2012 единственным акционером закрытого акционерного общества "Артел" принято решение о реорганизации общества в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "Артел" (л.д. 15 - 18).
16.11.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "Артел" при его создании путем реорганизации в форме преобразования с присвоением ему основного государственного регистрационного номера 1121690080555, что подтверждается свидетельством серии 16 N 006695410 (л.д. 12).
Одновременно заявитель поставлен на налоговый учет в ИФНС России по Московскому району г. Казани, что подтверждается соответствующей записью в выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 14 оборот).
26.11.2011 заявитель (на 6 день с момента постановки на учет) представил в ИФНС России по Московскому району г. Казани заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с даты постановки на налоговый учет с объектом налогообложения "доходы" (л.д. 9).
04.12.2012 заявитель обратился в инспекцию с письмом о подтверждении возможности применения упрощенной системы налогообложения с 16.11.2012 (л.д. 10).
Сообщением от 30.11.2012 N 15, врученным заявителю 20.12.2012, инспекция уведомила общество о невозможности рассмотрения названного заявления по причине пропуска заявителем срока его подачи, установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Заявитель, полагая, что сообщение ИФНС России по Московскому району г. Казани от 30.11.2012 N 15 является незаконным и нарушает его право на применение упрощенной системы налогообложения со дня его создания, обратился с заявлением в арбитражный суд.
Заявитель указывает, что сообщение им получено 20.12.2012, что общество является универсальным правопреемником ЗАО "Артел".
Инспекция считает, что поскольку заявитель пропустил срок на обращение с заявлением, он должен уплачивать налоги по общей системе налогообложения, а также, что сообщение от 30.11.2012 N 15 является извещением о невозможности применения заявителем УСН, а ООО "Артел" является вновь созданным обществом.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.
В соответствии с п. 2 ст. 346.13 НК РФ, вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на УСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 84 НК РФ. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять УСН с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
В соответствии со ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по упрощенной системе налогообложения организациями, признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В силу ст. 346.21 НК РФ налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.
В соответствии со ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики организации представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В рассматриваемом случае судом первой инстанции установлено и обществом не оспаривается, что заявление о переходе на УСН подано с пропуском пятидневного срока, предусмотренного п. 2 ст. 346.13 НК РФ, но в пределах первого отчетного периода по УСН, предусмотренного ст. 346.19 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 346.11 НК РФ переход к УСН или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно, в порядке, предусмотренном главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации.
Из анализа приведенных положений главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что фактически вновь зарегистрированные организации и индивидуальные предприниматели заявляют не о переходе на УСН, а о ее первоначальном выборе. Вопрос о правомерности использования УСН вновь зарегистрированным обществом связан с реализацией им права на применение упрощенной системы. При этом данное применение носит заявительный (уведомительный) характер, не зависит от решения налогового органа и не связано с ним.
Нормы главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации не предоставляют налоговому органу права запретить или разрешить налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения.
Налоговый орган не ссылается на то, что пятидневный срок для подачи заявления о переходе на УСН является пресекательным, и что его нарушение влечет отказ налогоплательщику в применении такой системы налогообложения.
Таким образом, заявитель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки на налоговый учет, то есть с 16.11.2012 года, иное противоречит положениям закона о праве выбора налогоплательщиком режима налогообложения.
Как пояснил представитель инспекции в суде первой инстанции, что общество с момента его создания фактически применяет упрощенную систему налогообложения.
Между тем, глава 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации не содержит обязательных предписаний по утверждению налоговым органом каких-либо форм документов, в том числе и указанной формы сообщения о невозможности рассмотрения заявления о переходе на УСН по причине нарушения сроков, установленных ст. 346.13 НК РФ.
Суд первой инстанции правомерно признал обоснованным довод заявителя о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым сообщением, поскольку отказ в рассмотрении заявления фактически свидетельствует об отказе инспекции признавать общество применяющим специальный режим налогообложения, то есть, связан с возложением на общество обязанностей налогоплательщика, находящегося на общей системе налогообложения.
При таких обстоятельствах оспариваемое сообщение является незаконным и нарушает права и законные интересы общества.
Суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, ООО "Артел" зарегистрировано в качестве юридического лица 16.11.2012.
Как указано в отзыве третьего лица (л.д. 33), свидетельство о государственной регистрации ООО "Артел" передано регистрирующим органом Ибрагимовой А.Р. 19.11.2012.
Как следует из акта приема-передачи к договору от 10.04.2012 N 488 на оказание юридических услуг по государственной регистрации общества, создаваемого путем реорганизации, учредительные документы ООО "Артел" переданы директору общества исполнителем 20.11.2012 (л.д. 34).
То есть, несмотря на то, что общество зарегистрировано 16.11.2012, фактическая возможность для подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения у руководителя общества появилась лишь после 20.11.2012.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание то обстоятельство, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения фактически подано обществом с пропуском срока всего в 1 день (на 6 день после государственной регистрации), суд первой инстанции правомерно не установил в действиях заявителя признаков недобросовестного поведения при исполнении обязанности сообщения о выборе системы налогообложения и злоупотребления правами.
В случае несоблюдения налогоплательщиком условия о сроке направления в налоговый орган заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, он не лишается права применять упрощенную систему.
Формальный подход, который придерживается налоговый орган, суд первой инстанции обоснованно признал неправомерным и нарушающим права общества на применение УСН, при условии фактического отсутствия препятствий для его применения.
В настоящий момент Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ в п. 2 ст. 346.13 НК РФ внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2013, в соответствии с которыми, срок для представления налогоплательщиком сообщения о применении УСН установлен законодательным органом в 30 календарных дней.
Суд первой инстанции обоснованно признал правомерными доводы заявителя, положенные в обоснование правомерности применения им упрощенной системы налогообложения о том, что ООО "Артел" является правопреемником ЗАО "Артел".
Как видно из материалов дела, ООО "АРТЕЛ" создано в порядке реорганизации в форме преобразования из закрытого акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью. ООО "АРТЕЛ" является правопреемником всех прав и обязанностей ЗАО "АРТЕЛ". То есть, реорганизация общества фактически выразилась в смене организационно-правовой формы юридического лица, и после преобразования общество продолжило заниматься той же деятельностью, чем и ранее. При этом, до момента преобразования ЗАО "АРТЕЛ" с 01.01.2007 года находилось на упрощенной системе налогообложения, сдавало отчетность и уплачивало налог по упрощен ной системе налогообложения, что инспекцией не оспаривается.
В соответствии со ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) преобразование является одной из форм реорганизации юридического лица.
Согласно п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В случае реорганизации юридических лиц происходит универсальное правопреемство, в силу которого к вновь возникшему юридическому лицу переходит весь комплекс прав и обязанностей в полном объеме, в том числе и права, связанные с налогообложением реорганизованного юридического лица.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 50 НК РФ исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников).
В соответствии с п. п. 3 и 9 ст. 50 НК РФ при преобразовании одного юридического лица в другое правопреемником реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанностей по уплате налогов признается вновь возникшее юридическое лицо, которое должно исполнить эту обязанность в установленные для реорганизованного лица сроки.
При этом в силу абз. 2 п. 2 ст. 50 НК РФ правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него указанной статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном Кодексом для налогоплательщиков.
С учетом фактических обстоятельств, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что поскольку ООО "Артел" является универсальным правопреемником реорганизованного юридического лица, то к нему наряду с другими правами могло перейти и право на применение упрощенной системы налогообложения, поскольку в результате изменения организационно-правовой формы общества права и обязанности общества, касающиеся налогообложения, фактически не изменились.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявителю заявленные требования.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта. Каких-либо новых доводов апелляционная жалоба не содержит.
При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 НК РФ относятся на налоговый орган, но не взыскиваются, в связи с освобождением налоговых органов от ее уплаты в соответствии со ст. 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2013 года по делу N А65-631/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Е.КУВШИНОВ
Судьи
Е.Г.ПОПОВА
А.А.ЮДКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)