Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу Ф. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска от 25 мая 2012 г. и решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении Ф.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска от 25 мая 2012 г. Ф. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 июня 2012 г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе Ф., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене судебных постановлений ввиду их незаконности.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска от 25 мая 2012 г. и решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 июня 2012 г. подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет назначение административного наказания. Согласно примечанию к данной статье под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на десять процентов, искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на десять процентов.
Из материалов дела следует, что Ф., являясь главным бухгалтером ОАО "Хлебпром", допустила грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, которое выразилось в искажении сумм начисленных налогов не менее чем на десять процентов по налогу на прибыль за 2010 г., тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.11 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, составляет 1 год.
Привлекая Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, судебные инстанции исходили из того, что срок давности привлечения Ф. к административной ответственности начинает исчисляться с момента обнаружения совершенного им административного правонарушения.
Из содержания ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения при совершении длящегося административного правонарушения.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Административное правонарушение, выразившееся в искажении сумм начисленных налога на прибыль за 2010 год, не является длящимся, и срок давности по нему в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начинает течь с момента его совершения.
В соответствии с ч. 1 ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ч. 2 ст. 285 НК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Ф., имели место 28 марта 2011 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, истек 28 марта 2012 г.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Ф. подлежало прекращению.
Таким образом, при вынесении постановления от 25 мая 2012 г. мировым судьей судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска требования ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ были нарушены.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска от 25 мая 2012 г. и решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении Ф. подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска от 25 мая 2012 г. и решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении Ф., отменить. Производство по делу прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.08.2012 ПО ДЕЛУ N 4А12-652
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2012 г. по делу N 4а12-652
Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу Ф. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска от 25 мая 2012 г. и решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении Ф.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска от 25 мая 2012 г. Ф. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 июня 2012 г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе Ф., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене судебных постановлений ввиду их незаконности.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска от 25 мая 2012 г. и решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 июня 2012 г. подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет назначение административного наказания. Согласно примечанию к данной статье под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на десять процентов, искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на десять процентов.
Из материалов дела следует, что Ф., являясь главным бухгалтером ОАО "Хлебпром", допустила грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, которое выразилось в искажении сумм начисленных налогов не менее чем на десять процентов по налогу на прибыль за 2010 г., тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.11 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, составляет 1 год.
Привлекая Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, судебные инстанции исходили из того, что срок давности привлечения Ф. к административной ответственности начинает исчисляться с момента обнаружения совершенного им административного правонарушения.
Из содержания ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения при совершении длящегося административного правонарушения.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Административное правонарушение, выразившееся в искажении сумм начисленных налога на прибыль за 2010 год, не является длящимся, и срок давности по нему в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начинает течь с момента его совершения.
В соответствии с ч. 1 ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ч. 2 ст. 285 НК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Ф., имели место 28 марта 2011 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, истек 28 марта 2012 г.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Ф. подлежало прекращению.
Таким образом, при вынесении постановления от 25 мая 2012 г. мировым судьей судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска требования ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ были нарушены.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска от 25 мая 2012 г. и решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении Ф. подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 Курчатовского района г. Челябинска от 25 мая 2012 г. и решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении Ф., отменить. Производство по делу прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)