Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гаврилина С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Зенкиной В.Л.,
судей Снегиревой Е.Н., Карпушкиной Е.И.,
при секретаре Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу председательствующего судьи Зенкиной В.Л. дело по апелляционной жалобе ИФНС России N * по г. Москве на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 11.08.2011 г., по которому постановлено:
Взыскать с Б. в доход федерального бюджета недоимку по налогу на доходы физических лиц за ** год в размере ** руб., пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере *** руб., а всего *** руб., в остальной части иска отказать.
Взыскать с Б. в бюджет г. Москвы сумму государственной пошлины в размере *** руб.,
ИФНС России N * по г. Москве обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Б. о взыскании недоимки по налогу на доходы физического лица за ** год в размере ** руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату налога в размере ** руб. ** коп. В обоснование иска указала, что *** г. ответчиком была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за *** год, где сумма налога к уплате составила *** руб. Несмотря на направленное ответчику *** г. требование об уплате налога, до настоящего времени задолженность не погашена.
Представители истца Н. и П. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика К. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме в части недоимки по налогу, в части пени - просила применить ст. 333 ГК РФ и снизить их размер.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого в части взыскания пеней просит по доводам апелляционной жалобы ИФНС России N ** по г. Москве, ссылаясь на то, что суд необоснованно применил к налоговым правоотношениям ст. 333 ГК РФ, которая регулирует отношения гражданско-правового характера, а не налоговые правоотношения, основанные на административном подчинении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ИФНС N *** по г. Москве по доверенности Н., поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика Б. по доверенности К., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Снижая размер пеней, подлежащих взысканию с Б. за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за ** год с ** руб. * коп. до *** руб., суд сослался на ст. 333 ГК РФ, согласно которой, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Между тем, по мнению судебной коллегии, вывод суда о возможности применения к спорным правоотношениям ст. 333 ГК РФ противоречит нормам материального закона.
В силу ст. 72 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.
Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов или сборов, порядок и условия их применения устанавливаются настоящей главой.
Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с нормами Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность.
Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений установлены Главой 15 НК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Однако НК РФ не установлена возможность применения норм ГК РФ к положениям об ответственности за совершение налоговых правонарушений. Налоговые правоотношения по своей сути не являются обязательствами по смыслу, какой им придан ГК РФ. Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 года N 202-О.
Пени в рассматриваемом деле исчислены налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ и взыскиваются с налогоплательщика за несвоевременную уплату налога, в то время как согласно ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, под которой согласно ст. 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Таким образом, снижение размера пени со ссылкой на положения статьи 333 ГК РФ противоречит действующему налоговому законодательству.
Поскольку судом допущена ошибка в применении норм материального права, решение суда не может считаться законным и обоснованным.
Решение суда в части взыскания с Б. пеней подлежит отмене. Подлежащая взысканию с Б. пени за несвоевременную уплату налога за *** год, подлежит увеличению до ** руб. ** коп.
Соответственно подлежит изменению размер государственной пошлины, который согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составит *** руб. *** коп.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ** г. в части взыскания с Б. пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере ** руб. отменить.
Взыскать с Б. пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере ** руб. ** коп.
Решение суда в части взыскания с Б. госпошлины изменить.
Взыскать с Б. госпошлину в бюджет г. Москвы в размере ** руб. ** коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.04.2012 ПО ДЕЛУ N 11-5151/12
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2012 г. по делу N 11-5151/12
Судья Гаврилина С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Зенкиной В.Л.,
судей Снегиревой Е.Н., Карпушкиной Е.И.,
при секретаре Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу председательствующего судьи Зенкиной В.Л. дело по апелляционной жалобе ИФНС России N * по г. Москве на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 11.08.2011 г., по которому постановлено:
Взыскать с Б. в доход федерального бюджета недоимку по налогу на доходы физических лиц за ** год в размере ** руб., пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере *** руб., а всего *** руб., в остальной части иска отказать.
Взыскать с Б. в бюджет г. Москвы сумму государственной пошлины в размере *** руб.,
установила:
ИФНС России N * по г. Москве обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Б. о взыскании недоимки по налогу на доходы физического лица за ** год в размере ** руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату налога в размере ** руб. ** коп. В обоснование иска указала, что *** г. ответчиком была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за *** год, где сумма налога к уплате составила *** руб. Несмотря на направленное ответчику *** г. требование об уплате налога, до настоящего времени задолженность не погашена.
Представители истца Н. и П. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика К. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме в части недоимки по налогу, в части пени - просила применить ст. 333 ГК РФ и снизить их размер.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого в части взыскания пеней просит по доводам апелляционной жалобы ИФНС России N ** по г. Москве, ссылаясь на то, что суд необоснованно применил к налоговым правоотношениям ст. 333 ГК РФ, которая регулирует отношения гражданско-правового характера, а не налоговые правоотношения, основанные на административном подчинении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ИФНС N *** по г. Москве по доверенности Н., поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика Б. по доверенности К., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Снижая размер пеней, подлежащих взысканию с Б. за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за ** год с ** руб. * коп. до *** руб., суд сослался на ст. 333 ГК РФ, согласно которой, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Между тем, по мнению судебной коллегии, вывод суда о возможности применения к спорным правоотношениям ст. 333 ГК РФ противоречит нормам материального закона.
В силу ст. 72 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.
Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов или сборов, порядок и условия их применения устанавливаются настоящей главой.
Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с нормами Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность.
Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений установлены Главой 15 НК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Однако НК РФ не установлена возможность применения норм ГК РФ к положениям об ответственности за совершение налоговых правонарушений. Налоговые правоотношения по своей сути не являются обязательствами по смыслу, какой им придан ГК РФ. Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 года N 202-О.
Пени в рассматриваемом деле исчислены налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ и взыскиваются с налогоплательщика за несвоевременную уплату налога, в то время как согласно ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, под которой согласно ст. 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Таким образом, снижение размера пени со ссылкой на положения статьи 333 ГК РФ противоречит действующему налоговому законодательству.
Поскольку судом допущена ошибка в применении норм материального права, решение суда не может считаться законным и обоснованным.
Решение суда в части взыскания с Б. пеней подлежит отмене. Подлежащая взысканию с Б. пени за несвоевременную уплату налога за *** год, подлежит увеличению до ** руб. ** коп.
Соответственно подлежит изменению размер государственной пошлины, который согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составит *** руб. *** коп.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ** г. в части взыскания с Б. пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере ** руб. отменить.
Взыскать с Б. пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере ** руб. ** коп.
Решение суда в части взыскания с Б. госпошлины изменить.
Взыскать с Б. госпошлину в бюджет г. Москвы в размере ** руб. ** коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)