Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-8303/12

Разделы:
Земельный налог; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2012 г. по делу N 33-8303/12


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Троценко Ю.Ю.
судей Ткачевой А.А.
Сафина Ф.Ф.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ш. - Х. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 апреля 2012 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Ш. ФИО11 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании договора аренды земельного участка недействительным в части, применении последствий недействительности сделки, отказать.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Ш. обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании договора аренды земельного участка недействительным в части, применении последствий недействительности сделки, в обоснование иска указав, что ... года между истцом как арендатором и ответчиком как арендодателем был заключен договор N ... аренды земельного участка общей площадью ... кв. м с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: ... ... который ... года был зарегистрирован в установленном законом порядке. Согласно п. 4.2 указанного договора размер арендной платы исчисляется исходя из ставки арендной платы для данного экономико-планировочного района, вида функционального использований и типа объектов и площади земельного участка в соответствии с нормативными правовыми актами. Ответчик произвел расчет годовой арендной платы, которая составила ... руб. в год. Впоследствии истец обнаружил, что ответчик произвел расчет годовой арендной платы без учета требований раздела 3 Правил определения размера и внесения арендной платы за землю, хотя до заключения договора истец неоднократно обращался с просьбой об определении размера арендной платы в льготном порядке, а также представил все необходимые документы, подтверждающие такое право. На основании п. 3.2 указанных Правил, ст. 391 НК РФ, так как истец является инвалидом второй группы, то он обладает правом на льготный порядок расчета арендной платы. В случае применения льготного порядка сумма арендной платы должна быть ... руб. Ответчик игнорирует требования Правил и не желает производить перерасчет арендной платы. На основании ст. 168, 180, 422 ГК РФ несоблюдение установленных законом и иными правовыми актами требований о размере арендной платы в части ее расчета является основанием для признания п. 4.1 договора аренды от ... года недействительным. При этом в остальной части договор аренды от ... года не содержит положений, нарушающих законодательство либо права и законные интересы сторон, и может быть исполнен. В случае применения льготного порядка исчисления годовой арендной платы размер платы составил бы ... руб., так как истцом за период с ... года по ... года было уплачено ... руб., таким образом, сумма переплаты составила за ... года ... руб. Просит признать п. 4.1 договора N ... аренды земельного участка в части суммы арендной платы в размере ... руб. ничтожным, обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан возвратить в пользу Ш. часть полученных денежных средств, уплаченных в качестве арендной платы, в сумме ... руб.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением, представитель Ш. - Х. обратился в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам апелляционной жалобы, указав, что решение суда первой инстанции основано на неправильном применении норм материального права к обстоятельствам дела. Суд первой инстанции основывал свои доводы на принципе свободы сторон при заключении договора. Однако указанный принцип к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, не применим, поскольку в данном случае условия заключаемого договора вытекают из императивных норм, установленных законами и иными правовыми актами.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного суда Республики Башкортостан представитель Ш. - Х. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, жалобу удовлетворить, суду пояснил, что Ш. имеет право на данные льготы. Арендная плата должна быть установлена с учетом льгот.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений РБ - Ф. в судебном заседании возражала против апелляционной жалобы, просила решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, суду пояснила, что на сегодняшний день земельный участок является не разграниченным.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Пунктом 2 Постановления Правительства РБ от 22.12.2009 N 480 (ред. Постановления Правительства РБ от 30.12.2011 N 535) "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" установлено, что размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральными законами, определяется одним из следующих способов:
а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;
б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
в) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно п. 3.2 Правил определения размера и внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена уполномоченными органами по установлению понижающего коэффициента для определения размера арендной платы за земельные участки, не признанные объектом налогообложения и предоставленные физическим или юридическим лицам, имеющим право на освобождение от уплаты земельного налога, уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, являются:
- Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - в случае поступления доходов от арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, в доход бюджета Республики Башкортостан;
- Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан совместно с органами местного самоуправления - в случае распределения доходов от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в доходы бюджета Республики Башкортостан и бюджета муниципального образования;
- органы местного самоуправления - в случае распределения доходов от арендной платы за земельные участки в доход бюджетов муниципальных образований.
Уполномоченный орган устанавливает понижающий коэффициент в размере 0,01:
- по договору аренды земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);
- по договору аренды земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);
- по договору аренды земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах). При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета.
Судом первой инстанции установлено, что ... года между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Ш. заключен договор N ... аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..., общей площадью ... кв. м сроком с ... года по ... года.
Пунктом 4.1 указанного договора предусмотрено, что размер годовой арендной платы на момент заключения договора составляет ... руб.
Согласно п. 4.2 договора размер арендной платы исчисляется исходя из ставки арендной платы для данного экономико-планировочного района, вида функционального использования и типа объектов и площади земельного участка в соответствии с нормативными правовыми актами.
Из приложения N ... к договору от ... года усматривается, что размер арендной платы составляет ... руб.
Справкой сер. МСЭ-2001 N ... подтверждается, что Ш. установлена вторая группа инвалидности.
... года, ... года Ш. обращался к ответчику об определении арендной платы в льготном порядке.
... года Ш. обратился к ответчику с заявлением о применении льготного порядка определения размера арендной платы за землю по договору аренды от ... года N ..., к заявлению приложены документы, подтверждающие право на льготу.
Из выписки из протокола очередного ... заседания Президиума Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ... года усматривается, что при рассмотрении на заседании президиума Совета городского округа город Уфа РБ вопроса о согласовании приказа Министерства земельных и имущественных отношений РБ "Об установлении понижающего коэффициента по арендной плате за земельный участок Ш..", постановлено не вносить проект решения "О согласования приказа Министерства земельных и имущественных отношений РБ "Об установлении понижающего коэффициента по арендной плате за земельный участок Ш.." на рассмотрение очередного ... заседания Совета городского округа город Уфа РБ.
В соответствии со ст. 421, 424 Гражданского кодекса РФ юридические лица свободны в заключении договора и определении его условий; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
Из имеющегося в материалах дела договора N ... аренды земельного участка от ... года, заключенного между сторонами спора, усматривается, что размер годовой арендной платы на момент заключения договора составляет ... руб.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает обоснованным и основанным на законе вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Ш. требований.
В апелляционной жалобе представителем истца указывается, что истец представил доказательства того, что желал воспользоваться своим правом на льготный порядок определения размера арендной платы как до заключения договора аренды земельного участка, так и после его заключения.
Однако указанные доводы не имеют для данного дела правового значения, поскольку арендная плата начисляется и рассчитывается в соответствии с Договором аренды, в котором указано целевое назначение переданного Ш. в аренду земельного участка: "для эксплуатации складских помещений, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к Договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью ... кв. м". Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора и определении его условий. Поэтому, судебная коллегия приходит к выводу, что ставки арендной платы ответчиком применены правильно и обоснованно.
Что касается доводов жалобы о том, что требование об обязании Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан возвратить в пользу Ш. часть полученных денежных средств, уплаченных в качестве арендной платы, в сумме ... рублей, основывается на положениях п. 2 ст. 167 ГК РФ о реституции, то они не могут быть признаны заслуживающими внимания и ставить под сомнение правильность выводов суда первой инстанции.
Суд на законных основаниях рассмотрел дело в пределах заявленных истцом требований.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда, не имеется.
Материальный закон судом применен правильно.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ш. - Х., - без удовлетворения.

Председательствующий
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО

Судьи
А.А.ТКАЧЕВА
Ф.Ф.САФИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)