Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Зайцева С.А.
Докладчик: Чунькова Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Акининой Е.В.,
судей: Чуньковой Т.Ю., Хомутовой И.В.,
при секретаре В.Н.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чуньковой Т.Ю.
гражданское дело по кассационной жалобе Ш.С.Ф. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 22 декабря 2008 года
по иску Межрайонной инспекции ФНС N 1 по Кемеровской области к Ш.С.Ф. о взыскании земельного налога,
Межрайонная инспекция ФНС N 1 по Кемеровской области обратилась в Мариинский городской суд с иском к Ш.С.Ф. о взыскании земельного налога с физических лиц, мотивируя свои требования тем, что ответчик состоит на учете в МИФНС N 1 по Кемеровской области и является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок, кадастровый номер N, расположенный по адресу:.
На основании п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ, п. 3.2 главы Положения "О земельном налоге на территории г. Мариинска", утвержденного Решением Совета народных депутатов г. Мариинска от 16.11.2006 года N 7/1, Ш.С.Ф. был исчислен земельный налог за 2007 г. в сумме, налогоплательщику направлено уведомление, а затем требование об уплате налога.
В связи с тем, что налогоплательщиком по состоянию на 25.04.2008 года, т.е. на момент выставления требования, не был оплачен налог, то в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ ему была исчислена пеня в размере руб.
Просит взыскать с Ш.С.Ф. задолженность по уплате земельного налога в сумме и пени по земельному налогу в размере.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 22 декабря 2008 года постановлено: иск Межрайонной Инспекции ФНС N 1 по Кемеровской области к Ш.С.Ф. о взыскании земельного налога за 2007 год удовлетворить.
Взыскать с Ш.С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца, задолженность по уплате земельного налога за 2007 год в размере и пени в размере с зачислением на расчетный счет банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области (г. Кемерово) наименование платежа: земельный налог ИНН 4213000845 р/сч 40101810400000010007 БИК 043207001 КБК 18210606013101000110 (земельный налог, взимаемый по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляемый в бюджеты поселений) 18210606013102000110 (пени по земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляемому в бюджеты поселений) КБК (госпошлина) 18210803010011000110 ОКАТО 32422000000, получатель: УФК МФ РФ по Кемеровской области (Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Кемеровской области).
Взыскать с Ш.С.Ф. государственную пошлину в размере 200 рублей с зачислением в доход федерального бюджета.
В кассационной жалобе Ш.С.Ф. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая, что на момент подачи искового заявления, а также в момент рассмотрения дела Мариинским городским судом, он проживал с 27 декабря 2005 года по адресу:. Обращаясь с исковым заявлением в Мариинский городской суд в 2008 году с иском о взыскании земельного налога за 2007 год, истец нарушил требования ст. 28 ГПК РФ.
Кассатор считает, что исходя из норм НК РФ, он, являясь собственником земельного участка, должен был оплачивать земельный налог на основании налогового уведомления. Только после направления в установленный законом срок налогового уведомления с расчетом земельного налога и требования об уплате налога налоговый орган имеет право обратиться в суд с исковым заявлением. Никаких уведомлений и требований от налогового органа, касающихся оплаты земельного налога за 2007 год, он по месту своего жительства не получал.
На кассационную жалобу поданы возражения и.о. начальника МИФНС России N 1 по Кемеровской области Л.С.В.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда.
Из материалов дела усматривается, что оспариваемым решением суда с ответчика Ш.С.Ф., являющегося собственником земельного участка, расположенного по адресу:, взыскан земельный налог за 2007 г. и пени в общей сумме.
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Из материалов дела видно, что ответчику Ш.С.Ф. налоговым органом 05.02.2008 г. было направлено уведомление об уплате земельного налога за 2007 г., а 17.05.2008 г. - требование об уплате земельного налога и пени. Уведомление и требование об уплате налога и пени направлено Ш.С.Ф. по адресу:. В кассационной жалобе ответчик указывает, что в указанное время он проживал в городе Кемерово, и уведомление и требование об уплате налога им получены не были.
Доводы кассатора подтверждаются данными о регистрации ответчика, занесенными в паспорт, согласно которым Ш.С.Ф. с 2001 г. зарегистрирован в г. Кемерово (л.д. 34).
В налоговом законодательстве содержится расшифровка понятия "место жительства физического лица". Так, согласно ст. 11 НК РФ место жительства физического лица - это адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, материалами дела установлено, что уведомление об уплате налога и требование об уплате налога и пени в установленном порядке - по месту жительства налогоплательщику направлено не было. Поскольку уплата налога осуществляется на основании уведомления, вывод суда о том, что у истца возникла обязанность по уплате земельного налога за 2007 год, нельзя признать обоснованным.
В соответствии с п. 3 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства либо о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц или фактов.
Из приведенной нормы следует, что обязанность по уведомлению налоговых органов о перемене места жительства налогоплательщиками возложена законом на органы регистрационного учета. Невыполнение соответствующими государственными органами обязанностей, установленных законом, не может влечь негативные правовые последствия для налогоплательщика.
Принимая во внимание изложенное, решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Поскольку из материалов дела усматривается, что на момент обращения МИФНС России N 1 по Кемеровской области с настоящим иском к Ш.С.Ф. истец проживал не в г. Мариинск, а в г. Кемерово, суду следует обсудить вопрос о подсудности настоящего дела в соответствии со ст. ст. 28, 33 ч. 2 п. 3 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 22 декабря 2008 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.09.2011 ПО ДЕЛУ N 33-10698
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2011 г. по делу N 33-10698
Судья: Зайцева С.А.
Докладчик: Чунькова Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Акининой Е.В.,
судей: Чуньковой Т.Ю., Хомутовой И.В.,
при секретаре В.Н.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чуньковой Т.Ю.
гражданское дело по кассационной жалобе Ш.С.Ф. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 22 декабря 2008 года
по иску Межрайонной инспекции ФНС N 1 по Кемеровской области к Ш.С.Ф. о взыскании земельного налога,
установила:
Межрайонная инспекция ФНС N 1 по Кемеровской области обратилась в Мариинский городской суд с иском к Ш.С.Ф. о взыскании земельного налога с физических лиц, мотивируя свои требования тем, что ответчик состоит на учете в МИФНС N 1 по Кемеровской области и является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок, кадастровый номер N, расположенный по адресу:.
На основании п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ, п. 3.2 главы Положения "О земельном налоге на территории г. Мариинска", утвержденного Решением Совета народных депутатов г. Мариинска от 16.11.2006 года N 7/1, Ш.С.Ф. был исчислен земельный налог за 2007 г. в сумме, налогоплательщику направлено уведомление, а затем требование об уплате налога.
В связи с тем, что налогоплательщиком по состоянию на 25.04.2008 года, т.е. на момент выставления требования, не был оплачен налог, то в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ ему была исчислена пеня в размере руб.
Просит взыскать с Ш.С.Ф. задолженность по уплате земельного налога в сумме и пени по земельному налогу в размере.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 22 декабря 2008 года постановлено: иск Межрайонной Инспекции ФНС N 1 по Кемеровской области к Ш.С.Ф. о взыскании земельного налога за 2007 год удовлетворить.
Взыскать с Ш.С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца, задолженность по уплате земельного налога за 2007 год в размере и пени в размере с зачислением на расчетный счет банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области (г. Кемерово) наименование платежа: земельный налог ИНН 4213000845 р/сч 40101810400000010007 БИК 043207001 КБК 18210606013101000110 (земельный налог, взимаемый по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляемый в бюджеты поселений) 18210606013102000110 (пени по земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляемому в бюджеты поселений) КБК (госпошлина) 18210803010011000110 ОКАТО 32422000000, получатель: УФК МФ РФ по Кемеровской области (Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Кемеровской области).
Взыскать с Ш.С.Ф. государственную пошлину в размере 200 рублей с зачислением в доход федерального бюджета.
В кассационной жалобе Ш.С.Ф. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая, что на момент подачи искового заявления, а также в момент рассмотрения дела Мариинским городским судом, он проживал с 27 декабря 2005 года по адресу:. Обращаясь с исковым заявлением в Мариинский городской суд в 2008 году с иском о взыскании земельного налога за 2007 год, истец нарушил требования ст. 28 ГПК РФ.
Кассатор считает, что исходя из норм НК РФ, он, являясь собственником земельного участка, должен был оплачивать земельный налог на основании налогового уведомления. Только после направления в установленный законом срок налогового уведомления с расчетом земельного налога и требования об уплате налога налоговый орган имеет право обратиться в суд с исковым заявлением. Никаких уведомлений и требований от налогового органа, касающихся оплаты земельного налога за 2007 год, он по месту своего жительства не получал.
На кассационную жалобу поданы возражения и.о. начальника МИФНС России N 1 по Кемеровской области Л.С.В.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда.
Из материалов дела усматривается, что оспариваемым решением суда с ответчика Ш.С.Ф., являющегося собственником земельного участка, расположенного по адресу:, взыскан земельный налог за 2007 г. и пени в общей сумме.
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Из материалов дела видно, что ответчику Ш.С.Ф. налоговым органом 05.02.2008 г. было направлено уведомление об уплате земельного налога за 2007 г., а 17.05.2008 г. - требование об уплате земельного налога и пени. Уведомление и требование об уплате налога и пени направлено Ш.С.Ф. по адресу:. В кассационной жалобе ответчик указывает, что в указанное время он проживал в городе Кемерово, и уведомление и требование об уплате налога им получены не были.
Доводы кассатора подтверждаются данными о регистрации ответчика, занесенными в паспорт, согласно которым Ш.С.Ф. с 2001 г. зарегистрирован в г. Кемерово (л.д. 34).
В налоговом законодательстве содержится расшифровка понятия "место жительства физического лица". Так, согласно ст. 11 НК РФ место жительства физического лица - это адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, материалами дела установлено, что уведомление об уплате налога и требование об уплате налога и пени в установленном порядке - по месту жительства налогоплательщику направлено не было. Поскольку уплата налога осуществляется на основании уведомления, вывод суда о том, что у истца возникла обязанность по уплате земельного налога за 2007 год, нельзя признать обоснованным.
В соответствии с п. 3 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства либо о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц или фактов.
Из приведенной нормы следует, что обязанность по уведомлению налоговых органов о перемене места жительства налогоплательщиками возложена законом на органы регистрационного учета. Невыполнение соответствующими государственными органами обязанностей, установленных законом, не может влечь негативные правовые последствия для налогоплательщика.
Принимая во внимание изложенное, решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Поскольку из материалов дела усматривается, что на момент обращения МИФНС России N 1 по Кемеровской области с настоящим иском к Ш.С.Ф. истец проживал не в г. Мариинск, а в г. Кемерово, суду следует обсудить вопрос о подсудности настоящего дела в соответствии со ст. ст. 28, 33 ч. 2 п. 3 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 22 декабря 2008 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)