Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.08.2012 N 33-8097

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. N 33-8097


Судья: Прошин В.Б.
Докладчик: Сорокин А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Сорокина А.В.,
судей Чуньковой Т.Ю., Проценко Е.П.,
при секретаре Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокина А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 04.05.2012 г. по делу по иску Межрайонной ИФНС России N по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании налога и пени,

установила:

Межрайонная ИФНС России N по Кемеровской области обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании налога и пени.
Требования мотивирует тем, что, согласно сведений из базы данных налогового органа, полученных в электронном виде с использованием средств криптозащиты от Управления Федеральной Регистрационной службы по Кемеровской области, ФИО1 является владельцем имущества (здание в <...>, <...>) и земельных участков (в <...>, <...>).
Межрайонной ИФНС России N по Кемеровской области должнику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2010 г. в сумме <...> руб. и налоговое уведомление об уплате налога направлено почтой заказным письмом с уведомлением.
Обязанность налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога на имущество. В добровольном порядке налогоплательщиком требование об уплате налога не исполнено.
За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ была начислена пеня: по налогу на имущество в размере <...> руб., и по земельному налогу в размере <...>.
Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество в общей сумме <...> руб., том числе: налог - <...> руб. и пеня - <...> руб., задолженность по земельному налогу в общей сумме <...> руб., том числе: налог - <...> руб. и пеня - <...> руб.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика привлечена ФИО6
В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на требованиях настаивала.
Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что сумму иска не оспаривает, но просит взыскать указанную сумму солидарно с ответчика и третьего лица.
Ответчик и третье лицо в суд не явились.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 04.05.2012 г. постановлено:
Исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России N по Кемеровской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН N задолженность по налогу на имущество в общей сумме <...> руб., том числе: налог - <...> руб. и пеня - <...> руб., задолженность земельному по налогу в общей сумме <...> руб., том числе: налог - <...> руб. и пеня - <...> руб.
Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> рублей.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и принять новое решение.
Считает, что при вынесении решения судом допущены существенные нарушения и неправильное применение норм материального и норм процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
С решением суда не согласен, поскольку указанные объекты недвижимости были приобретены в период брака с ФИО6, брак с которой был расторгнут в январе 2011 года, в связи с чем полагает, что по иску о взыскании налога за 2010 год она должна быть соответчиком и с нее, как с сособственника, должна быть взыскана половина суммы причитающегося к уплате налога.
Судом необоснованно было отказано в привлечении ФИО6 в качестве соответчика, что нарушает мои права и законные интересы.
Более того, решением Ленинск-Кузнецкого городского суда по иску ФИО6 о разделе имущества доли в объектах недвижимости, расположенных по адресу <...>, признаны за ним и ФИО6 равными.
Суд необоснованно отказал в приостановлении производства по делу до рассмотрения гражданского дела о разделе имущества супругов.
В возражения на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС N по Кемеровской области просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных возражений, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.
Согласно п. 2 ст. 5 указанного Закона, налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, которые определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога (Постановление Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.10.2005 г. N 27 (ред. от 26.03.2009 г.) "О введении в действие земельного налога на территории города Ленинска-Кузнецкого"; Решение Полысаевского городского Совета народных депутатов от 04.06.2008 г. N 74 (ред. от 30.04.2009 г.) "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории города Полысаево"; Постановление Ленинск-Кузнецкого районного Совета депутатов Кемеровской области от 27.10.2005 г. N 479 "О введении земельного налога на территории сельских поселений"; Постановление Крапивинского районного Совета народных депутатов от 26.09.2005 г. N 270 "О введении земельного налога на территории муниципальных образований Крапивинского района" соответственно).
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований
Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Согласно ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу пункта части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.
В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Разрешая заявленные требования Межрайонной ИФНС России N по Кемеровской области о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, а также пени, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска.
Данный вывод судебная коллегия находит правильным, основанным на имеющихся в материалах дела доказательствах и нормах материального права.
Так, суд первой инстанции установил, что ФИО1 является единственным собственником недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: <...>, <...> инвентаризационная стоимость которого составляет <...> руб., соответственно, сумма налога на имущество физических лиц за 2009, 2010 г.г. составляет <...> руб.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная Инспекция ФНС России N по Кемеровской области направила налогоплательщику ФИО1 заказным письмом налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2009, 2010 г.г. в размере <...> руб., установив сроки уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13-14).
В установленные законом сроки налогоплательщик ФИО1 сумму налога не уплатил, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ему было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором был установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16).
До настоящего времени налог на имущество физических лиц за 2009, 2010 г.г. в размере <...> руб. ФИО1 не уплатил.
Поскольку обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2009, 2010 г.г. в размере <...> руб. ФИО1 не исполнил, суд правомерно взыскал с него недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <...> руб. и пени в размере <...> руб., расчет которой не оспаривается.
Кроме того, суд установил, что ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <...>, <...>.
Сумма подлежащего уплате земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: <...> за 2010 г. составляет <...> руб., исходя из расчета: <...> (налоговая база) x 1/1 x 1,5% x 12/12.
Сумма подлежащего уплате земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: <...>, <...> за 2010 г. составляет <...> руб., исходя из расчета: <...> (налоговая база) x 1/1 x 1,5% x 12/12.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2010 г., что подтверждается уведомлением, списком заказных писем (л.д. 8, 9).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование об уплате задолженности по земельному налогу и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить имеющуюся задолженность, что подтверждается требованием, списком заказных писем (л.д. 10, 11).
Однако до настоящего времени сумма задолженности по земельному налогу ответчиком не уплачена, что ответчиком не оспаривается.
Поскольку ответчик своевременно не выполнил обязанность по уплате земельного налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня в сумме <...> руб.
Взыскивая с ответчика задолженность по земельному налогу, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчик, являясь плательщиком земельного налога, в установленный законом срок обязанность по оплате налога не исполнил, в связи с чем правомерно взыскал с него недоимку по земельному налогу в сумме <...> руб., а также пени в размере <...> руб.
Что касается доводов апелляционной жалобы о том, что вышеуказанные объекты недвижимости были приобретены ответчиком в период брака с ФИО6, в связи с чем полагает, что последняя должна была быть привлечена в качестве соответчика по делу и с нее, как с сособственника, должна быть взыскана половина суммы причитающегося к уплате налога, то судебная коллегия находит указанные доводы жалобы несостоятельными, исходя из следующего.
Права на недвижимое имущество у того или иного лица возникают, переходят либо прекращаются только после государственной регистрации таких прав (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 2 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
В соответствии со ст. 131 ГК РФ указанные права подлежат государственной регистрации, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, в пункте 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации под регистрацией имущества следует понимать государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом N 122-ФЗ.
Таким образом, налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности на соответствующий объект недвижимости, постоянного (бессрочного) пользования на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог, налог на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним указанного права, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок, объект недвижимости.
В соответствии с п. 10 ст. 85 Налогового кодекса РФ сведения, предусмотренные настоящей статьей, представляются в налоговые органы по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службой был издан приказ от 17 сентября 2007 г. N ММ-3-09/536@ "Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2007 г. N 10369), в соответствии с которым установлены формы сведений, предусмотренных статьей 85 НК РФ.
Кроме того, пунктом 3.1 статьи 3 Соглашения N 14 от 17.02.2005 г. "О порядке взаимодействия Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области и Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области по реализации контрольных функций и передаче информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним" установлен порядок представления информации налоговому органу в электронном виде.
Как усматривается из материалов дела, сведения из Главного управления Федеральной регистрационной службы о регистрации за ФИО1 права собственности на недвижимое имущество, земельные участки переданы в налоговый орган в предусмотренном в соглашении электронном виде.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. При этом имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
На основании ст. 256 ГК РФ и ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
В силу п. 74 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 г. N 219, при регистрации права общей совместной собственности в свидетельстве о регистрации права указываются все правообладатели.
Из вышеизложенных норм гражданского и семейного законодательства Российской Федерации следует, что право общей совместной собственности возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Учитывая, что признание лица налогоплательщиком налога на имущество физических лиц осуществляется налоговым органом на основании информации, полученной от органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 5 Закона), согласно которым единственным собственником имущества - здания, а также земельных участков является ФИО1, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с ФИО1
Что касается доводов жалобы о том, что суд необоснованно не привлек к участию в деле в <...> соответчика ФИО6 то они являются несостоятельными, поскольку не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Учитывая, что апелляционная жалоба не содержат указаний на нарушения норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
Из материалов дела усматривается, что судом дана всесторонняя, полная и объективная оценка доказательствам по делу, соответствующая требованиям ст. 67 ГПК РФ. Так, суд исследовал и оценил как по отдельности, так и в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, а также истребовал дополнительные письменные доказательства. На основании оценки доказательств суд установил все обстоятельства, имеющие значение для дела, постановив решение, которое содержит выводы, полностью соответствующие установленным по делу обстоятельствам.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 04 мая 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
А.В.СОРОКИН

Судьи
Т.Ю.ЧУНЬКОВА
Е.П.ПРОЦЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)