Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Маштакова М.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.
судей Песковой Ж.А., Пантелеева В.М.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе М. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 27 февраля 2012 года, которым М. отказано в удовлетворении требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Саратовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области о признании недействующим требования N 683 об уплате земельного налога.
заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя М. - С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Саратовской области (далее ИФНС) Р., возражавшей против доводов жалобы, изучив материалы дела,
установила:
М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным требования об уплате земельного налога N 683 по состоянию на 21 февраля 2011 года, вынесенного ИФНС.
Требования мотивированы тем, что согласно указанному требованию он обязан уплатить земельный налог за принадлежащий ему земельный участок в размере 269386 рублей за 2010 год и в размере 112244 рубля за 2009 год.
Считает данное требование незаконным, поскольку в силу действующего налогового законодательства налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2007 N 423-П были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 01.01.2007 года. Однако Постановлением от 03.03.2009 N 75-П приложения N 1 и 2 к названному Постановлению были признаны утратившими силу. Изданные в последующем Правительством Саратовской области постановления от 02.04.2009 N 121-П и от 07.07.2009 N 270-П об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в силу требований ст. 5 НК РФ могли применяться налогоплательщиками только с 01.01.2010 года, т.е. с начала нового налогового периода.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе М. просит отменить решение, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права. Доводы жалобы по существу аналогичны доводам заявления.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы согласно положениям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.
Отказывая в удовлетворении требования М., суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
При этом, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований (п. 4 ст. 391 НК РФ).
Согласно ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, определено, что результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Пункт 12 ст. 396 НК РФ предусматривает, что органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы муниципальных образований ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
По результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, не позднее 1 марта этого года (п. 14 ст. 396 НК РФ).
Из материалов дела следует, что М. является собственником земельного участка общей площадью 7114 кв. м с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>. Разрешенное использование земельного участка - для предпринимательской деятельности (л.д. 71).
Постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2007 года N 423-П года были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 1 января 2007 года согласно приложениям N 1 и 2.
Постановлением Правительства Саратовской области от 02.04.2009 г. N 121-П вновь утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 1 января 2007 года согласно приложениям N 1, 2. При этом результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области, утвержденные настоящим Постановлением в размерах, ранее предусмотренных Постановлением Правительства Саратовской области от 30 ноября 2007 г. N 423-П, установлены без их пересмотра в сторону увеличения. Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования - с 10.04.2009 г.
Постановлением Правительства Саратовской области от 20.05.2009 N 202-П в вышеназванное Постановление внесены изменения: приложение N 2 к Постановлению Правительства Саратовской области от 2 апреля 2009 г. N 121-П "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" изложено в новой редакции; утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель в разрезе населенных пунктов муниципальных районов (городских округов) Саратовской области по состоянию на 1 января 2007 года. Данное Постановление вступило в силу с 30.05.2009 г., а утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П.
Постановлениями Правительства Саратовской области от 03.08.2009 N 343-П, от 26.08.2009 N 411-П вышеуказанное Постановление было дополнено приложениями 3 и 4.
Согласно Приложению N 4 к Постановлению Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет 17959079,58 рублей.
Расчет земельного налога за 2009-2010 г.г., исходя из указанной выше кадастровой стоимости, произведен правильно, проверен судом первой инстанции и М. не оспаривается.
Процедура направления требования об уплате налога налоговым органом соблюдена.
Довод жалобы о том, что изданные Правительством Саратовской области постановления от 02.04.2009 N 121-П и от 07.07.2009 N 270-П об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в силу требований ст. 5 НК РФ могли применяться налогоплательщиками только с 01.01.2010 года, т.е. с начала нового налогового периода, судебная коллегия находит несостоятельным.
Из материалов дела усматривается, что на момент вынесения оспариваемого заявителем требования об уплате земельного налога, т.е. на 21 февраля 2011 года, действовало Постановление Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П. в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 03.08.2009 N 343-П, от 26.08.2009 N 411-П.
Названным Постановлением результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области утверждены по состоянию на 01 января 2007 года. В связи с изложенным, расчет земельного налога, содержащийся в оспариваемом требовании, правомерно произведен налоговым органом, исходя из налоговой базы, определенной на основании кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления М.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда, все они были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Вольского районного суда Саратовской области от 27 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.05.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2347/12
Разделы:Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2012 г. по делу N 33-2347/12
Судья Маштакова М.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.
судей Песковой Ж.А., Пантелеева В.М.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе М. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 27 февраля 2012 года, которым М. отказано в удовлетворении требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Саратовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области о признании недействующим требования N 683 об уплате земельного налога.
заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя М. - С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Саратовской области (далее ИФНС) Р., возражавшей против доводов жалобы, изучив материалы дела,
установила:
М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным требования об уплате земельного налога N 683 по состоянию на 21 февраля 2011 года, вынесенного ИФНС.
Требования мотивированы тем, что согласно указанному требованию он обязан уплатить земельный налог за принадлежащий ему земельный участок в размере 269386 рублей за 2010 год и в размере 112244 рубля за 2009 год.
Считает данное требование незаконным, поскольку в силу действующего налогового законодательства налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2007 N 423-П были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 01.01.2007 года. Однако Постановлением от 03.03.2009 N 75-П приложения N 1 и 2 к названному Постановлению были признаны утратившими силу. Изданные в последующем Правительством Саратовской области постановления от 02.04.2009 N 121-П и от 07.07.2009 N 270-П об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в силу требований ст. 5 НК РФ могли применяться налогоплательщиками только с 01.01.2010 года, т.е. с начала нового налогового периода.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе М. просит отменить решение, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права. Доводы жалобы по существу аналогичны доводам заявления.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы согласно положениям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.
Отказывая в удовлетворении требования М., суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
При этом, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований (п. 4 ст. 391 НК РФ).
Согласно ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, определено, что результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Пункт 12 ст. 396 НК РФ предусматривает, что органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы муниципальных образований ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
По результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, не позднее 1 марта этого года (п. 14 ст. 396 НК РФ).
Из материалов дела следует, что М. является собственником земельного участка общей площадью 7114 кв. м с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>. Разрешенное использование земельного участка - для предпринимательской деятельности (л.д. 71).
Постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2007 года N 423-П года были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 1 января 2007 года согласно приложениям N 1 и 2.
Постановлением Правительства Саратовской области от 02.04.2009 г. N 121-П вновь утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 1 января 2007 года согласно приложениям N 1, 2. При этом результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области, утвержденные настоящим Постановлением в размерах, ранее предусмотренных Постановлением Правительства Саратовской области от 30 ноября 2007 г. N 423-П, установлены без их пересмотра в сторону увеличения. Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования - с 10.04.2009 г.
Постановлением Правительства Саратовской области от 20.05.2009 N 202-П в вышеназванное Постановление внесены изменения: приложение N 2 к Постановлению Правительства Саратовской области от 2 апреля 2009 г. N 121-П "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" изложено в новой редакции; утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель в разрезе населенных пунктов муниципальных районов (городских округов) Саратовской области по состоянию на 1 января 2007 года. Данное Постановление вступило в силу с 30.05.2009 г., а утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П.
Постановлениями Правительства Саратовской области от 03.08.2009 N 343-П, от 26.08.2009 N 411-П вышеуказанное Постановление было дополнено приложениями 3 и 4.
Согласно Приложению N 4 к Постановлению Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет 17959079,58 рублей.
Расчет земельного налога за 2009-2010 г.г., исходя из указанной выше кадастровой стоимости, произведен правильно, проверен судом первой инстанции и М. не оспаривается.
Процедура направления требования об уплате налога налоговым органом соблюдена.
Довод жалобы о том, что изданные Правительством Саратовской области постановления от 02.04.2009 N 121-П и от 07.07.2009 N 270-П об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в силу требований ст. 5 НК РФ могли применяться налогоплательщиками только с 01.01.2010 года, т.е. с начала нового налогового периода, судебная коллегия находит несостоятельным.
Из материалов дела усматривается, что на момент вынесения оспариваемого заявителем требования об уплате земельного налога, т.е. на 21 февраля 2011 года, действовало Постановление Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П. в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 03.08.2009 N 343-П, от 26.08.2009 N 411-П.
Названным Постановлением результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области утверждены по состоянию на 01 января 2007 года. В связи с изложенным, расчет земельного налога, содержащийся в оспариваемом требовании, правомерно произведен налоговым органом, исходя из налоговой базы, определенной на основании кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления М.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда, все они были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Вольского районного суда Саратовской области от 27 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)