Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.11.2010 ПО ДЕЛУ N 33-5031/2010

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 ноября 2010 г. по делу N 33-5031/2010


Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Дудниченко Г.Н.
судей Немчиновой Н.В. и Плехановой С.В.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Л. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 04 октября 2010 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Л. к Инспекции ФНС России N о признании незаконным решения об отказе в предоставлении налогового вычета, отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Немчиновой Н.В., объяснения Л., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя Инспекции ФНС России N К. и представителя Управления ФНС России З., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:

Л. обратилась в суд с иском к Инспекции ФНС России N о признании незаконным решения об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета, мотивируя тем, что 28.01.2008 года ею было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру, а 21.03.2008 года она подала заявление о подтверждении права на получение вычета в размере 1 000 000 рублей у налогового агента в соответствии с действовавшей на тот момент редакцией п. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, в качестве подтверждающих документов были приложены как копия акта о передаче квартиры от 22.06.2007 г., так и копия свидетельства о государственной регистрации права собственности от 21.01.2008 г.; по итогам рассмотрения указанного заявления вычет в размере 1 000 000 руб. был предоставлен и получен ею на основании уведомления N 97 от 21.04.2008 года. Федеральным законом N 224-ФЗ от 26.11.2008 года "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" размер предоставляемого имущественного налогового вычета был увеличен до 2 000 000 рублей, при этом установлено, что положения абз. 13 пп. 2 п. 1 ст. 220 части второй Налогового кодекса РФ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. 14 апреля 2010 г. она обратилась в ИФНС России по г. Тюмени N 1 с заявлением о предоставлении уведомления о подтверждении права на получение имущественного налогового вычета с 01.01.2010 г. в размере 186975, 48 руб. - остатка, перешедшего с 2008 года. Сообщением N 85 от 12.05.2010 года Инспекцией ФНС России N ей было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по причине отсутствия остатка имущественного налогового вычета, перешедшего с предыдущего налогового периода в связи с возникновением у нее права на налоговый вычет в 2007 году в пределах 1 000 000 рублей, тогда как, по мнению Л., поскольку она обратилась с заявлением о предоставлении такового в 2008 году при наличии свидетельства о государственной регистрации права, то у нее имеется право на предоставление вычета в размере 2 000 000 рублей. Истица просит признать незаконным решение ИФНС России N об отказе в праве на получение имущественного вычета по налогу на доходы физических лиц за 2010 год по причине отсутствия остатка имущественного налогового вычета, перешедшего с предыдущего налогового периода, вынесенное в форме сообщения об отказе N 85 от 12.05.2010 г.
В судебном заседании Л. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ИФНС России N К. в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что акт приема-передачи N в собственность Л. квартиры, расположенной по адресу:, оформлен 22.06.2007 г., указанный акт явился, в том числе, основанием для регистрации 21.01.2008 г. права собственности Л. на указанную квартиру; дата регистрации права собственности на приобретенную квартиру в строящемся доме, в целях получения имущественного налогового вычета, значения не имеет, и, в случае представления налогоплательщиком в налоговый орган в качестве документа, подтверждающего право собственности на приобретенную квартиру по договору долевого строительства только свидетельства о праве собственности, момент определения права на имущественный налоговый вычет определялся бы в соответствии с датой документа, на основании которого выдано данное свидетельство, то есть акта передачи квартиры в собственность, в связи с чем право на имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, в отношении названной квартиры возникло у Л. с 2007 года, в размере 1 000 000 руб. Кроме того, право на получение вычета в 2008 году было подтверждено и налогоплательщик получил вычет в сумме 1000000 руб.
Представитель третьего лица Управления ФНС России Н. исковые требования также не признал.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истица Л. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и признать незаконным решение Инспекции ФНС России N об отказе в праве на получение имущественного налогового вычета, вынесенное в форме сообщения N 85 от 12.05.2010 года, указывая, что суд неправильно применил нормы материального права и неверно оценил обстоятельства, имеющие значение для дела. Считает неверным вывод суда о возникновении у Л. права на имущественный налоговый вычет с даты получения акта приема-передачи квартиры, указывая на неправильное применение судом абз. 16 пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, и со ссылкой на Определение судьи Верховного Суда РФ N 31-В10-1 от 29.03.2010 года, полагая, что указанная норма содержит альтернативную возможность для налогоплательщика предоставить для подтверждения права на имущественный налоговый вычет акт о передаче квартиры или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, и самостоятельно определить момент возникновения права на получение вычета. Считает, что поскольку Л. предоставила в налоговый орган в 2008 году свидетельство о праве собственности от 21.01.2008 года, то приобрела право на предоставление имущественного налогового вычета в размере 2 000 000 рублей. Также не согласна с выводом суда о том, что предоставление имущественного налогового вычета будет повторным в случае его предоставления в размере 2 000 000 рублей. Указывает, что Л. фактически получила часть налогового вычета в максимальном на тот момент размере 1 000 000 рублей, а после увеличения максимального размера вычета до 2 000 000 рублей реализует свое право на получение остатка налогового вычета в размере 1 000 000 рублей, а не получает вычет вновь. Ссылаясь на Определение Верховного Суда РФ N 31-В10-1 от 12.05.2010 года, полагает, что подача заявления в целях получения налогового вычета на основании акта приема-передачи квартиры, датированного до 01.01.2008 года и договора купли-продажи (без предоставления свидетельства о праве собственности) свидетельствует о том, что заявитель до 01.01.2008 года определил момент возникновения права на вычет исходя из максимального размера 1 000 000 рублей, при этом попыткой повторного получения вычета является последующая подача нового заявления по тому же объекту исходя из максимального размера 2 000 000 рублей на основании свидетельства о право собственности, датированного после 01.01.2008 года. Указывает, что у Л. право на получение имущественного налогового вычета возникло после 01.01.2008 года, поскольку момент его возникновения изначально был связан с датой свидетельства о праве собственности.
На кассационную жалобу поступили возражения от ИФНС России N и УФНС России по.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований Л., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у Л. отсутствует право на получение имущественного налогового вычета в сумме более 1000000 руб.
Данные выводы суда являются обоснованными и соответствующими положениям ст. ст. 219, 556 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Согласно абз. 16 пп. 2 п. 1 ст. 200 Налогового кодекса Российской Федерации для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
Федеральным законом "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 26 ноября 2008 г. N 224-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2009 года, внесены изменения в пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации в части увеличения максимального размера имущественного налогового вычета с 1 000 000 рублей до 2 000 000 рублей при строительстве либо приобретении жилья в Российской Федерации. Положения данного абзаца в редакции названного закона распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года (п. 6 ст. 9 указанного Закона).
Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации передача недвижимости продавцом покупателю осуществляется по передаточному акту или иному документу о передаче. Аналогичное правило содержится в п. 1 ст. 8 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ).
Следовательно, обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (п. 1 ст. 12 Федерального закона N 214-ФЗ).
По смыслу приведенных положений размер вычета, на который может претендовать налогоплательщик, определяется исходя из момента возникновения права на указанную налоговую льготу, право на применение имущественного вычета в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации возникает после исполнения застройщиком - заказчиком предусмотренных договором обязательств, получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого многоквартирного дома и передачи налогоплательщику по акту приема - передачи объекта долевого строительства в виде квартиры.
Поскольку акт приема-передачи квартиры подписан 22 июня 2007 года, то право на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации, возникло у Л. с указанной даты, то есть до 01 января 2008 года.
Из материалов дела следует, что 21 марта 2008 года заявительница обратилась в ИФНС России N с заявлением о подтверждении права на получение имущественного налогового вычета в сумме 1 000 000 рублей на строительство (приобретение) жилого дома (квартиры), представив в налоговый орган, в том числе, акт приема-передачи квартиры от 22.06.2007 г. и свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру от 21.01.2008 г.
Уведомлением налогового органа от 21 апреля 2008 года N 97 подтверждено право Л. на получение указанной налоговой льготы за 2008 год, исходя из максимального размера имущественного налогового вычета - 1 000 000 рублей.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета, предусмотренного данным подпунктом, не допускается.
Поскольку у Л., как указано выше, право на имущественный налоговый вычет возникло до 01 января 2008 года, и Л. уже получила вычет с учетом ограничения в 1 000 000 руб., что истицей не оспаривается, то у Л. отсутствует право на получение указанной налоговой льготы в сумме, превышающей 1 000 000 руб., по основаниям, возникшим после указанной даты.
Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, и не могут служить поводом к отмене решения суда.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:

Решение Центрального районного суда г. Тюмени от 04 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Л. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)