Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Щукина Т.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего СИДОРЕНКО О.В.
судей ЖИЛЯЕВОЙ О.И., ВАРЛАМОВОЙ Н.В.
при секретаре Г.
Заслушав в судебном заседании по докладу судьи Сидоренко О.В. дело по апелляционной жалобе Д.Н. на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 03 июля 2012 г. по гражданскому делу по иску Д.Н. к Ростовскому филиалу ФГБУ "Соцуголь", Министерству энергетики РФ о предоставлении бесплатного пайкового угля,
установила:
Д.Н. обратилась в суд с иском к Ростовскому филиалу ФГБУ "Соцуголь", Министерству энергетики РФ о предоставлении бесплатного пайкового угля, указав в обоснование иска, что является вдовой бывшего работника ОАО "Гуковуголь" Д.А., который на момент смерти 28 мая 2006 г. являлся пенсионером данного предприятия и пользовался правом на получение бесплатного пайкового угля.
23.12.2011 г. Д.Н. обратилась в ФГБУ "Соцуголь" по вопросу предоставления бесплатного пайкового угля, указывая, что проживала совместно с супругом Д.А. на момент его смерти в жилом помещении с печным отоплением и фактически пользовалась бесплатным пайковым углем как супруга бывшего работника угольной отрасли.
Письмом ФГБУ "Соцуголь" от 23.12.2011 г. ей в предоставлении бесплатного пайкового угля отказано по тем основаниям, что Д.А. при жизни не пользовался правом на бесплатный пайковый уголь за счет средств федерального бюджета, в списках получателей таких льгот не состоял, на дату продажи акций шахты "Алмазная" 7.08.2002 г. истица не являлась пенсионером, не имела статуса вдовы умершего работника предприятия.
Полагая действия ответчика незаконными, Д.Н. указывала, что предоставление ее супругу пайкового угля осуществлялось при его жизни ОАО "Гуковуголь", ликвидированного в 2008 году, в связи с этим Д.А. и не ставил вопрос о предоставлении пайкового угля за счет средств федерального бюджета. Однако поскольку истица, фактически проживая совместно с супругом, пользовалась таким правом, оснований для отказа ей в предоставлении бесплатного пайкового угля не имелось.
В судебном заседании представитель ФГБУ "Соцуголь" требования Д.Н. не признал, просил в иске отказать.
Представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 03 июля 2012 г. Д.Н. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ею ставится вопрос об отмене постановленного судом решения в апелляционном порядке по мотивам его незаконности и необоснованности.
Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Д.Н. и представителя ФГБУ "Соцуголь", судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене оспариваемого судебного решения в апелляционном порядке.
Социальная поддержка работников, пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), установлена в ст. 23 Федерального закона от 20.06.1996 г. 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".
В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 81-ФЗ в случае продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей бесплатный пайковый уголь предоставляется следующим категориям лиц, если они проживают в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и если они пользовались таким правом до продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или до ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей:
- семьям работников шахт (разрезов) угольной промышленности и подразделений военизированных аварийно-спасательных частей, погибших (умерших) при исполнении ими своих трудовых обязанностей или вследствие профессионального заболевания, если жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсию по случаю потери кормильца;
- пенсионерам, проработавшим не менее десяти лет на шахтах (разрезах), подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей, пенсии которым назначены в связи с работой в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) и подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей;
- вдовам (вдовцам) бывших работников организаций;
- инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности.
По смыслу данной нормы Закона предоставление бесплатного пайкового угля зависит от наличия такого права до продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или до ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей.
Как установлено судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела, получателем бесплатного пайкового угля за счет средств работодателя (шахта "Алмазная") являлся супруг истицы - пенсионер угольной отрасли Д.А., умерший 28 мая 2006 г. Продажа федерального пакета акций шахты "Алмазная" имела место 7.08.2002 г. Ликвидация ОАО "Гуковуголь" произведена в 2008 году.
Истица работником угольной отрасли не являлась, самостоятельного права на получение пайкового угля не имела. Согласно справке ПФР г. Гуково N 144796 от 28.02.2012 г. Д.Н. с 20.07.2003 г. назначена трудовая пенсия по старости за работу в особых условиях (по Списку N 2) (л.д. 11).
Таким образом, до продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или до ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей истица самостоятельным правом на получение бесплатного пайкового угля не пользовалась.
Иных доказательств, подтверждающих доводы истицы о возникновении у нее права на меру социальной поддержки, предусмотренной указанным Федеральным законом, заявителем не представлено, тогда как в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Тот факт, что супруг истицы при жизни имел право на предоставление бесплатного пайкового угля по смыслу п. 4 ст. 23 вышеназванного Закона автоматически не порождает у Д.Н. права на его получение, т.к. она не относился к льготной категории граждан, указанных в данной норме ФЗ-81.
Довод апелляционной жалобы о том, что выводы суда сделаны на неполно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, на неисследованных доказательствах, подтверждающих данные обстоятельства, не может служить основанием для отмены решения суда ввиду следующего.
Разрешая дело, суд в полном объеме определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил материальный закон, регулирующий спорное правоотношение. Выводы суда основаны на обстоятельствах, установленных судом, подтверждаются доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с которой судебная коллегия согласна. Суд отразил в решении результаты оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование своих доводов и возражений, и привел убедительные мотивы того, почему не согласился с доводами истицы.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что истице предоставлялся бесплатный пайковой уголь и после смерти супруга Д.А. о незаконности постановленного судом решения не свидетельствует, поскольку согласно письму ОАО Угольная компания "Алмазная" шахта "Алмазная" от 21.02.2012 г. предоставление бесплатного пайкового угля Д.Н. в 2009, 2011 гг. осуществлялось не за счет федерального бюджета, а в качестве благотворительной помощи на основании решения акционеров общества (л.д. 12).
Руководствуясь ст. ст. 327, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
определила:
Решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 03 июля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-10760
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2012 г. по делу N 33-10760
Судья Щукина Т.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего СИДОРЕНКО О.В.
судей ЖИЛЯЕВОЙ О.И., ВАРЛАМОВОЙ Н.В.
при секретаре Г.
Заслушав в судебном заседании по докладу судьи Сидоренко О.В. дело по апелляционной жалобе Д.Н. на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 03 июля 2012 г. по гражданскому делу по иску Д.Н. к Ростовскому филиалу ФГБУ "Соцуголь", Министерству энергетики РФ о предоставлении бесплатного пайкового угля,
установила:
Д.Н. обратилась в суд с иском к Ростовскому филиалу ФГБУ "Соцуголь", Министерству энергетики РФ о предоставлении бесплатного пайкового угля, указав в обоснование иска, что является вдовой бывшего работника ОАО "Гуковуголь" Д.А., который на момент смерти 28 мая 2006 г. являлся пенсионером данного предприятия и пользовался правом на получение бесплатного пайкового угля.
23.12.2011 г. Д.Н. обратилась в ФГБУ "Соцуголь" по вопросу предоставления бесплатного пайкового угля, указывая, что проживала совместно с супругом Д.А. на момент его смерти в жилом помещении с печным отоплением и фактически пользовалась бесплатным пайковым углем как супруга бывшего работника угольной отрасли.
Письмом ФГБУ "Соцуголь" от 23.12.2011 г. ей в предоставлении бесплатного пайкового угля отказано по тем основаниям, что Д.А. при жизни не пользовался правом на бесплатный пайковый уголь за счет средств федерального бюджета, в списках получателей таких льгот не состоял, на дату продажи акций шахты "Алмазная" 7.08.2002 г. истица не являлась пенсионером, не имела статуса вдовы умершего работника предприятия.
Полагая действия ответчика незаконными, Д.Н. указывала, что предоставление ее супругу пайкового угля осуществлялось при его жизни ОАО "Гуковуголь", ликвидированного в 2008 году, в связи с этим Д.А. и не ставил вопрос о предоставлении пайкового угля за счет средств федерального бюджета. Однако поскольку истица, фактически проживая совместно с супругом, пользовалась таким правом, оснований для отказа ей в предоставлении бесплатного пайкового угля не имелось.
В судебном заседании представитель ФГБУ "Соцуголь" требования Д.Н. не признал, просил в иске отказать.
Представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 03 июля 2012 г. Д.Н. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ею ставится вопрос об отмене постановленного судом решения в апелляционном порядке по мотивам его незаконности и необоснованности.
Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Д.Н. и представителя ФГБУ "Соцуголь", судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене оспариваемого судебного решения в апелляционном порядке.
Социальная поддержка работников, пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), установлена в ст. 23 Федерального закона от 20.06.1996 г. 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".
В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 81-ФЗ в случае продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей бесплатный пайковый уголь предоставляется следующим категориям лиц, если они проживают в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и если они пользовались таким правом до продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или до ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей:
- семьям работников шахт (разрезов) угольной промышленности и подразделений военизированных аварийно-спасательных частей, погибших (умерших) при исполнении ими своих трудовых обязанностей или вследствие профессионального заболевания, если жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсию по случаю потери кормильца;
- пенсионерам, проработавшим не менее десяти лет на шахтах (разрезах), подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей, пенсии которым назначены в связи с работой в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) и подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей;
- вдовам (вдовцам) бывших работников организаций;
- инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности.
По смыслу данной нормы Закона предоставление бесплатного пайкового угля зависит от наличия такого права до продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или до ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей.
Как установлено судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела, получателем бесплатного пайкового угля за счет средств работодателя (шахта "Алмазная") являлся супруг истицы - пенсионер угольной отрасли Д.А., умерший 28 мая 2006 г. Продажа федерального пакета акций шахты "Алмазная" имела место 7.08.2002 г. Ликвидация ОАО "Гуковуголь" произведена в 2008 году.
Истица работником угольной отрасли не являлась, самостоятельного права на получение пайкового угля не имела. Согласно справке ПФР г. Гуково N 144796 от 28.02.2012 г. Д.Н. с 20.07.2003 г. назначена трудовая пенсия по старости за работу в особых условиях (по Списку N 2) (л.д. 11).
Таким образом, до продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или до ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей истица самостоятельным правом на получение бесплатного пайкового угля не пользовалась.
Иных доказательств, подтверждающих доводы истицы о возникновении у нее права на меру социальной поддержки, предусмотренной указанным Федеральным законом, заявителем не представлено, тогда как в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Тот факт, что супруг истицы при жизни имел право на предоставление бесплатного пайкового угля по смыслу п. 4 ст. 23 вышеназванного Закона автоматически не порождает у Д.Н. права на его получение, т.к. она не относился к льготной категории граждан, указанных в данной норме ФЗ-81.
Довод апелляционной жалобы о том, что выводы суда сделаны на неполно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, на неисследованных доказательствах, подтверждающих данные обстоятельства, не может служить основанием для отмены решения суда ввиду следующего.
Разрешая дело, суд в полном объеме определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил материальный закон, регулирующий спорное правоотношение. Выводы суда основаны на обстоятельствах, установленных судом, подтверждаются доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с которой судебная коллегия согласна. Суд отразил в решении результаты оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование своих доводов и возражений, и привел убедительные мотивы того, почему не согласился с доводами истицы.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что истице предоставлялся бесплатный пайковой уголь и после смерти супруга Д.А. о незаконности постановленного судом решения не свидетельствует, поскольку согласно письму ОАО Угольная компания "Алмазная" шахта "Алмазная" от 21.02.2012 г. предоставление бесплатного пайкового угля Д.Н. в 2009, 2011 гг. осуществлялось не за счет федерального бюджета, а в качестве благотворительной помощи на основании решения акционеров общества (л.д. 12).
Руководствуясь ст. ст. 327, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
определила:
Решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 03 июля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)