Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 06.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-17868/12

Разделы:
Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Предоставление земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2012 г. по делу N 33-17868/12


Судья - Дрепа М.В.

Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Олькова А.В.,
и судей Ждановой Т.В., Иваненко Е.С.,
по докладу Иваненко Е.С.,
при секретаре И.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе М. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 17 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи, суд

установил:

М. обратилась в суд с иском к Администрации МО город-курорт Геленджик о признании права на земельный участок, утверждая, что в 1981 г. совхозом "Архипо-Осиповский" ей был выделен земельный участок площадью 300 кв. м, расположенный по пер. <...>. С этого времени пользуется участком, уплачивает земельный налог. В 2005 г. земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый N <...>.
Обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка и собственность, но письмом Зам. Главы МО город-курорт Геленджик от 06.12.2011 года ей было отказано. Считает отказ неправомерным, так как участок принадлежит ей на праве постоянного (бессрочного) пользования, она пользуется участком длительное время. В связи с этим просит суд признать отказ недействительным и признать за ней право на предоставление в собственность, бесплатно спорного земельного участка, для индивидуального жилищного строительства.
Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 17 июля 2012 года в удовлетворении исковых требований М., отказано.
В апелляционной жалобе М. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Судом верно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, полно и всесторонне исследованы доказательства, правильно применены нормы материального права.
Из материалов дела следует, что письмом Зам. Главы МО город-курорт Геленджик от 02.08.2010 г. М. было отказано в предоставлении в собственность для индивидуального жилищного строительства либо под огород, земельного участка площадью 300 кв. м, расположенного по пер. <...>, так как истица не является собственником, согласно ст. ст. 30.1, 36 ЗК РФ.
Письмом Зам. Главы МО, город-курорт Геленджик от 06.12.2011 г., истице было отказано в предоставлении спорного участка в собственность, по тем же основаниям.
Как следует из материалов дела согласно "Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N по состоянию на 25.05.2005 г.", утвержденного начальником Территориального отдела Роснедвижимости по городу-курорту Геленджику, М. значится пользователем земельного участка площадью 300 кв. м по пер. Лесному в с. Текос, с разрешенным использованием - под огород.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок площадью 300 кв. м, кадастровый N, расположенный по адресу: г. поставлен на кадастровый учет 14.08.2005 г., относится к категории земель - земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование - под огороды, его пользователем является М.
В силу п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Так согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 14 Закона Краснодарского края от 5.11.2002 г. N 532-К3 "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения землями, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом не представлено доказательств подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных в качестве оснований для предоставления стопорного земельного участка в собственность, бесплатно.
Земельный кодекс РСФСР 1970 г. устанавливал, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. При этом земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, индивидуального садоводства выделялись только на праве постоянного (бессрочною) пользования по решению соответствующего Исполкома Совета народных депутатов.
Кодекс предусматривал возможность предоставления гражданам земельных участков в пределах поселковой черты во временное пользование на основании решения исполнительного комитета поселкового Совета.
Временное пользование землей оформлялось договором или удостоверениями на право временного пользования землей.
Согласно ст. 11 Кодекса временное пользование землей может быть краткосрочным до 3-х лет и долгосрочным - до 10 лет. Продление сроков временного пользования земельными участками производится органами, предоставившими эти земли.
ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. также предусматривал предоставление во временное пользование гражданам земельных участков, по договору на право временного пользования земельным участком, который регистрировался в соответствующем Совете народных депутатов, с предельным сроком временного пользования в 3 года.
Таким образом, отказывая в удовлетворении исковых требований о признании права на земельный участок суд первой инстанции правомерно указал, что законодательство допускало выделение таких участков исключительно во временное (срочное) пользование, данное право не могло трансформироваться в право постоянного (бессрочного) пользования, несмотря на длительность пользования земельными участками.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела не могут быть приняты во внимание, поскольку решение суда вынесено на основании совокупности представленных и исследованных судом доказательств.
При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

определил:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 17 июля 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)