Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04.04.2006 г.
Полный текст постановления изготовлен 11.04.2006 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе
Председательствующего Павлючука В.В.
Судей: Москвиной Л.А., Голобородько В.Я.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федотовой Е.А.
при участии:
от истца (заявителя) - Соломатина Д.И. по дов. б/н от 29.09.2005 г.
от ответчика (заинтересованного лица) - Бадмаева В.В. по дов. б/н от 27.03.2006 г., Васюты Д.И. по дов б/н от 05.01.2006 г.
от третьего лица -
Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 2 по г. Москве
на решение от 28.12.2005 г. по делу N А40-58672/05-14-457
Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Коноваловой Р.А.
по иску (заявлению) ИФНС России N 2 по г. Москве
к Политической партии "Аграрная партия России"
о взыскании штрафных санкций
установил:
ИФНС России N 2 по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Политической партии "Аграрная партия России" налоговых санкций в размере 552 043,2 руб.
Решением суда от 21.12.2005 г. в удовлетворении заявленных ИФНС России N 2 по г. Москве требований отказано. При этом суд исходил из того, что правовая позиция налогового органа не соответствует представленным в материалы дела доказательствам и законодательству о налогах и сборах Российской Федерации.
ИФНС России N 2 по г. Москве не согласилась с принятым решением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции ввиду его незаконности и необоснованности, принять новый судебный акт о взыскании с Политической партии "Аграрная партия России" налоговых санкций в размере 552 043,2 руб. Заявитель полагает, что Политическая партия "Аграрная партия России" в соответствии с Законом РФ N 1738-1 от 11.10.1991 г. "О плате за землю" является плательщиком земельного налога.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил решение суда первой инстанции оставит без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителя заявителя, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и обстоятельствами дела.
При исследовании обстоятельств дела установлено, ИФНС России N 2 по г. Москве проведена выездная налоговая проверка Политической партии "Аграрная партия России" по вопросам правильности исчисления и уплаты налога на землю за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2004 г., по результатам которой составлен акт от 03.06.2005 г. N 150 и вынесено решение от 08.07.2005 г. N 148 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Решением от 08.07.2005 г. N 148 Политическая партия "Аграрная партия России" привлечена к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации по земельному налогу за 2002 - 2004 гг. в виде взыскания штрафа в размере 500 785 руб., в том числе за 2002 г. - 182 297,8 руб., 2003 г. - 212 324,2 руб., 2004 г. - 106 163 руб.; по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату сумм земельного налога в результате занижения базы в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога в размере 51 257,6 руб., в том числе за 2002 г. - 10 723,4 руб., 2003 г. - 19 302,2 руб., 2004 г. - 21 232 руб.
В обоснование принятого решения налоговый орган указал на то, что Политическая партия "Аграрная партия России" является плательщиком земельного налога с площади земельного участка, приходящейся на арендуемые в здании помещения по адресу: г. Москва, Б. Головин пер., д. 20. стр. 1.
Вместе с тем, в силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. При этом, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Политической партии "Аграрная партия России" с 15.06.2000 г. предоставлено в пользование нежилое помещение по адресу: г. Москва, Б. Головин пер., д. 20, стр. 1, размером 465, 6 кв. м, что подтверждается договором на аренду нежилого фонда от 10.07.2000 г. N 1-1145/2000, заключенным с ГП ДЕЗ ТУ "Мещанское" и зарегистрированным в Москомрегистрации 15.08.2000 г. за N 77-01/00-002/2000-70084.
В соответствии с п. 2 ст. 652 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором не определено передаваемое арендатору здания (сооружения) право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для использования в соответствии с его назначением.
Факт уплаты арендных платежей и отсутствие задолженности по ним свидетельствует из сведений арендодателя по состоянию на 30.06.2005 г.
Положением статьи 1 Закона РФ N 1738-1 от 11.10.1991 г. "О плате за землю" предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. При этом, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Представленные в материалы дела доказательства, в частности договор на аренду нежилого фонда от 10.07.2000 г. N 1-1145/2000, выписка из технического паспорта на здание (строение) N 267, свидетельствуют о том, что ГП ДЕЗ ТУ "Мещанское" является собственником земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, являющегося предметом договора аренды с Политической партии
Согласно ст. 8 Закона РФ от 11.10.1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" установлено, что из облагаемой земельным налогом площади земельного участка исключаются площади, предоставленные другим юридическим лицам и гражданам.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что начисление за тот же участок земельного налога другому налогоплательщику - Политической партии "Аграрная партия России", в отношении которого отсутствует необходимый элемент налогообложения - налоговая база, неправомерно.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал ИФНС России N 2 по г. Москве о взыскании с Политической партии "Аграрная партия России" штрафных санкций в размере 552 043 руб.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2005 г. по делу N А40-58672/05-14-457 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.ПАВЛЮЧУК
Судьи
В.Я.ГОЛОБОРОДЬКО
Л.А.МОСКВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.04.2006 N 09АП-1528/2006-АК ПО ДЕЛУ N А40-58672/05-14-457
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2006 г. N 09АП-1528/2006-АК
Резолютивная часть постановления объявлена 04.04.2006 г.
Полный текст постановления изготовлен 11.04.2006 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе
Председательствующего Павлючука В.В.
Судей: Москвиной Л.А., Голобородько В.Я.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федотовой Е.А.
при участии:
от истца (заявителя) - Соломатина Д.И. по дов. б/н от 29.09.2005 г.
от ответчика (заинтересованного лица) - Бадмаева В.В. по дов. б/н от 27.03.2006 г., Васюты Д.И. по дов б/н от 05.01.2006 г.
от третьего лица -
Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 2 по г. Москве
на решение от 28.12.2005 г. по делу N А40-58672/05-14-457
Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Коноваловой Р.А.
по иску (заявлению) ИФНС России N 2 по г. Москве
к Политической партии "Аграрная партия России"
о взыскании штрафных санкций
установил:
ИФНС России N 2 по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Политической партии "Аграрная партия России" налоговых санкций в размере 552 043,2 руб.
Решением суда от 21.12.2005 г. в удовлетворении заявленных ИФНС России N 2 по г. Москве требований отказано. При этом суд исходил из того, что правовая позиция налогового органа не соответствует представленным в материалы дела доказательствам и законодательству о налогах и сборах Российской Федерации.
ИФНС России N 2 по г. Москве не согласилась с принятым решением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции ввиду его незаконности и необоснованности, принять новый судебный акт о взыскании с Политической партии "Аграрная партия России" налоговых санкций в размере 552 043,2 руб. Заявитель полагает, что Политическая партия "Аграрная партия России" в соответствии с Законом РФ N 1738-1 от 11.10.1991 г. "О плате за землю" является плательщиком земельного налога.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил решение суда первой инстанции оставит без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителя заявителя, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и обстоятельствами дела.
При исследовании обстоятельств дела установлено, ИФНС России N 2 по г. Москве проведена выездная налоговая проверка Политической партии "Аграрная партия России" по вопросам правильности исчисления и уплаты налога на землю за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2004 г., по результатам которой составлен акт от 03.06.2005 г. N 150 и вынесено решение от 08.07.2005 г. N 148 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Решением от 08.07.2005 г. N 148 Политическая партия "Аграрная партия России" привлечена к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации по земельному налогу за 2002 - 2004 гг. в виде взыскания штрафа в размере 500 785 руб., в том числе за 2002 г. - 182 297,8 руб., 2003 г. - 212 324,2 руб., 2004 г. - 106 163 руб.; по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату сумм земельного налога в результате занижения базы в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога в размере 51 257,6 руб., в том числе за 2002 г. - 10 723,4 руб., 2003 г. - 19 302,2 руб., 2004 г. - 21 232 руб.
В обоснование принятого решения налоговый орган указал на то, что Политическая партия "Аграрная партия России" является плательщиком земельного налога с площади земельного участка, приходящейся на арендуемые в здании помещения по адресу: г. Москва, Б. Головин пер., д. 20. стр. 1.
Вместе с тем, в силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. При этом, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Политической партии "Аграрная партия России" с 15.06.2000 г. предоставлено в пользование нежилое помещение по адресу: г. Москва, Б. Головин пер., д. 20, стр. 1, размером 465, 6 кв. м, что подтверждается договором на аренду нежилого фонда от 10.07.2000 г. N 1-1145/2000, заключенным с ГП ДЕЗ ТУ "Мещанское" и зарегистрированным в Москомрегистрации 15.08.2000 г. за N 77-01/00-002/2000-70084.
В соответствии с п. 2 ст. 652 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором не определено передаваемое арендатору здания (сооружения) право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для использования в соответствии с его назначением.
Факт уплаты арендных платежей и отсутствие задолженности по ним свидетельствует из сведений арендодателя по состоянию на 30.06.2005 г.
Положением статьи 1 Закона РФ N 1738-1 от 11.10.1991 г. "О плате за землю" предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. При этом, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Представленные в материалы дела доказательства, в частности договор на аренду нежилого фонда от 10.07.2000 г. N 1-1145/2000, выписка из технического паспорта на здание (строение) N 267, свидетельствуют о том, что ГП ДЕЗ ТУ "Мещанское" является собственником земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, являющегося предметом договора аренды с Политической партии
Согласно ст. 8 Закона РФ от 11.10.1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" установлено, что из облагаемой земельным налогом площади земельного участка исключаются площади, предоставленные другим юридическим лицам и гражданам.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что начисление за тот же участок земельного налога другому налогоплательщику - Политической партии "Аграрная партия России", в отношении которого отсутствует необходимый элемент налогообложения - налоговая база, неправомерно.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал ИФНС России N 2 по г. Москве о взыскании с Политической партии "Аграрная партия России" штрафных санкций в размере 552 043 руб.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2005 г. по делу N А40-58672/05-14-457 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.ПАВЛЮЧУК
Судьи
В.Я.ГОЛОБОРОДЬКО
Л.А.МОСКВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)