Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,
судей: Александрова Д.Д., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания Перкиной Ю.В.,
в заседании участвуют:
- от заявителя - не явились, извещены;
- от инспекции - Ильинова Л.А. по доверенности от 09.01.2013 N 04-17/0003,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Ногинску Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 22 октября 2012 года по делу N А41-25806/12, принятое судьей Зинуровой М.В., по заявлению ООО "Северная звезда" к ИФНС России по г. Ногинску Московской области об оспаривании решений,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Северная звезда" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИФНС России по г. Ногинску Московской области (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения N 3051 от 03.06.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 октября 2012 года по делу N А41-25806/12 заявление общества с ограниченной ответственностью "Северная звезда" удовлетворено.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ИФНС России по г. Ногинску Московской области, в которой инспекция просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что в государственный земельный кадастр в спорный период еще не были внесены изменения относительно вида разрешенного использования спорного земельного участка. Инспекция также ссылается на пропуск заявителем срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, для подачи заявления об оспаривании ненормативного акта налогового органа.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя инспекции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Материалами дела установлено: ООО "Северная звезда" на праве собственности принадлежит земельный участок под существующими зданиями и сооружениями площадью 559 701 м 2 с кадастровым номером 50:16:07 01 024:0283, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, мкр-н Светлый, категория земель - земли поселений, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.09.2006 (запись регистрации N 50-50-16/044/2006-105).
В соответствии со статьей 388 НК РФ ООО "Северная звезда" является плательщиком земельного налога.
ИФНС России по г. Ногинску Московской области проведена камеральная проверка налоговой декларации ООО "Северная звезда" по земельному налогу за 2009 год, составлен акт камеральной налоговой проверки от 19.04.2010 N 17610, согласно которому установлена неуплата земельного налога в сумме 538 992 руб. в связи с применением неверной ставки земельного налога.
Начальник ИФНС России по г. Ногинску Московской области рассмотрев указанный акт камеральной налоговой проверки, с учетом представленных налогоплательщиком возражений, вынес решение N 3051 от 03.06.2010 о привлечении ООО "Северная звезда" к ответственности за совершение налогового правонарушения по статье 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 107 798,40 руб.; указанным решением также доначислен земельный налог в сумме 538 992 руб., начислены пени в сумме 18 842,26 руб.
Решение инспекции было получено генеральным директором ООО "Северная звезда" лично 16.02.2012 в налоговом органе, с проставлением соответствующей отметки о вручении на копии письма ИФНС России по г. Ногинску Московской области N 10-45\\0185 от 07.02.2012.
УФНС России по Московской области в ответ на жалобу налогоплательщика на решение N 3051 от 03.06.2010 письмом от 15.07.2012 N 07-12/36398 сообщило, что отсутствуют основания для рассмотрения жалобы, поскольку обществом пропущен срок на обжалование вступившего в законную силу решения инспекции.
Не согласившись с решением налоговой инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, в связи со следующим.
В соответствии со статьей 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Согласно статье 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 390 НК РФ).
Порядок определения налоговой базы отражен в статье 391 НК РФ, согласно пункту 1 которой налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
На основании статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства. По прочим земельным участкам применяется ставка - 1,5%.
Решением Совета депутатов Ногинского района Московской области от 15.11.2006 N 493/59 (с изменениями и дополнениями) определены ставки земельного налога: 0,3% от налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; 1,3% от налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) в отношении земельных участков, занятых индивидуальными и кооперативными гаражами; 1,5% от налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) в отношении прочих земельных участков.
Следовательно, для исчисления земельного налога в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, подлежит применению ставка 0,3%.
По мнению инспекции, при исчислении земельного налога за 2009 год ООО "Северная звезда" неправомерно применена налоговая ставка 0,3%, поскольку в соответствии с правоустанавливающими документами общество является собственником земельного участка под существующими зданиями и сооружениями, в связи с чем при исчислении земельного налога следует применять ставку 1,5% (в отношении прочих земельных участков).
Указанные выводы налогового органа являются несостоятельными, поскольку правоустанавливающим документом, определяющим вид разрешенного использования земельного участка заявителя, является Постановление Главы Администрации Ногинского муниципального района "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка "под существующими зданиями и сооружениями", расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, мкр-н Светлый, на вид разрешенного использования земельного участка - "смешанная жилая застройка с объектами инфраструктуры, торговли и объектами социально-культурного и бытового значения" N 1677 от 18.09.2007, официально опубликованное в муниципальной газете Ногинского муниципального района "Волхонка" (N 104 от 22.09.2007).
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действии градостроительного кодекса Российской Федерации" установлено, что решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования применяется главой местной администрации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний.
В соответствии с подпунктами 1 - 3 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
В силу подпунктов 4, 5 статьи 32 Устава Ногинского района муниципальные правовые акты муниципального района не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
Таким образом, моментом изменения разрешенного использования земельного участка является момент вступления в силу (22.09.2007) Постановления Главы Администрации Ногинского района - правоустанавливающего документа, определяющего вид разрешенного использования земельного участка.
Довод налогового органа, изложенный в апелляционной жалобе, о том, что в государственный земельный кадастр в спорный период еще не были внесены изменения относительно вида разрешенного использования земельного участка общества, апелляционный суд находит несостоятельным, поскольку указанное не свидетельствует о том, что фактически вид разрешенного использования в спорный период не был "смешанная жилая застройка с объектами инфраструктуры, торговли и объектами социально-культурного и бытового значения", а был иным.
Вид разрешенного использования земельного участка отображается в сведениях государственного земельного кадастра, а не устанавливается этим документом.
Указанная правовая позиция содержится в Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2010 N 5743/10 по делу N А56-79603/2009.
В данном случае вид разрешенного использования для земельного участка был установлен Постановление Главы Администрации Ногинского муниципального района N 1677 от 18.09.2007.
Суд первой инстанции обоснованно признал правомерным применение обществом при исчислении земельного налога за 2009 год ставки 0,3% в отношении земельного участка площадью 559 701 м 2 с кадастровым номером 50:16:07 01 024:0283, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, микрорайон Светлый, категория земель - земли поселений, вид разрешенного использования - смешанная жилая застройка с объектами инфраструктуры, торговли и объектами социально-культурного и бытового значения.
Апелляционный суд находит несостоятельным довод инспекции о пропуске заявителем срока на подачу заявления о признании недействительным решения налогового органа.
Согласно пункту 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Инспекцией в обоснование указанного довода в материалы дела представлена копия почтового уведомления с идентификатором 14240028300888, согласно которому ООО "Северная звезда" получило копию решения инспекции от 03.06.2010 N 3051-18.07.2010.
Между тем, как усматривается из списка почтовой корреспонденции от 25.06.2010, в нем отсутствует идентификатор почтового отправления и отсутствует отметка почтового отделения об отправлении корреспонденции (т. 1 л.д. 114).
Таким образом, указанное уведомление не подтверждает факт своевременного направления в адрес налогоплательщика оспариваемого решения инспекции.
Как указывает заявитель, указанное решение получено им 16.02.2012, что подтверждается отметкой о вручении на копии письма ИФНС России по г. Ногинску Московской области N 10-45\\0185 от 07.02.2012.
Следовательно, заявителем не пропущен установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного акта налогового органа.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически сводятся к иной, чем у суда, оценке доказательств, и они не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 22 октября 2012 года по делу N А41-25806/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Ногинску Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.М.МОРДКИНА
Судьи
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.02.2013 ПО ДЕЛУ N А41-25806/12
Разделы:Земельный налог; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. по делу N А41-25806/12
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,
судей: Александрова Д.Д., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания Перкиной Ю.В.,
в заседании участвуют:
- от заявителя - не явились, извещены;
- от инспекции - Ильинова Л.А. по доверенности от 09.01.2013 N 04-17/0003,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Ногинску Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 22 октября 2012 года по делу N А41-25806/12, принятое судьей Зинуровой М.В., по заявлению ООО "Северная звезда" к ИФНС России по г. Ногинску Московской области об оспаривании решений,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Северная звезда" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИФНС России по г. Ногинску Московской области (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения N 3051 от 03.06.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 октября 2012 года по делу N А41-25806/12 заявление общества с ограниченной ответственностью "Северная звезда" удовлетворено.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ИФНС России по г. Ногинску Московской области, в которой инспекция просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что в государственный земельный кадастр в спорный период еще не были внесены изменения относительно вида разрешенного использования спорного земельного участка. Инспекция также ссылается на пропуск заявителем срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, для подачи заявления об оспаривании ненормативного акта налогового органа.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя инспекции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Материалами дела установлено: ООО "Северная звезда" на праве собственности принадлежит земельный участок под существующими зданиями и сооружениями площадью 559 701 м 2 с кадастровым номером 50:16:07 01 024:0283, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, мкр-н Светлый, категория земель - земли поселений, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.09.2006 (запись регистрации N 50-50-16/044/2006-105).
В соответствии со статьей 388 НК РФ ООО "Северная звезда" является плательщиком земельного налога.
ИФНС России по г. Ногинску Московской области проведена камеральная проверка налоговой декларации ООО "Северная звезда" по земельному налогу за 2009 год, составлен акт камеральной налоговой проверки от 19.04.2010 N 17610, согласно которому установлена неуплата земельного налога в сумме 538 992 руб. в связи с применением неверной ставки земельного налога.
Начальник ИФНС России по г. Ногинску Московской области рассмотрев указанный акт камеральной налоговой проверки, с учетом представленных налогоплательщиком возражений, вынес решение N 3051 от 03.06.2010 о привлечении ООО "Северная звезда" к ответственности за совершение налогового правонарушения по статье 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 107 798,40 руб.; указанным решением также доначислен земельный налог в сумме 538 992 руб., начислены пени в сумме 18 842,26 руб.
Решение инспекции было получено генеральным директором ООО "Северная звезда" лично 16.02.2012 в налоговом органе, с проставлением соответствующей отметки о вручении на копии письма ИФНС России по г. Ногинску Московской области N 10-45\\0185 от 07.02.2012.
УФНС России по Московской области в ответ на жалобу налогоплательщика на решение N 3051 от 03.06.2010 письмом от 15.07.2012 N 07-12/36398 сообщило, что отсутствуют основания для рассмотрения жалобы, поскольку обществом пропущен срок на обжалование вступившего в законную силу решения инспекции.
Не согласившись с решением налоговой инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, в связи со следующим.
В соответствии со статьей 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Согласно статье 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 390 НК РФ).
Порядок определения налоговой базы отражен в статье 391 НК РФ, согласно пункту 1 которой налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
На основании статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства. По прочим земельным участкам применяется ставка - 1,5%.
Решением Совета депутатов Ногинского района Московской области от 15.11.2006 N 493/59 (с изменениями и дополнениями) определены ставки земельного налога: 0,3% от налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; 1,3% от налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) в отношении земельных участков, занятых индивидуальными и кооперативными гаражами; 1,5% от налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) в отношении прочих земельных участков.
Следовательно, для исчисления земельного налога в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, подлежит применению ставка 0,3%.
По мнению инспекции, при исчислении земельного налога за 2009 год ООО "Северная звезда" неправомерно применена налоговая ставка 0,3%, поскольку в соответствии с правоустанавливающими документами общество является собственником земельного участка под существующими зданиями и сооружениями, в связи с чем при исчислении земельного налога следует применять ставку 1,5% (в отношении прочих земельных участков).
Указанные выводы налогового органа являются несостоятельными, поскольку правоустанавливающим документом, определяющим вид разрешенного использования земельного участка заявителя, является Постановление Главы Администрации Ногинского муниципального района "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка "под существующими зданиями и сооружениями", расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, мкр-н Светлый, на вид разрешенного использования земельного участка - "смешанная жилая застройка с объектами инфраструктуры, торговли и объектами социально-культурного и бытового значения" N 1677 от 18.09.2007, официально опубликованное в муниципальной газете Ногинского муниципального района "Волхонка" (N 104 от 22.09.2007).
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действии градостроительного кодекса Российской Федерации" установлено, что решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования применяется главой местной администрации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний.
В соответствии с подпунктами 1 - 3 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
В силу подпунктов 4, 5 статьи 32 Устава Ногинского района муниципальные правовые акты муниципального района не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
Таким образом, моментом изменения разрешенного использования земельного участка является момент вступления в силу (22.09.2007) Постановления Главы Администрации Ногинского района - правоустанавливающего документа, определяющего вид разрешенного использования земельного участка.
Довод налогового органа, изложенный в апелляционной жалобе, о том, что в государственный земельный кадастр в спорный период еще не были внесены изменения относительно вида разрешенного использования земельного участка общества, апелляционный суд находит несостоятельным, поскольку указанное не свидетельствует о том, что фактически вид разрешенного использования в спорный период не был "смешанная жилая застройка с объектами инфраструктуры, торговли и объектами социально-культурного и бытового значения", а был иным.
Вид разрешенного использования земельного участка отображается в сведениях государственного земельного кадастра, а не устанавливается этим документом.
Указанная правовая позиция содержится в Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2010 N 5743/10 по делу N А56-79603/2009.
В данном случае вид разрешенного использования для земельного участка был установлен Постановление Главы Администрации Ногинского муниципального района N 1677 от 18.09.2007.
Суд первой инстанции обоснованно признал правомерным применение обществом при исчислении земельного налога за 2009 год ставки 0,3% в отношении земельного участка площадью 559 701 м 2 с кадастровым номером 50:16:07 01 024:0283, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, микрорайон Светлый, категория земель - земли поселений, вид разрешенного использования - смешанная жилая застройка с объектами инфраструктуры, торговли и объектами социально-культурного и бытового значения.
Апелляционный суд находит несостоятельным довод инспекции о пропуске заявителем срока на подачу заявления о признании недействительным решения налогового органа.
Согласно пункту 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Инспекцией в обоснование указанного довода в материалы дела представлена копия почтового уведомления с идентификатором 14240028300888, согласно которому ООО "Северная звезда" получило копию решения инспекции от 03.06.2010 N 3051-18.07.2010.
Между тем, как усматривается из списка почтовой корреспонденции от 25.06.2010, в нем отсутствует идентификатор почтового отправления и отсутствует отметка почтового отделения об отправлении корреспонденции (т. 1 л.д. 114).
Таким образом, указанное уведомление не подтверждает факт своевременного направления в адрес налогоплательщика оспариваемого решения инспекции.
Как указывает заявитель, указанное решение получено им 16.02.2012, что подтверждается отметкой о вручении на копии письма ИФНС России по г. Ногинску Московской области N 10-45\\0185 от 07.02.2012.
Следовательно, заявителем не пропущен установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного акта налогового органа.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически сводятся к иной, чем у суда, оценке доказательств, и они не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 22 октября 2012 года по делу N А41-25806/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Ногинску Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.М.МОРДКИНА
Судьи
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)