Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 03 октября 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено: 10 октября 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,
судей Захаровой Е.И., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Каримовой Ю.Я.,
с участием:
от федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" - представителя Долговой О.О. (доверенность от 22.12.2011 N 22/12),
от Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области - представителя Дзюба Р.В. (доверенность от 08.08.2012 N 02-12/08733),
от ИФНС России по Кировскому району г. Самара - представителя Сухова А.С. (доверенность от 03.10.2012 N 04-16/18237),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2012 года по делу N А55-32322/2011 (судья Лихоманенко О.А.),
принятое по заявлению федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс", г. Самара,
к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,
третье лицо: ИФНС России по Кировскому району г. Самара, г. Самара,
о признании незаконными действий налогового органа,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее - ответчик), выразившихся в указании в справках о состоянии расчетов и иных документах задолженности по пени по НДФЛ в размере 434196 руб. 35 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2012 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами суда, Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
Представитель Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области в судебном заседании просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ИФНС России по Кировскому району г. Самара в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
В справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 03.11.2011 N 2641 Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" указано, что у заявителя имеется задолженность по пеням по НДФЛ в размере 1277262 руб. 68 коп. (л.д. 8 - 11).
Налоговым органом заявителю выдана новая справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 16.01.2012 N 206, в которой отражено наличие задолженности по пеням по НДФЛ в размере 434196 руб. 35 коп. (л.д. 49 - 52).
Основанием для начисления указанных выше пеней и отражения их в справках послужил вывод налогового органа о том, что у ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" имеется задолженность по пеням по НДФЛ.
Однако, доказательства наличия у ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" задолженности по пеням по НДФЛ в размере 434196 руб. 35 коп. налоговым органом, в нарушение положений ст. 200 АПК РФ, не представлены.
Более того, производство по настоящему делу приостанавливалось до рассмотрения дела N А55-6267/2012 в рамках которого Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области заявлялось требование о взыскании с ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" задолженности по пеням по НДФЛ в размере 1277262 руб. 68 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.04.2012 в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области о взыскании с ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" задолженности по пеням по НДФЛ в размере 1277262 руб. 68 коп. отказано (л.д. 83 - 85).
Кроме того, в обоснование отсутствия недоимки по пеням по НДФЛ заявитель сослался на решение о предоставлении реструктуризации задолженности от 24.12.2001 (л.д. 43 - 45), а также на письма Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области о выполнении графика погашения реструктуризированной задолженности на 01.01.2006, а также на письмо о полном погашении задолженности по состоянию на 01.04.2009 (л.д. 46, 47).
В соответствии со справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 20.09.2011 N 2559, выданной Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" у заявителя задолженности по пеням по НДФЛ не имелось (л.д. 53 - 56).
Исходя из изложенного, судом сделан правильный вывод о том, что ответчиком неправомерно отражено в справке от 16.01.2012 N 206 наличие задолженности по пеням по НДФЛ при отсутствии у Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области документального подтверждения как наличия недоимки, так и доказательств соблюдения при начислении пени положений п. 5 ст. 3, п. п. 1, 2 ст. 70, п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ.
Оспариваемые ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" действия Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области противоречат действующему законодательству РФ, и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Подпунктом 10 п. 1 ст. 32 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа. Очевидно, что предоставляемые ими справки, должны быть достоверными и содержать информацию о действительном состоянии расчетом организации с бюджетом.
Как установлено судом, в результате неправомерных действий налогового органа, выразившихся в отражении в справке N 206 от 16.01.2012 задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц при отсутствии законных оснований, ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" было отказано в предоставлении банковского кредита ОАО "Нордеа Банк" ввиду наличия просроченной задолженности, в т.ч. по пеням по НДФЛ (л.д. 42).
Таким образом, поскольку налоговый орган, отражая в справках и иных документах, задолженность по пеням по НДФЛ в размере 434196 руб. 35 коп., нарушает права и законные интересы заявителя, а также нарушает право налогоплательщика на достоверную информацию о своей налоговой обязанности, судом правомерно удовлетворены заявленные требования.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2012 года по делу N А55-32322/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРОВА
В.Е.КУВШИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.10.2012 ПО ДЕЛУ N А55-32322/2011
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2012 г. по делу N А55-32322/2011
Резолютивная часть постановления объявлена: 03 октября 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено: 10 октября 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,
судей Захаровой Е.И., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Каримовой Ю.Я.,
с участием:
от федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" - представителя Долговой О.О. (доверенность от 22.12.2011 N 22/12),
от Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области - представителя Дзюба Р.В. (доверенность от 08.08.2012 N 02-12/08733),
от ИФНС России по Кировскому району г. Самара - представителя Сухова А.С. (доверенность от 03.10.2012 N 04-16/18237),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2012 года по делу N А55-32322/2011 (судья Лихоманенко О.А.),
принятое по заявлению федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс", г. Самара,
к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,
третье лицо: ИФНС России по Кировскому району г. Самара, г. Самара,
о признании незаконными действий налогового органа,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее - ответчик), выразившихся в указании в справках о состоянии расчетов и иных документах задолженности по пени по НДФЛ в размере 434196 руб. 35 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2012 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами суда, Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
Представитель Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области в судебном заседании просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ИФНС России по Кировскому району г. Самара в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
В справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 03.11.2011 N 2641 Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" указано, что у заявителя имеется задолженность по пеням по НДФЛ в размере 1277262 руб. 68 коп. (л.д. 8 - 11).
Налоговым органом заявителю выдана новая справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 16.01.2012 N 206, в которой отражено наличие задолженности по пеням по НДФЛ в размере 434196 руб. 35 коп. (л.д. 49 - 52).
Основанием для начисления указанных выше пеней и отражения их в справках послужил вывод налогового органа о том, что у ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" имеется задолженность по пеням по НДФЛ.
Однако, доказательства наличия у ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" задолженности по пеням по НДФЛ в размере 434196 руб. 35 коп. налоговым органом, в нарушение положений ст. 200 АПК РФ, не представлены.
Более того, производство по настоящему делу приостанавливалось до рассмотрения дела N А55-6267/2012 в рамках которого Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области заявлялось требование о взыскании с ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" задолженности по пеням по НДФЛ в размере 1277262 руб. 68 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.04.2012 в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области о взыскании с ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" задолженности по пеням по НДФЛ в размере 1277262 руб. 68 коп. отказано (л.д. 83 - 85).
Кроме того, в обоснование отсутствия недоимки по пеням по НДФЛ заявитель сослался на решение о предоставлении реструктуризации задолженности от 24.12.2001 (л.д. 43 - 45), а также на письма Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области о выполнении графика погашения реструктуризированной задолженности на 01.01.2006, а также на письмо о полном погашении задолженности по состоянию на 01.04.2009 (л.д. 46, 47).
В соответствии со справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 20.09.2011 N 2559, выданной Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" у заявителя задолженности по пеням по НДФЛ не имелось (л.д. 53 - 56).
Исходя из изложенного, судом сделан правильный вывод о том, что ответчиком неправомерно отражено в справке от 16.01.2012 N 206 наличие задолженности по пеням по НДФЛ при отсутствии у Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области документального подтверждения как наличия недоимки, так и доказательств соблюдения при начислении пени положений п. 5 ст. 3, п. п. 1, 2 ст. 70, п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ.
Оспариваемые ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" действия Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области противоречат действующему законодательству РФ, и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Подпунктом 10 п. 1 ст. 32 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа. Очевидно, что предоставляемые ими справки, должны быть достоверными и содержать информацию о действительном состоянии расчетом организации с бюджетом.
Как установлено судом, в результате неправомерных действий налогового органа, выразившихся в отражении в справке N 206 от 16.01.2012 задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц при отсутствии законных оснований, ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" было отказано в предоставлении банковского кредита ОАО "Нордеа Банк" ввиду наличия просроченной задолженности, в т.ч. по пеням по НДФЛ (л.д. 42).
Таким образом, поскольку налоговый орган, отражая в справках и иных документах, задолженность по пеням по НДФЛ в размере 434196 руб. 35 коп., нарушает права и законные интересы заявителя, а также нарушает право налогоплательщика на достоверную информацию о своей налоговой обязанности, судом правомерно удовлетворены заявленные требования.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2012 года по делу N А55-32322/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРОВА
В.Е.КУВШИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)