Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "11" февраля 2013 года
Полный текст постановления изготовлен "15" февраля 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,
судей Кузьмичева С.А., Пригаровой Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смяцкой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж" (пр. им. Ленина, 38, г. Волгоград, 400005, ОГРН 1023403457571, ИНН 3444048440),
на решение арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2012 года по делу N А12-18743/2012 (судья Дашкова Н.В.)
по иску инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (400005, г. Волгоград, ул. 7-ой Гвардейской, 12, ОГРН 1043400395631, ИНН 3444118585),
к государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж" (пр. им. Ленина, 38, г. Волгоград, 400005, ОГРН 1023403457571, ИНН 3444048440),
о взыскании задолженности,
без участия в судебном заседании представителей государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж", инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (почтовые уведомления N 97939, N 97940 приобщены к материалам дела).
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж" о взыскании пени в размере 36 441 руб. 58 коп., начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2011.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 22.11.2012 по делу N А12-18743/2012 заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда удовлетворено.
Не согласившись с принятым решением, государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Письменного отзыва ИФНС России по Центральному району г. Волгограда в порядке статьи 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представлено.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж", инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п. 1 ст. 123, п. 3 ст. 156 АПК РФ).
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.
18.01.2012 налогоплательщиком представлен в Инспекцию первичный налоговый расчет по земельному налогу за 2011 год с начислением налога к уплате в размере 1 697 291 руб. по срокам уплаты 15.04.2011, 15.07.2011, 17.10.2011, 01.02.2012.
Ответчиком платежи по земельному налогу вносились не в полном объеме, на 16.07.2011 имелась задолженность в размере 133 814 руб. 82 коп.
18.04.2012, налогоплательщиком представлен в инспекцию уточненный налоговый расчет по земельному налогу за 2011 год с начислением налога к уплате за 2011 год в размере 1 697 291 руб. по срокам уплаты:
15.04.2011 - налог в размере 424 323 руб.,
15.07.2011 - налог в размере 424 323 руб.,
17.10.2011 - налог в размере 424 323 руб.,
01.02.2011 - налог в размере 424 322 руб.
Истцом, в материалы дела представлены электронные образы платежных поручений: N 333 от 21.09.2011 на сумму 253 300 руб. (2 кв. 2011), N 70 от 09.04.2012 на сумму 424 323 руб. (4 кв. 2011), N 202 от 20.04.2012 на сумму 424 323 руб. (1 кв. 2012).
Поскольку в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, сумма земельного налога учреждением в бюджет уплачена не была, налоговым органом в соответствии со статей 75 Налогового кодекса Российской Федерации была начислена пеня за период с 17.10.2011 по 24.04.2012 в размере 36 441 руб. 58 коп., на сумму недоимки по земельному налогу в размере 558 138 руб. 82 коп., в т.ч. на сумму недоимки по земельному налогу в размере 133 815, 82 руб. со сроком уплаты до 15.07.2011 и на сумму недоимки по земельному налогу в размере 424 323 руб. со сроком уплаты до 17.10.2011.
Налогоплательщику выставлено требование (с учетом декларации об уплате налога N 22556 по состоянию на 25.04.2012, со сроком погашения задолженности до 18.05.2012.
Неисполнение налогоплательщиком требования послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о наличии оснований для начисления пени.
Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции законными, обоснованными и соответствующими обстоятельствам дела по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж" состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда и в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога.
В соответствии с пунктом 6 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по земельному налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное. Налог и авансовые платежи по земельному налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу главы 11 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Правомерность начисления пеней за неуплату или несвоевременную уплату налога в виде авансовых платежей, определенных по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, подтверждается пунктом 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
В связи с тем, что учреждение допустило просрочку по уплате земельного налога, инспекцией начислена пеня в размере 36 441 руб. 58 коп., которую было предложено оплатить налогоплательщику в добровольному порядке в сроки, установленные в требовании N 22556 от 25.04.2012 (т. 1 л.д. 10-11).
Сумма пени по земельному налогу в размере 36 441 руб. 58 коп. до настоящего времени учреждением не оплачена.
Расчет пени проверен судами первой и апелляционной инстанций, признан верным.
Доказательств, подтверждающих своевременную уплату земельного налога, ответчиком в материалы дела не представлено.
В апелляционной жалобе податель указывает, что по ранее рассмотренному арбитражным судом Волгоградской области делу N А12-9041/29012 налоговый орган отказался от взыскания недоимки по земельному налогу за 2011 год в размере 1002276 руб., в которую, как полагает ответчик, включала сумма недоимки в размере 133 815 руб. 82 коп. со сроком уплаты до 15.07.2011, в связи с чем начисление пеней на указанную недоимку неправомерно.
Материалами дела подтверждено, что по делу N А12-9041/2012 обращению в суд предшествовало направление налогоплательщику требования N 19198 от 07.02.2012 об уплате недоимки по земельному налогу со сроком уплаты до 01.02.2012 и соответствующей пени, начисленной на эту недоимку по состоянию на 07.02.2012.
В рамках настоящего дела рассматривается требование N 22556 от 25.04.2012 об уплате недоимки по земельному налогу со сроком уплаты до 17.10.2011 и соответствующей пени, начисленной на эту недоимку по состоянию на 25.04.2012.
Таким образом, в рассматриваемых делах отсутствует тождество предмета спора, в связи с чем довод учреждения подлежит отклонению судом апелляционной инстанции как несостоятельный.
Нормы материального права применены судом правильно, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не выявлено.
Апелляционная жалоба ГБОУ СПО "Волгоградский технический колледж" удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ГБОУ СПО "Волгоградский технический колледж".
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2012 года по делу N А12-18743/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
М.Г.ЦУЦКОВА
Судьи
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Н.Н.ПРИГАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.02.2013 ПО ДЕЛУ N А12-18743/2012
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. по делу N А12-18743/2012
Резолютивная часть постановления объявлена "11" февраля 2013 года
Полный текст постановления изготовлен "15" февраля 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,
судей Кузьмичева С.А., Пригаровой Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смяцкой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж" (пр. им. Ленина, 38, г. Волгоград, 400005, ОГРН 1023403457571, ИНН 3444048440),
на решение арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2012 года по делу N А12-18743/2012 (судья Дашкова Н.В.)
по иску инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (400005, г. Волгоград, ул. 7-ой Гвардейской, 12, ОГРН 1043400395631, ИНН 3444118585),
к государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж" (пр. им. Ленина, 38, г. Волгоград, 400005, ОГРН 1023403457571, ИНН 3444048440),
о взыскании задолженности,
без участия в судебном заседании представителей государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж", инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (почтовые уведомления N 97939, N 97940 приобщены к материалам дела).
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж" о взыскании пени в размере 36 441 руб. 58 коп., начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2011.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 22.11.2012 по делу N А12-18743/2012 заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда удовлетворено.
Не согласившись с принятым решением, государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Письменного отзыва ИФНС России по Центральному району г. Волгограда в порядке статьи 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представлено.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж", инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п. 1 ст. 123, п. 3 ст. 156 АПК РФ).
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.
18.01.2012 налогоплательщиком представлен в Инспекцию первичный налоговый расчет по земельному налогу за 2011 год с начислением налога к уплате в размере 1 697 291 руб. по срокам уплаты 15.04.2011, 15.07.2011, 17.10.2011, 01.02.2012.
Ответчиком платежи по земельному налогу вносились не в полном объеме, на 16.07.2011 имелась задолженность в размере 133 814 руб. 82 коп.
18.04.2012, налогоплательщиком представлен в инспекцию уточненный налоговый расчет по земельному налогу за 2011 год с начислением налога к уплате за 2011 год в размере 1 697 291 руб. по срокам уплаты:
15.04.2011 - налог в размере 424 323 руб.,
15.07.2011 - налог в размере 424 323 руб.,
17.10.2011 - налог в размере 424 323 руб.,
01.02.2011 - налог в размере 424 322 руб.
Истцом, в материалы дела представлены электронные образы платежных поручений: N 333 от 21.09.2011 на сумму 253 300 руб. (2 кв. 2011), N 70 от 09.04.2012 на сумму 424 323 руб. (4 кв. 2011), N 202 от 20.04.2012 на сумму 424 323 руб. (1 кв. 2012).
Поскольку в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, сумма земельного налога учреждением в бюджет уплачена не была, налоговым органом в соответствии со статей 75 Налогового кодекса Российской Федерации была начислена пеня за период с 17.10.2011 по 24.04.2012 в размере 36 441 руб. 58 коп., на сумму недоимки по земельному налогу в размере 558 138 руб. 82 коп., в т.ч. на сумму недоимки по земельному налогу в размере 133 815, 82 руб. со сроком уплаты до 15.07.2011 и на сумму недоимки по земельному налогу в размере 424 323 руб. со сроком уплаты до 17.10.2011.
Налогоплательщику выставлено требование (с учетом декларации об уплате налога N 22556 по состоянию на 25.04.2012, со сроком погашения задолженности до 18.05.2012.
Неисполнение налогоплательщиком требования послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о наличии оснований для начисления пени.
Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции законными, обоснованными и соответствующими обстоятельствам дела по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Волгоградский технический колледж" состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда и в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога.
В соответствии с пунктом 6 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по земельному налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное. Налог и авансовые платежи по земельному налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу главы 11 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Правомерность начисления пеней за неуплату или несвоевременную уплату налога в виде авансовых платежей, определенных по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, подтверждается пунктом 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
В связи с тем, что учреждение допустило просрочку по уплате земельного налога, инспекцией начислена пеня в размере 36 441 руб. 58 коп., которую было предложено оплатить налогоплательщику в добровольному порядке в сроки, установленные в требовании N 22556 от 25.04.2012 (т. 1 л.д. 10-11).
Сумма пени по земельному налогу в размере 36 441 руб. 58 коп. до настоящего времени учреждением не оплачена.
Расчет пени проверен судами первой и апелляционной инстанций, признан верным.
Доказательств, подтверждающих своевременную уплату земельного налога, ответчиком в материалы дела не представлено.
В апелляционной жалобе податель указывает, что по ранее рассмотренному арбитражным судом Волгоградской области делу N А12-9041/29012 налоговый орган отказался от взыскания недоимки по земельному налогу за 2011 год в размере 1002276 руб., в которую, как полагает ответчик, включала сумма недоимки в размере 133 815 руб. 82 коп. со сроком уплаты до 15.07.2011, в связи с чем начисление пеней на указанную недоимку неправомерно.
Материалами дела подтверждено, что по делу N А12-9041/2012 обращению в суд предшествовало направление налогоплательщику требования N 19198 от 07.02.2012 об уплате недоимки по земельному налогу со сроком уплаты до 01.02.2012 и соответствующей пени, начисленной на эту недоимку по состоянию на 07.02.2012.
В рамках настоящего дела рассматривается требование N 22556 от 25.04.2012 об уплате недоимки по земельному налогу со сроком уплаты до 17.10.2011 и соответствующей пени, начисленной на эту недоимку по состоянию на 25.04.2012.
Таким образом, в рассматриваемых делах отсутствует тождество предмета спора, в связи с чем довод учреждения подлежит отклонению судом апелляционной инстанции как несостоятельный.
Нормы материального права применены судом правильно, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не выявлено.
Апелляционная жалоба ГБОУ СПО "Волгоградский технический колледж" удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ГБОУ СПО "Волгоградский технический колледж".
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2012 года по делу N А12-18743/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
М.Г.ЦУЦКОВА
Судьи
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Н.Н.ПРИГАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)