Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.01.2013 ПО ДЕЛУ N А60-46077/2012

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 22 января 2013 г. по делу N А60-46077/2012


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2013 года
Полный текст решения изготовлен 22 января 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем О.Ю. Щербаковой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Свердловской области
к обществу с ограниченной ответственностью "Артемовская ТЭЦ" (ИНН 6602012082)
о взыскании 2292837 рублей 77 копеек
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Л.В. Воронцова, представитель, доверенность от 29.12.2012.
от заинтересованного лица - И.С. Кузакова, представитель, доверенность от 28.02.2012.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 23 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Артемовская ТЭЦ" недоимки в размере 2119754 рублей, пени в размере 151886 рублей 23 копеек и штрафа в размере 21197 рублей 54 копеек.
Заинтересованное лицо представило отзыв с возражениями по заявленным требованиям.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

установил:

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.08.2010 по делу N А60-30870/2010-С14 возбуждено дело о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Артемовская ТЭЦ" по заявлению ОАО "Свердловэнергосбыт".
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.09.2010 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Артемовская ТЭЦ" введена процедура наблюдения.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2011 г. по делу N А60-30870/2010-С14 ООО "Артемовская ТЭЦ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.09.2012 срок конкурсного производства продлен до 04.03.2013.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 23 по Свердловской области по результатам выездной налоговой проверки вынесено решение N 21 от 30.12.2010 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Артемовская ТЭЦ" к ответственности за нарушение налогового законодательства.
25.01.2011 обществу налоговым органом выставлено требование об уплате в срок до 14.02.2011 доначисленных решением от 30.12.2010 сумм (НДФЛ 2119754 рублей, пени 151886 рублей 23 копейки, штраф - 21197 рублей 54 копейки).
В связи с невыполнением обществом требования от 25.01.2011 налоговый орган 14.11.2012 обратился с заявлением о взыскании названных сумм в Арбитражный суд.
На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Взыскание налога в судебном порядке производится:
- 1) с организации, которой открыт лицевой счет;
- 2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);
- 3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В настоящем деле право инспекции на взыскание налогов не было реализовано ею во внесудебном порядке, обращение с заявлением в суд последовало с нарушением установленного срока.
Суд отмечает, что обязанность общества по уплате доначисленных сумм установлена решением Инспекции от 30.12.2010; данное решение оспорено в суде обществом не было. Требование налогового органа об уплате налога не было исполнено обществом неправомерно, поскольку заинтересованное лицо обязано было на основании ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации добровольно уплатить доначисленный НДФЛ, пени, штрафы в бюджет.
Вместе с тем, спорные суммы не могут быть взысканы судом в рамках настоящего дела исходя из следующего.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 23 по Свердловской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с общества недоимки в размере 2119754 рублей, пени в размере 151886 рублей 23 копеек и штрафа в размере 21197 рублей 54 копеек. В обоснование пропуска срока обращения в суд налоговый орган ссылается на большую загруженность Инспекции.
Судом данное ходатайство отклонено в связи с отсутствием оснований для восстановления срока; большой объем работы сам по себе уважительной причиной пропуска срока (с 15.08.2011 по 14.11.2012) не является. Отказывая в восстановлении срока, суд также учитывает, что Инспекция является конкурсным кредитором в деле о банкротстве общества, и имела возможность предъявить требование о взыскании спорных сумм своевременно.
Как установлено в ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что процедура бесспорного взыскания имеющейся задолженности по налогам, установленная ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией не соблюдена.
При таких обстоятельствах, с учетом пропуска заявителем срока для обращения в суд в удовлетворении требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Свердловской области следует отказать.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Свердловской области отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья
Л.В.КОЛОСОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)