Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2013 года
Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Антоновой рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по Свердловской области (ИНН 6623000850, далее - инспекция, налоговый орган)
к обществу с ограниченной ответственностью "Технолог" (ИНН 6669003099, ОГРН 1026601383490, далее - налогоплательщик, общество "Технолог")
о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам.
В судебном заседании принял участие представитель заявителя - Жарикова О.С. (доверенность N 07-08/17535 от 06.11.2012).
Представители заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания путем направления в их адрес копий определения о принятии заявления к рассмотрению и назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также путем размещения информации о судебном заседании на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области, в судебное заседание не явились.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества "Технолог" задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам в общей сумме 3 773 818 руб. 60 коп.
В обоснование своих требований налоговым органом представлены следующие документы: требования об уплате налога; состояние расчетов с бюджетами по налогам, сборам, пеням и штрафам; баланс расчетов.
Одновременно инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2013 заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 15.04.2013.
Заинтересованное лицо отзыв, возражения на заявленные требования не представил.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных вопросов, с учетом отсутствия возражений сторон, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
задолженность общества "Технолог" по налогам, сборам, пени, штрафам, образовавшаяся по состоянию до 2003 года, составляет 3 773 818 руб. 60 коп. и включает:
- недоимку по налогу на имущество предприятий в сумме 1 781 руб. 28 коп., пени по данному налогу в сумме 14 235 руб. 42 коп.;
- недоимку по налогу с продаж в сумме 12 790 руб. 14 коп., пени по данному налогу в сумме 47 230 руб. 83 коп.;
- недоимку по налогу на прибыль организации, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 25 373 руб. 30 коп., пени в сумме 24 085 руб. 32 коп.;
- недоимку по налогу на прибыль организации, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 61 094 руб. 88 коп., пени в сумме 58 276 руб. 08 коп.;
- недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 124 240 руб. 43 коп., пени в сумме 290 157 руб. 30 коп.;
- недоимку по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в сумме 119 439 руб. 80 коп., пени в сумме 98 455 руб. 25 коп.;
- недоимку по транспортному налогу в сумме 3 207 руб., пени в сумме 3 088 руб. 35 коп., штраф в сумме 161 руб., отсрочка в сумме 7 руб. 1 коп.;
- недоимку по земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной подп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 206 327 руб., пени в сумме 203 696 руб. 99 коп., штраф в сумме 4 599 руб.;
- недоимку по налогу на прибыль организаций, зачисляемому до 01.01.2005, в сумме 2 руб., пени в сумме 209 руб. 34 коп.;
- недоимку по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 201 954 руб. 65 коп., пени в сумме 478 668 руб. 25 коп., отсрочка в сумме 5 517 руб. 97 коп.;
- недоимка по земельному налогу по обязательствам, возникшим до 01.01.2006, в сумме 452 133 руб. 04 коп., пени в сумме 494 223 руб. 29 коп.;
- недоимки по прочим налогам и сборам в сумме 1 831 руб. 98 коп., пени в сумме 6 381 руб. 66 коп.;
- задолженность по сборам на нужды образовательных учреждений в сумме 755 руб. 12 коп., пени в сумме 2 713 руб. 35 коп.;
- задолженность по целевым сборам с граждан на содержание милиции: пени в сумме 3 178 руб. 23 коп.;
- пени по прочим местным налогам и сборам, мобилизуемым на территориях городских округов, в сумме 170 031 руб. 88 коп.;
- недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет Российской Федерации, в сумме 222 880 руб. 16 коп., пени в сумме 265 432 руб. 68 коп.;
- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования в сумме 1 171 руб. 95 коп.;
- недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, в сумме 3 282 руб., пени в сумме 3 636 руб. 41 коп.;
- недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС, в сумме 76 167 руб. 51 коп., пени в сумме 85 400 руб. 70 коп.
Для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в добровольном порядке налоговым органом направлялись требования N 819 со сроком исполнения до 11.02.2004, N 2271 со сроком исполнения до 16.02.2006, N 2272 со сроком исполнения до 16.02.2006, N 2933 со сроком исполнения до 24.03.2005, 3587 со сроком исполнения до 31.03.2003, N 3588 со сроком исполнения до 31.03.2003, N 3589 со сроком исполнения до 31.03.2003, N 4991 со сроком исполнения до 02.04.2004, N 5279 со сроком исполнения до 14.04.2004, N 5593 со сроком исполнения до 12.04.2005, N 6502 со сроком исполнения до 04.05.2004, N 6834 со сроком исполнения до 11.05.2004, N 7730 со сроком исполнения до 28.04.2005, N 7827 со сроком исполнения до 17.05.2004, N 8855 со сроком исполнения 18.05.2005, N 10259 со сроком исполнения до 06.06.2005, N 12235 со сроком исполнения до 23.06.2005, N 12558 со сроком исполнения 30.06.2005, N 13245 со сроком исполнения до 27.07.2005, N 13656 со сроком исполнения до 15.06.2004, N 16921 со сроком исполнения до 28.07.2004, N 17899 со сроком исполнения до 20.05.2003, N 17900 со сроком исполнения до 20.05.2003, N 17901 со сроком исполнения до 20.05.2003, N 18401 со сроком исполнения до 15.08.2005, N 19130 со сроком исполнения до 30.08.2005, N 22528 со сроком исполнения до 30.08.2004, N 22777 со сроком исполнения до 29.05.2003, N 22778 со сроком исполнения до 29.05.2003, N 29416 со сроком исполнения до 17.10.2005, N 33291 со сроком исполнения до 11.10.2004, N 34470 со сроком исполнения до 18.08.2003, N 3664 со сроком исполнения до 02.09.2003, N 34478 со сроком исполнения до 04.11.2005, N 37811 со сроком исполнения до 01.11.2004, N 37903 со сроком исполнения до 15.09.2003, N 38990 со сроком исполнения до 07.12.2005, N 40257 со сроком исполнения до 29.11.2004, N 41253 со сроком исполнения до 28.10.2003, N 42332 со сроком исполнения до 15.12.2004, N 46000 со сроком исполнения до 29.12.2004, N 46358 со сроком исполнения до 01.12.2003, N 49864 со сроком исполнения до 05.01.2004, N 52280 со сроком исполнения до 12.01.2005, N 750 со сроком исполнения до 04.05.2004, N 751 со сроком исполнения до 04.05.2004, N 752 со сроком исполнения до 04.05.2004, N 753 со сроком исполнения до 04.05.2004, N 973 со сроком исполнения до 23.06.2005, N 4570 со сроком исполнения до 07.11.2008, N 1029 со сроком уплаты до 26.02.2009, N 22349 со сроком уплаты до 08.06.2009, N 43132 со сроком уплаты до 31.08.2009, N 48899 со сроком уплаты до 01.12.2009, N 53907 со сроком уплаты до 25.08.2008, N 60454 со сроком уплаты до 01.12.2008.
Документов, подтверждающих направление указанных требований обществу "Технолог", в материалы дела не представлено.
Поскольку в добровольном порядке указанная задолженность налогоплательщиком не погашена, налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
По п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 данного Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Поскольку налоговым органом подано заявление в арбитражный суд с пропуском установленного законодательством шестимесячного срока, им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по обязательным платежам. В качестве обоснования заявленного ходатайства указано на отсутствие технической возможности для формирование инкассовых поручений на взыскании задолженности в принудительном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Довод инспекции об отсутствии технической возможности для формирования инкассовых поручений не может быть признан судом в качестве уважительной причины пропуска сроков для обращения в суд, с учетом истечения данных сроков за несколько лет до обращения заявителя. Кроме того, заявленное ходатайство необоснованно и не подтверждено представленными в материалы дела доказательствами. Соответственно, не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства. Отказ в удовлетворении ходатайства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности по налогам меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 3 773 818 руб. 60 коп., является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Технолог" задолженности в сумме 3 773 818 руб. 60 коп. отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.Е.КАЛАШНИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.04.2013 ПО ДЕЛУ N А60-7418/2013
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2013 г. по делу N А60-7418/2013
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2013 года
Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Антоновой рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по Свердловской области (ИНН 6623000850, далее - инспекция, налоговый орган)
к обществу с ограниченной ответственностью "Технолог" (ИНН 6669003099, ОГРН 1026601383490, далее - налогоплательщик, общество "Технолог")
о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам.
В судебном заседании принял участие представитель заявителя - Жарикова О.С. (доверенность N 07-08/17535 от 06.11.2012).
Представители заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания путем направления в их адрес копий определения о принятии заявления к рассмотрению и назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также путем размещения информации о судебном заседании на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области, в судебное заседание не явились.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества "Технолог" задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам в общей сумме 3 773 818 руб. 60 коп.
В обоснование своих требований налоговым органом представлены следующие документы: требования об уплате налога; состояние расчетов с бюджетами по налогам, сборам, пеням и штрафам; баланс расчетов.
Одновременно инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2013 заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 15.04.2013.
Заинтересованное лицо отзыв, возражения на заявленные требования не представил.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных вопросов, с учетом отсутствия возражений сторон, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
задолженность общества "Технолог" по налогам, сборам, пени, штрафам, образовавшаяся по состоянию до 2003 года, составляет 3 773 818 руб. 60 коп. и включает:
- недоимку по налогу на имущество предприятий в сумме 1 781 руб. 28 коп., пени по данному налогу в сумме 14 235 руб. 42 коп.;
- недоимку по налогу с продаж в сумме 12 790 руб. 14 коп., пени по данному налогу в сумме 47 230 руб. 83 коп.;
- недоимку по налогу на прибыль организации, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 25 373 руб. 30 коп., пени в сумме 24 085 руб. 32 коп.;
- недоимку по налогу на прибыль организации, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 61 094 руб. 88 коп., пени в сумме 58 276 руб. 08 коп.;
- недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 124 240 руб. 43 коп., пени в сумме 290 157 руб. 30 коп.;
- недоимку по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в сумме 119 439 руб. 80 коп., пени в сумме 98 455 руб. 25 коп.;
- недоимку по транспортному налогу в сумме 3 207 руб., пени в сумме 3 088 руб. 35 коп., штраф в сумме 161 руб., отсрочка в сумме 7 руб. 1 коп.;
- недоимку по земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной подп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 206 327 руб., пени в сумме 203 696 руб. 99 коп., штраф в сумме 4 599 руб.;
- недоимку по налогу на прибыль организаций, зачисляемому до 01.01.2005, в сумме 2 руб., пени в сумме 209 руб. 34 коп.;
- недоимку по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 201 954 руб. 65 коп., пени в сумме 478 668 руб. 25 коп., отсрочка в сумме 5 517 руб. 97 коп.;
- недоимка по земельному налогу по обязательствам, возникшим до 01.01.2006, в сумме 452 133 руб. 04 коп., пени в сумме 494 223 руб. 29 коп.;
- недоимки по прочим налогам и сборам в сумме 1 831 руб. 98 коп., пени в сумме 6 381 руб. 66 коп.;
- задолженность по сборам на нужды образовательных учреждений в сумме 755 руб. 12 коп., пени в сумме 2 713 руб. 35 коп.;
- задолженность по целевым сборам с граждан на содержание милиции: пени в сумме 3 178 руб. 23 коп.;
- пени по прочим местным налогам и сборам, мобилизуемым на территориях городских округов, в сумме 170 031 руб. 88 коп.;
- недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет Российской Федерации, в сумме 222 880 руб. 16 коп., пени в сумме 265 432 руб. 68 коп.;
- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования в сумме 1 171 руб. 95 коп.;
- недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, в сумме 3 282 руб., пени в сумме 3 636 руб. 41 коп.;
- недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС, в сумме 76 167 руб. 51 коп., пени в сумме 85 400 руб. 70 коп.
Для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в добровольном порядке налоговым органом направлялись требования N 819 со сроком исполнения до 11.02.2004, N 2271 со сроком исполнения до 16.02.2006, N 2272 со сроком исполнения до 16.02.2006, N 2933 со сроком исполнения до 24.03.2005, 3587 со сроком исполнения до 31.03.2003, N 3588 со сроком исполнения до 31.03.2003, N 3589 со сроком исполнения до 31.03.2003, N 4991 со сроком исполнения до 02.04.2004, N 5279 со сроком исполнения до 14.04.2004, N 5593 со сроком исполнения до 12.04.2005, N 6502 со сроком исполнения до 04.05.2004, N 6834 со сроком исполнения до 11.05.2004, N 7730 со сроком исполнения до 28.04.2005, N 7827 со сроком исполнения до 17.05.2004, N 8855 со сроком исполнения 18.05.2005, N 10259 со сроком исполнения до 06.06.2005, N 12235 со сроком исполнения до 23.06.2005, N 12558 со сроком исполнения 30.06.2005, N 13245 со сроком исполнения до 27.07.2005, N 13656 со сроком исполнения до 15.06.2004, N 16921 со сроком исполнения до 28.07.2004, N 17899 со сроком исполнения до 20.05.2003, N 17900 со сроком исполнения до 20.05.2003, N 17901 со сроком исполнения до 20.05.2003, N 18401 со сроком исполнения до 15.08.2005, N 19130 со сроком исполнения до 30.08.2005, N 22528 со сроком исполнения до 30.08.2004, N 22777 со сроком исполнения до 29.05.2003, N 22778 со сроком исполнения до 29.05.2003, N 29416 со сроком исполнения до 17.10.2005, N 33291 со сроком исполнения до 11.10.2004, N 34470 со сроком исполнения до 18.08.2003, N 3664 со сроком исполнения до 02.09.2003, N 34478 со сроком исполнения до 04.11.2005, N 37811 со сроком исполнения до 01.11.2004, N 37903 со сроком исполнения до 15.09.2003, N 38990 со сроком исполнения до 07.12.2005, N 40257 со сроком исполнения до 29.11.2004, N 41253 со сроком исполнения до 28.10.2003, N 42332 со сроком исполнения до 15.12.2004, N 46000 со сроком исполнения до 29.12.2004, N 46358 со сроком исполнения до 01.12.2003, N 49864 со сроком исполнения до 05.01.2004, N 52280 со сроком исполнения до 12.01.2005, N 750 со сроком исполнения до 04.05.2004, N 751 со сроком исполнения до 04.05.2004, N 752 со сроком исполнения до 04.05.2004, N 753 со сроком исполнения до 04.05.2004, N 973 со сроком исполнения до 23.06.2005, N 4570 со сроком исполнения до 07.11.2008, N 1029 со сроком уплаты до 26.02.2009, N 22349 со сроком уплаты до 08.06.2009, N 43132 со сроком уплаты до 31.08.2009, N 48899 со сроком уплаты до 01.12.2009, N 53907 со сроком уплаты до 25.08.2008, N 60454 со сроком уплаты до 01.12.2008.
Документов, подтверждающих направление указанных требований обществу "Технолог", в материалы дела не представлено.
Поскольку в добровольном порядке указанная задолженность налогоплательщиком не погашена, налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
По п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 данного Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Поскольку налоговым органом подано заявление в арбитражный суд с пропуском установленного законодательством шестимесячного срока, им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по обязательным платежам. В качестве обоснования заявленного ходатайства указано на отсутствие технической возможности для формирование инкассовых поручений на взыскании задолженности в принудительном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Довод инспекции об отсутствии технической возможности для формирования инкассовых поручений не может быть признан судом в качестве уважительной причины пропуска сроков для обращения в суд, с учетом истечения данных сроков за несколько лет до обращения заявителя. Кроме того, заявленное ходатайство необоснованно и не подтверждено представленными в материалы дела доказательствами. Соответственно, не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства. Отказ в удовлетворении ходатайства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности по налогам меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 3 773 818 руб. 60 коп., является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Технолог" задолженности в сумме 3 773 818 руб. 60 коп. отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.Е.КАЛАШНИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)