Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В.., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару (ИНН 2311024047, ОГРН 1042306453078) - Кофановой О.В. (доверенность от 24.09.2013), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Европа-Мехтранс" (ИНН 2309094248, ОГРН 1052304973280), надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2013 года по делу N А32-29933/2012 (судьи Сулименко Н.В., Стрекачев А.Н., Шимбарева Н.В.), установил следующее.
ООО "Европа-Мехтранс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по городу Краснодару (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 14.09.2012 N 5080 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением суда от 15 февраля 2013 года обществу отказано в удовлетворении заявления. Решение мотивировано тем, что инспекция правомерно привлекла общество к налоговой ответственности, в порядке статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Постановлением апелляционной инстанции от 28 июня 2013 года, решение суда от 15 февраля 2013 года отменено. Признано недействительным решение инспекции от 14.09.2012 N 5080, как не соответствующее статьям 100.1, 101.4 Кодекса. С налогового органа в пользу общества взыскано 3 тыс. рублей судебных расходов.
В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратился налоговый орган с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции от 28 июня 2013 года. По мнению подателя жалобы, порядок действий должностных лиц налогового органа, установленный статьей 101.4 Кодекса, возможно применить к налоговым нарушениям, предусмотренным статьями 120, 122, 123 Кодекса.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал довод жалобы.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя налоговой инспекции, не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, комиссией по легализации заработной платы установлено, что общество представило 24.02.2012 справки о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2011 год. Общая сумма дохода, перечисленная в I квартале 2012 года обществом своим работникам, составила 8 993 919 рублей 87 копеек. Сумма налога на доходы физических лиц, начисленная и удержанная из заработной платы работников за I квартал 2012 года, составила 1 549 209 рублей. По данным карточки лицевого счета общества, представленной в материалы дела, фактически за период 01.01.2012 по 31.03.2012 перечисления по НДФЛ отсутствуют.
Установленные обстоятельства послужили основанием для составления налоговой инспекцией акта от 09.08.2012 N 6804 в порядке, предусмотренном статьей 101.4 Кодекса. По результатам рассмотрения акта от 09.08.2012 N 6804, налоговой инспекцией принято решение от 14.09.2012 N 5080 о привлечении общества к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное статьей 123 Кодекса, в виде штрафа в размере 309 842 рублей. Решение налоговой инспекции также принято в порядке статьи 101.4 Кодекса.
Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд.
Суд первой инстанции отказал обществу в удовлетворении требования, пришел к выводу, что положения статьи 101.4 Кодекса позволяют применять предусмотренную указанной нормой Кодекса процедуру привлечения к ответственности в отношении правонарушений по статье 123 Кодекса.
Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" из пункта 1 статьи 101.4 Кодекса исключено указание на то, что установленный в статье 101.4 Кодекса порядок действий должностных лиц налогового органов по составлению актов не применяется к налоговым правонарушениям, указанным в статьях 120, 122 и 123 Кодекса.
Согласно новой редакции пункта 1 статьи 101.4 Кодекса установленный в данной статье порядок не применяется к налоговым правонарушениям, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Кодекса.
Из системного анализа норм статей 101, 100.1, 101.4 Кодекса суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что налоговые правонарушения, указанные в статьях 120, 122, 123 Кодекса, могут быть выявлены только в рамках налоговых проверок. При этом дела о выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой проверки налоговых правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 101 Кодекса.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что выявленное в отношении общества правонарушение, указанное в статье 123 Кодекса, следовало рассматривать в порядке, предусмотренном статьей 101 Кодекса.
Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 37 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании закона, а потому отклоняются судом кассационной инстанции.
Нормы права судом апелляционной инстанции применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемого судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2013 года по делу N А32-29933/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 30.09.2013 ПО ДЕЛУ N А32-29933/2012
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. по делу N А32-29933/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В.., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару (ИНН 2311024047, ОГРН 1042306453078) - Кофановой О.В. (доверенность от 24.09.2013), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Европа-Мехтранс" (ИНН 2309094248, ОГРН 1052304973280), надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2013 года по делу N А32-29933/2012 (судьи Сулименко Н.В., Стрекачев А.Н., Шимбарева Н.В.), установил следующее.
ООО "Европа-Мехтранс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по городу Краснодару (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 14.09.2012 N 5080 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением суда от 15 февраля 2013 года обществу отказано в удовлетворении заявления. Решение мотивировано тем, что инспекция правомерно привлекла общество к налоговой ответственности, в порядке статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Постановлением апелляционной инстанции от 28 июня 2013 года, решение суда от 15 февраля 2013 года отменено. Признано недействительным решение инспекции от 14.09.2012 N 5080, как не соответствующее статьям 100.1, 101.4 Кодекса. С налогового органа в пользу общества взыскано 3 тыс. рублей судебных расходов.
В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратился налоговый орган с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции от 28 июня 2013 года. По мнению подателя жалобы, порядок действий должностных лиц налогового органа, установленный статьей 101.4 Кодекса, возможно применить к налоговым нарушениям, предусмотренным статьями 120, 122, 123 Кодекса.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал довод жалобы.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя налоговой инспекции, не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, комиссией по легализации заработной платы установлено, что общество представило 24.02.2012 справки о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2011 год. Общая сумма дохода, перечисленная в I квартале 2012 года обществом своим работникам, составила 8 993 919 рублей 87 копеек. Сумма налога на доходы физических лиц, начисленная и удержанная из заработной платы работников за I квартал 2012 года, составила 1 549 209 рублей. По данным карточки лицевого счета общества, представленной в материалы дела, фактически за период 01.01.2012 по 31.03.2012 перечисления по НДФЛ отсутствуют.
Установленные обстоятельства послужили основанием для составления налоговой инспекцией акта от 09.08.2012 N 6804 в порядке, предусмотренном статьей 101.4 Кодекса. По результатам рассмотрения акта от 09.08.2012 N 6804, налоговой инспекцией принято решение от 14.09.2012 N 5080 о привлечении общества к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное статьей 123 Кодекса, в виде штрафа в размере 309 842 рублей. Решение налоговой инспекции также принято в порядке статьи 101.4 Кодекса.
Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд.
Суд первой инстанции отказал обществу в удовлетворении требования, пришел к выводу, что положения статьи 101.4 Кодекса позволяют применять предусмотренную указанной нормой Кодекса процедуру привлечения к ответственности в отношении правонарушений по статье 123 Кодекса.
Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" из пункта 1 статьи 101.4 Кодекса исключено указание на то, что установленный в статье 101.4 Кодекса порядок действий должностных лиц налогового органов по составлению актов не применяется к налоговым правонарушениям, указанным в статьях 120, 122 и 123 Кодекса.
Согласно новой редакции пункта 1 статьи 101.4 Кодекса установленный в данной статье порядок не применяется к налоговым правонарушениям, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Кодекса.
Из системного анализа норм статей 101, 100.1, 101.4 Кодекса суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что налоговые правонарушения, указанные в статьях 120, 122, 123 Кодекса, могут быть выявлены только в рамках налоговых проверок. При этом дела о выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой проверки налоговых правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 101 Кодекса.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что выявленное в отношении общества правонарушение, указанное в статье 123 Кодекса, следовало рассматривать в порядке, предусмотренном статьей 101 Кодекса.
Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 37 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании закона, а потому отклоняются судом кассационной инстанции.
Нормы права судом апелляционной инстанции применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемого судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2013 года по делу N А32-29933/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Ю.В.МАЦКО
Ю.В.МАЦКО
Судьи
Т.Н.ДРАБО
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Т.Н.ДРАБО
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)