Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.08.2013 ПО ДЕЛУ N А41-53212/12

Разделы:
Земельный налог; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. по делу N А41-53212/12


Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 августа 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,
судей Коновалова С.А., Мордкиной Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Калмыковой О.В.,
при участии в заседании:
от заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Честер Инфинити": Томаров В.В. - представитель по доверенности от 11.10.2012 г.,
от заинтересованного лица, инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области: Сафонова А.В. - представитель по доверенности N 03-11/0015 от 11.01.2013 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2013 года по делу N А41-53212/12, принятое судьей Кудрявцевой Е.И., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Честер Инфинити" к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области о признании недействительным решения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Честер Инфинити" (далее - ООО "Честер Инфинити") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области (далее - ИФНС России по г. Красногорску Московской области) о признании недействительным решения от 14.06.2012 N 2610 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (том 1, л.д. 3 - 21).
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2013 года заявление ООО "Честер Инфинити" удовлетворено (том 5, л.д. 94 - 96).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ИФНС России по г. Красногорску Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права (том 5, л.д. 100 - 109).
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в апелляционном порядке.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заинтересованного лица поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заявителя возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка декларации по земельному налогу за 2011 год, по результатам которой составлен акт камеральной налоговой проверки от 05.05.2012 N 23225 (т. 1, л.д. 37 - 47).
Рассмотрев акт камеральной налоговой проверки от 05.05.2012 N 23225 и возражения заявителя, заместитель начальника ИФНС России по г. Красногорску Московской области принял решение N 2610 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.06.2012 (т. 1, л.д. 57 - 71), в соответствии с которым ООО "Честер Инфинити" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога в виде штрафа в размере 396756 руб. 80 коп., обществу начислены пени по земельному налогу в сумме 23805 руб. 41 коп., предложено уплатить недоимку по земельному налогу в размере 2269927 руб., уменьшить на исчисленные в завышенных размерах суммы земельного налога всего на сумму 123429 руб.
Не согласившись с решением инспекции, ООО "Честер Инфинити" обратилось в порядке ст. 101.2 НК РФ в вышестоящий налоговый орган.
УФНС России по Московской области решением от 27.08.2012 N 07-12/065433 решение ИФНС России по г. Красногорску Московской области от 14.06.2012 N 2610 оставило без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Честер Инфинити" - без удовлетворения (т. 1, л.д. 73 - 76).
Не согласившись с решением налоговой инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, ссылаясь на неверное применение инспекцией налоговой ставки по земельному налогу.
Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, в связи со следующим.
В соответствии со статьей 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Согласно статье 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 390 НК РФ).
Порядок определения налоговой базы отражен в статье 391 НК РФ, согласно пункту 1 которой налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что в проверяемом периоде 2011 г. ООО "Честер Инфинити" принадлежали на праве собственности 83 земельных участка (том 3, л.д. 4 - 151, том 4, л.д. 1 - 54):
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 НВ N 482093 от 10.07.2008 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:89 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 105000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 НВ N 482094 от 10.07.2008 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:53 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 21000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 НВ N 482092 от 10.07.2008 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:54 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 21000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 НВ N 482095 от 10.07.2008 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:55 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 21000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 НВ N 482087 от 10.07.2008 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:56 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 21000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 НВ N 482088 от 10.07.2008 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:57 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 10500 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 НВ N 482089 от 10.07.2008 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:58 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 10500 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 НВ N 482090 от 10.07.2008 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:59 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 10500 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 НВ N 482086 от 10.07.2008 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:60 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 10500 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 НВ N 482091 от 10.07.2008 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:61 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 10500 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АА N 538890 от 13.09.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:786 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 147000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195983 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:789 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1030 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195982 от 27.10.2010 года, объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:790, по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1080 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195981 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:791 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195980 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:792 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195979 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:793 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195978 от 27.10.2010 года, объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:794 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1050 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195977 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:795 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195976 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:796 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195975 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:797 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1400 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195974 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:798 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1710 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195973 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:799 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1850 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195972 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:800 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195971 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:801 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195970 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:802 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1940 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195969 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:803 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1100 кв. м
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195968 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:804 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1180 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195967, от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:805 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1180 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195966 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:806 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1180 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195965 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:807 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1320 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195964 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:808 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1440 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195963 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:809 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195962 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:810 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195961 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:811 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195960 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:812 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1180 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195959 от 27.10.2010 года, объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:813 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1160 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195958 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:814 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1170 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195957 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:815 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1010 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195956 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:816 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1190 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195955 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:817 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1210 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195954 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:818 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195953 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:819 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1220 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195952 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:820 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195951 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:821 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195950 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:822 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195949 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:823 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1180 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195948 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:824 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1190 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195947 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:825 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195946 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:826 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1410 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195945 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:827 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1430 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195944 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:828 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1410 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195943 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:829 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1350 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195942 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:830 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1300 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195941 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:831 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1500 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195940 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:832 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1500 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195939 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:833 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1500 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195938 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:834 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1600 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195937 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:835 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 2450 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195936 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:836 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1610 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195935 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:837 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1650 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195933 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:838 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1650 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195932 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:839 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1530 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195931 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:840 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1630 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195930 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:841 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1640 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195929 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:842 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1570 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195928 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:843 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 2010 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195927 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:844 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1410 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195926 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:845 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1620 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195925 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:846 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1880 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195924 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:847 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195923 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:848 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1160 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195922 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:849 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195921 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:850 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1240 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195920 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:851 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 2500 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195918 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:852 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1460 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195919 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:853 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1480 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195917 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:854 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1420 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195916 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:855 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1410 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195915 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:856 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1430 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195914 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:857 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1220 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195913 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:858 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1230 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195912 от 27.10.2010 года, объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:859 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195911 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:860 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1220 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195910 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:861 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195908 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:862 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1850 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195909 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:863 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 2000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195906 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:864 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 2500 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195905 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:865 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1600 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195904 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:866 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1600 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195903 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:867 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1420 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195902 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:868 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1180 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 195901 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:869 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1140 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 024420 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:870 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1050 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 024416 от 27.10.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:874 по адресу: Московская область, 5 Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 27270 кв. м.
Ставки земельного налога на территории сельского поселения Ильинское, применявшиеся в спорный период, в 2011 г., установлены Положением об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области от 24.10.2007 N 172/24 (т. 1, л.д. 162 - 166).
Статьей 3 вышеуказанного Положения установлены следующие ставки земельного налога на территории сельского поселения Ильинское: 0,2 процента от кадастровой стоимости - в отношении земельных участков, занятых дачными и садоводческими объединениями граждан, 1,5 процента от кадастровой стоимости - в отношении прочих земельных участков.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Положения об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское земли, занятые дачным строительством, отнесены к категории земель, имеющих следующий вид разрешенного использования: занятых дачными и садоводческими объединениям граждан.
Норма п. 2 ст. 7 указанного Положения введена решением Совета депутатов сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района от 22.10.2008 N 278/36, действовала в 2011 г. и утратила силу с 01.01.2012 г. с принятием решения Совета депутатов сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области от 26.10.2011 N 231/25 "О принятии решения "О внесении изменений в Положение об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское".
Данная норма имела в проверяемом периоде прямое действие и не содержит каких-либо неясностей относительно ее применения: в силу п. 2 ст. 7 Положения в редакции, действовавшей в 2011 г., к земельным участкам с видом разрешенного использования для дачного строительства надлежало применять такую же ставку земельного налога, как и к земельным участкам, занятым дачными и садоводческими объединениями граждан.
В проверяемом периоде заявитель занимался дачным строительством, то есть его деятельность непосредственно соответствовала виду разрешенного использования земельных участков.
Налоговый орган факт организации заявителем дачного строительства не оспаривает.
Как следует из содержания учредительного договора ООО "Честер Инфинити" (т. 2, л.д. 17 - 20), земельные участки, из которых были образованы все перечисленные выше земельные участки, были внесены в уставный капитал заявителя его участниками - физическими лицами Хуторянским Евгением Юрьевичем, Хуторянским Юрием Владимировичем, Макуловым Владимиром Федоровичем
Постановлением главы Красногорского муниципального района Московской области от 24 декабря 2007 года N 3281/12 "О согласовании ООО "Честер Инфинити" размещения дачного строительства на земельном участке площадью 14,7 га по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи с. Дмитровское" было согласовано размещение дачного строительства, утвержден акт выбора земельного участка общей площадью 14,7 га из земель, находящихся в собственности ООО "Честер Инфинити" для размещения дачного строительства, изменен вид разрешенного использования земельных участков, из которых путем раздела были образованы перечисленные выше земельные участки (было "для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, стало "для дачного строительства").
Как следует из постановления главы Красногорского муниципального района Московской области от 20 октября 2008 года N 2436/10 "О разрешении разработки проекта планировки и межевания территории дачного строительства на земельных участках общей площадью 14,7 га, расположенных в Московской области, Красногорском районе, сельском поселении Ильинское, вблизи д. Грибаново" (т. 3 л.д. 96 - 972), Заявителю было разрешено осуществлять разработку проекта планировки и межевания территории дачного строительства на земельных участках общей площадью 14,7 га. При этом на Заявителя были возложены обязанности оформить в Управлении архитектуры и градостроительства администрации Красногорского муниципального района Московской области задание на разработку проекта планировки и межевания территории дачного строительства, разработать проект планировки и межевания территории и согласовать его в установленном порядке, провести публичные слушания по проекту планировки территории и межевания дачного строительства в соответствии с действующим законодательством, представить проект планировки и межевания территории дачного строительства в администрацию Красногорского муниципального района на утверждение в установленном порядке.
Во исполнение указанного постановления было подготовлено задание на разработку проекта организации и застройки территории дачного строительства вблизи д. Грибаново Красногорского района Московской области (т. 2, л.д. 3 - 6), которое было согласовано главой Администрации сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области и начальником Управления архитектуры и градостроительства Красногорского муниципального района Московской области.
Постановлением главы сельского поселения Ильинское от 15 декабря 2010 года N 247 "Об утверждении проекта организации и застройки территории дачного строительства вблизи д. Грибаново сельского поселения Ильинское Красногорского района Московской области для ООО "Честер Инфинити" (т. 2, л.д. 4) был утвержден проект организации и застройки территории дачного строительства вблизи д. Грибаново сельского поселения Ильинское Красногорского района Московской области, на заявителя возложена обязанность вести застройку территории строго в соответствии с утвержденным проектом.
После утверждения проекта организации и застройки территории дачного строительства участники ООО "Честер Инфинити" вышли из состава участников этого общества, стоимость их долей была выдана им имуществом в натуре в виде земельных участков, ранее внесенных в уставный капитал ООО "Честер Инфинити", что подтверждается заявлениями о выходе из общества и актами приема-передачи земельных участков (т. 2, л.д. 21 - 35).
Как следует из протокола N 1 общего собрания учредителей дачного некоммерческого партнерства "Зеленый ветер-2" от 15 июля 2010 года, гражданами Хуторянским Е.Ю., Хуторянским Ю.В., Макуловым В.Ф., Хуторянским Б.Ю. было учреждено дачное некоммерческое партнерство "Зеленый ветер-2", имеющее место нахождения по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново.
В процессе дачного строительства на указанных земельных участках ДНП "Зеленый ветер-2" был заключен договор генерального подряда на проектные работы N 1949-м от 18 июня 2012 года с ООО "Газтеплостроймонтаж", предметом которого являлось обязательство ООО "Газтеплостроймонтаж" (подрядчика) по поручению ДНП "Зеленый ветер-2" выполнить проектные работы по газификации жилых домов, расположенные по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново по разработанному ООО "Газтеплостроймонтаж" проекту
Администрацией сельского поселения Ильинское Красногорского района Московской области ДНП "Зеленый ветер-2" было выдано разрешение N RU 50505000-148 на строительство подземного газопровода высокого давления и газопровода среднего давления для газификации домов ДНП "Зеленый ветер-2", расположенного на земельном участке с кадастровыми номерами 50:11:0050112:874 и 50:11:0050112:802, принадлежащих ООО "Честер Инфинити" и переданных в аренду ДНП "Зеленый ветер-2".
Из изложенного следует, что ООО "Честер Инфинити" создано с целью дачного строительства на принадлежащих учредителям земельных участках, и занималось оформлением документации, необходимой для осуществления в установленном законодательством порядке дачного строительства на указанных земельных участках.
Апелляционный суд считает, что ставка 0,2% при исчислении земельного налога в отношении перечисленных выше земельных участков применена заявителем правомерно.
Довод инспекции о том, что использование земельных участков для дачного строительства может осуществляться только физическими лицами, вследствие чего исчисление земельного налога по ставке 0,2% заявителем противоречит закону, является несостоятельным.
ООО "Честер Инфинити" создано с целью дачного строительства на принадлежащих учредителям земельных участках. Вид разрешенного использования перечисленных выше земельных участков для дачного строительства указан в государственном кадастре недвижимости и в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждено содержанием кадастровых паспортов земельных участков и свидетельств о государственной регистрации права собственности, полученных инспекцией в ходе проверки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Однако государственная регистрация права собственности заявителя на указанные земельные участки, содержащие указание на вид разрешенного использования, никем не оспорена и сохраняет юридическую силу. Доказательств того, что сведения о принадлежащих заявителю земельных участках содержат кадастровую ошибку, подлежащую исправлению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", инспекцией не представлено. Споры между заявителем и органом кадастрового учета относительно вида разрешенного использования земельных участков отсутствуют. В силу этого не может быть принята во внимание ссылка инспекции на правоприменительную практику арбитражных судов по вопросу разрешения споров между организациями и органом кадастрового учета.
Довод инспекции о том, что Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 20 сентября 2010 года N 445, отнесение земель к группам земельных участков, предназначенных для дачного строительства, не предусмотрено, не опровергает правильно внесенных в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним данных о виде разрешенного использования принадлежавших учредителям земельных участков.
Сборником классификаторов, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в автоматизированных системах ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости, утвержденных приказом Росреестра от 1 сентября 2010 года N П/484, в числе видов использования земель предусмотрен вид разрешенного использования "для дачного строительства" (классификационный код 141006000000).
Ссылка инспекции на письмо Администрации сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области от 06.10.2011 года N 116/1878 (т. 1, л.д. 48 - 49), которым инспекции разъяснена необходимость применения при исчислении земельного налога в отношении перечисленных выше земельных участков ставки земельного налога в размере 1,5% не может быть принята во внимание. В силу пункта 1 статьи 394 Кодекса правом определять налоговые ставки наделены представительные органы местного самоуправления, к числу которых Администрация сельского поселения Ильинское не относится.
Ссылка инспекции на письмо Совета депутатов сельского поселения Ильинское (т. 4, л.д. 57 - 58), согласно которому предусмотренная пунктом 2 статьи 7 Положения об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское ставка земельного налога 0,2% в отношении земельных участков, занятыми дачными и садоводческими объединениями граждан, должна была применяться только в отношении юридических лиц, прошедших государственную регистрацию в качестве садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, является несостоятельной, поскольку ставка земельного налога для таких объединений граждан была установлена в первоначальной редакции данного Положения, утвержденной решением Совета депутатов сельского поселения Ильинское от 24 октября 2007 года N 172/24. При этом впоследствии решением Совета депутатов сельского поселения Ильинское от 22 октября 2008 года N 278/36 указанное Положение было дополнено статьей 7, согласно которой земли, занятые дачным строительством, для целей исчисления земельного налога были отнесены к категории земель, имеющих вида разрешенного использования "занятых дачными и садоводческими объединениями граждан".
Кроме того, указанное письмо Совета депутатов сельского поселения Ильинское не соответствует буквальному содержанию пункта 1 статьи 7 Положения об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское, где не установлены ограничения применения ставки 0,2% в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "для дачного строительства" в зависимости от организационно-правовой формы юридического лица.
Кроме того, налоговым органом не представлены доказательства того, что Администрация сельского поселения Ильинское и/или председатель Совета депутатов означенного муниципального образования наделены полномочиями давать обязательное для применения нормативное толкование норм решений Совета депутатов.
Правомерность применения коммерческими организациям пониженной ставки земельного налога, установленной представительным органом местного самоуправления для земельных участков с видом разрешенного использования "для дачного строительства", подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делам N А41-38976/12, А41-27239/12, А41-22248/12, А41-21517/12, А41-4392/10, А41-50164/12.
Оценивая вышеизложенные фактические обстоятельства дела, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в 2011 г. ООО "Честер Инфинити" в отношении находившихся у общества в собственности земельных участков с видом разрешенного использования для дачного строительства исчисляло и уплачивало земельный налог в соответствии с положениями нормативного акта о данном налоге, принятого представительным органом местного самоуправления сельского поселения Ильинское.
В соответствии со ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение налогового органа подлежит признанию недействительным как вынесенное с нарушением норм действующего законодательства о налогах и сборах.
Ссылка налогового органа на сложившуюся судебную практику несостоятельна, поскольку при рассмотрении настоящего спора суд руководствуется нормативным актом органа местного самоуправления, принятым в пределах его полномочий, предоставленных ст. ст. 387, 394 НК РФ.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе на решение, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2013 года по делу N А41-53212/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА

Судьи
С.А.КОНОВАЛОВ
Л.М.МОРДКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)