Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Палащенко И.И.,
судей: Кореневой Т.И., Попова О.А.,
при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" Юговой Татьяны Иннокентьевны (доверенность N 43 от 21.03.2013),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 ноября 2012 года по делу N А10-2624/2012, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 года по тому же делу (суд первой инстанции: Марактаева И.Г., суд апелляционной инстанции: Клепикова М.А., Даровских К.Н., Стрелков А.В.),
установил:
муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176, далее - МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ") обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, далее - ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири") о взыскании 6 610 рублей 21 копейки - долга по договору аренды за период с 01.01.2011 по 31.10.2012, 546 рублей 01 копейки - пени за период с 19.06.2009 по 23.10.2012.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 года решение от 7 ноября 2012 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 ноября 2012 года по делу N А10-2624/2012, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 года по тому же делу ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" просит проверить законность принятых судебных актов в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права: пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" Югова Т.И. поддержала доводы кассационной жалобы.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения Арбитражным судом Республики Бурятия и Четвертым арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами, 17.05.2007 Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ принял решение N З-752 о предоставлении ответчику в аренду сроком на 49 лет земельного участка г. Улан-Удэ площадью 221 кв. м (единое землепользование), кадастровый номер 03:24:031501:0026, для размещения, принадлежащих на праве собственности, опор воздушной ЛЭП 35 кВ "Районная-Таежная".
На основании указанного решения Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (арендодатель) и ответчик (арендатор) заключили договор N 310 (с протоколом разногласий от 03.09.2007) аренды земельного участка г. Улан-Удэ, находящегося в государственной собственности, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду участок (категория земель - земли населенных пунктов), площадью 221 кв. м, на срок с 17.05.2007 по 16.05.2056. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия 12.10.2007 за N 03-03-01/095/2007-056.
Размер арендной платы составляет 1 953 рубля 43 копейки в год, в том числе ежемесячно 162 рубля 79 копеек (пункт 2.2).
В пункте 2.5 договора стороны согласовали порядок расчета арендной платы за землю по формуле: Ап = Сн x S x Кв x Кк = с 17.05.2007: 392,847 x 1,5% x 221 x 1.5 x 1 = 1 953 рубля 43 копейки, где Сн - ставка земельного налога в квартале (03 15 01); S - площадь арендуемого земельного участка (221); Кв - коэффициент вида использования земель (1.5); Кк - коэффициент категории арендатора (1).
Указанная в пункте 2.5 договора формула расчета арендной платы соответствовала Методике расчета арендной платы за пользование землями г. Улан-Удэ, утвержденной постановлением администрации города Улан-Удэ от 29.12.2005 N 447.
Пунктом 3.1 договора арендодателю предоставлено право в течение срока действия договора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством и актами местного самоуправления, регламентирующими ставки земельного налога и размеры арендной платы.
Указывая на то, что ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" внесло сумму арендной платы в неполном размере, МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность по арендной плате в сумме 6 610 рублей 21 копейки образовалась за период с 01.01.2011 по 31.10.2012 в связи с правомерным изменением истцом размера ежемесячной арендной платы.
Органы государственной власти субъектов устанавливают порядок определения размера арендной платы, то есть методику определения ее размера.
Размер арендной платы с 11.01.2011 рассчитан истцом по формуле: 928 рублей 95 копеек x 221 x 3% = 6 158 рублей 94 копеек в год (513 рублей 24 копейки ежемесячно), где 928 рублей 95 копеек - кадастровая стоимость земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.12.2007 N 384 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов", 221 - площадь земельного участка, 3% - коэффициент кадастровой стоимости.
Арбитражный суд апелляционной инстанции указал на обоснованность выводов суда первой инстанции.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
При заключении договора стороны предусмотрели (пункт 3.1) право арендодателя в течение срока действия договора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством и актами местного самоуправления, регламентирующими ставки земельного налога и размеры арендной платы.
Поскольку вопросы регулирования арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются в нормативном порядке, при принятии уполномоченным органом нормативного акта, изменяющего методику расчета арендной платы, МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" правомерно внесло с 11.01.2011 изменения в условия договора аренды такого земельного участка.
Оснований для переоценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Доводы заявителя кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судами представленных в материалы дела доказательств и фактических обстоятельств, установленных по делу.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 ноября 2012 года по делу N А10-2624/2012, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 ноября 2012 года по делу N А10-2624/2012, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.И.ПАЛАЩЕНКО
Судьи:
Т.И.КОРЕНЕВА
О.А.ПОПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 18.04.2013 ПО ДЕЛУ N А10-2624/2012
Разделы:Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2013 г. N А10-2624/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Палащенко И.И.,
судей: Кореневой Т.И., Попова О.А.,
при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" Юговой Татьяны Иннокентьевны (доверенность N 43 от 21.03.2013),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 ноября 2012 года по делу N А10-2624/2012, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 года по тому же делу (суд первой инстанции: Марактаева И.Г., суд апелляционной инстанции: Клепикова М.А., Даровских К.Н., Стрелков А.В.),
установил:
муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176, далее - МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ") обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, далее - ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири") о взыскании 6 610 рублей 21 копейки - долга по договору аренды за период с 01.01.2011 по 31.10.2012, 546 рублей 01 копейки - пени за период с 19.06.2009 по 23.10.2012.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 года решение от 7 ноября 2012 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 ноября 2012 года по делу N А10-2624/2012, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 года по тому же делу ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" просит проверить законность принятых судебных актов в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права: пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" Югова Т.И. поддержала доводы кассационной жалобы.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения Арбитражным судом Республики Бурятия и Четвертым арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами, 17.05.2007 Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ принял решение N З-752 о предоставлении ответчику в аренду сроком на 49 лет земельного участка г. Улан-Удэ площадью 221 кв. м (единое землепользование), кадастровый номер 03:24:031501:0026, для размещения, принадлежащих на праве собственности, опор воздушной ЛЭП 35 кВ "Районная-Таежная".
На основании указанного решения Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (арендодатель) и ответчик (арендатор) заключили договор N 310 (с протоколом разногласий от 03.09.2007) аренды земельного участка г. Улан-Удэ, находящегося в государственной собственности, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду участок (категория земель - земли населенных пунктов), площадью 221 кв. м, на срок с 17.05.2007 по 16.05.2056. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия 12.10.2007 за N 03-03-01/095/2007-056.
Размер арендной платы составляет 1 953 рубля 43 копейки в год, в том числе ежемесячно 162 рубля 79 копеек (пункт 2.2).
В пункте 2.5 договора стороны согласовали порядок расчета арендной платы за землю по формуле: Ап = Сн x S x Кв x Кк = с 17.05.2007: 392,847 x 1,5% x 221 x 1.5 x 1 = 1 953 рубля 43 копейки, где Сн - ставка земельного налога в квартале (03 15 01); S - площадь арендуемого земельного участка (221); Кв - коэффициент вида использования земель (1.5); Кк - коэффициент категории арендатора (1).
Указанная в пункте 2.5 договора формула расчета арендной платы соответствовала Методике расчета арендной платы за пользование землями г. Улан-Удэ, утвержденной постановлением администрации города Улан-Удэ от 29.12.2005 N 447.
Пунктом 3.1 договора арендодателю предоставлено право в течение срока действия договора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством и актами местного самоуправления, регламентирующими ставки земельного налога и размеры арендной платы.
Указывая на то, что ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" внесло сумму арендной платы в неполном размере, МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность по арендной плате в сумме 6 610 рублей 21 копейки образовалась за период с 01.01.2011 по 31.10.2012 в связи с правомерным изменением истцом размера ежемесячной арендной платы.
Органы государственной власти субъектов устанавливают порядок определения размера арендной платы, то есть методику определения ее размера.
Размер арендной платы с 11.01.2011 рассчитан истцом по формуле: 928 рублей 95 копеек x 221 x 3% = 6 158 рублей 94 копеек в год (513 рублей 24 копейки ежемесячно), где 928 рублей 95 копеек - кадастровая стоимость земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.12.2007 N 384 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов", 221 - площадь земельного участка, 3% - коэффициент кадастровой стоимости.
Арбитражный суд апелляционной инстанции указал на обоснованность выводов суда первой инстанции.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
При заключении договора стороны предусмотрели (пункт 3.1) право арендодателя в течение срока действия договора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством и актами местного самоуправления, регламентирующими ставки земельного налога и размеры арендной платы.
Поскольку вопросы регулирования арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются в нормативном порядке, при принятии уполномоченным органом нормативного акта, изменяющего методику расчета арендной платы, МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" правомерно внесло с 11.01.2011 изменения в условия договора аренды такого земельного участка.
Оснований для переоценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Доводы заявителя кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судами представленных в материалы дела доказательств и фактических обстоятельств, установленных по делу.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 ноября 2012 года по делу N А10-2624/2012, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 ноября 2012 года по делу N А10-2624/2012, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.И.ПАЛАЩЕНКО
Судьи:
Т.И.КОРЕНЕВА
О.А.ПОПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)