Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2013 года
Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Антоновой рассмотрел в судебном заседании дело N А60-7415/2013
по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Свердловской области (ИНН 6676000010, далее - инспекция, налоговый орган)
к Районному фонду социальной поддержки населения (ИНН 6656001714)
о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Представители сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания путем направления в их адрес копий определения о принятии заявления к рассмотрению и назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также путем размещения информации о судебном заседании на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области, в судебное заседание не явились.
Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Районного фонда социальной поддержки населения задолженности по обязательным платежам в сумме 318 527 руб. 90 коп., в том числе 91 395 руб. 42 коп. - налоги, 226 750 руб. 48 коп. - пени, 382 руб. - штрафы.
Одновременно заявлено ходатайство от 22.02.2013 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2013 заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 15.04.2013.
К дате судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено судам.
Заинтересованное лицо отзыв, возражения на заявленные требования не представило.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных вопросов, с учетом отсутствия возражений сторон, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
за Районным фондом социальной поддержки населения числится задолженность по налогам, пеням и штрафам, образовавшаяся по состоянию до 01.01.2005, которая составляет 318 527 руб. 90 коп. и включает:
- пени по налогу на прибыль организации, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 305 руб. 10 коп., штрафы по данному налогу в сумме 142 руб.;
- недоимку по налогу на прибыль организаций, подлежащему уплате в бюджет субъекта Российской Федерации, в сумме 323 руб. 72 коп., пени по данному налогу в сумме 1529 руб. 69 коп., штрафы в сумме 240 руб.;
- недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, в сумме 45 413 руб. 54 коп., пени по данному налогу в сумме 110 732 руб. 60 коп.;
- недоимку по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств в сумме 200 руб., пени по данному налогу в сумме 539 руб. 16 коп.;
- недоимку по налогу на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме 8283 руб. 16 коп., пени в сумме 22219 руб. 23 коп.
- недоимку по налогу с продаж в сумме 4815 руб., пени по данному налогу в сумме 11 383 руб. 23 коп.;
- штрафы по сборам на нужды образовательных учреждений с юридических лиц (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме 207 руб. 56 коп.;
- недоимку, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 112 193 руб. 91 коп., в том числе налог в сумме 32 360 руб., пени в сумме 79 833 руб. 91 коп.
Поскольку в добровольном порядке указанная задолженность налогоплательщиком не погашена, налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
По п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 данного Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Взыскиваемая налоговым органом задолженность по обязательным платежам возникла в период до 2005 года. Мер принудительного взыскания в порядке ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией в установленные сроки не принималось. Требования об уплате взыскиваемых налогов, пеней, штрафов не направлялись, доказательств обратного налоговым органом не представлено.
При обращении в арбитражный суд инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по обязательным платежам.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Соответственно, не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства. Отказ в удовлетворении ходатайства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности по налогам меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 318 527 руб. 90 коп., в том числе 91 395 руб. 42 коп. - недоимка по налогам, 226 750 руб. 48 коп. - пени, 382 руб. - штрафы, является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Свердловской области о взыскании с Районного фонда социальной поддержки населения задолженности по обязательным платежам в сумме 318 527 руб. 90 коп. отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.Е.КАЛАШНИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.04.2013 ПО ДЕЛУ N А60-7415/2013
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2013 г. по делу N А60-7415/2013
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2013 года
Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Антоновой рассмотрел в судебном заседании дело N А60-7415/2013
по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Свердловской области (ИНН 6676000010, далее - инспекция, налоговый орган)
к Районному фонду социальной поддержки населения (ИНН 6656001714)
о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Представители сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания путем направления в их адрес копий определения о принятии заявления к рассмотрению и назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также путем размещения информации о судебном заседании на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области, в судебное заседание не явились.
Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Районного фонда социальной поддержки населения задолженности по обязательным платежам в сумме 318 527 руб. 90 коп., в том числе 91 395 руб. 42 коп. - налоги, 226 750 руб. 48 коп. - пени, 382 руб. - штрафы.
Одновременно заявлено ходатайство от 22.02.2013 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2013 заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 15.04.2013.
К дате судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено судам.
Заинтересованное лицо отзыв, возражения на заявленные требования не представило.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных вопросов, с учетом отсутствия возражений сторон, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
за Районным фондом социальной поддержки населения числится задолженность по налогам, пеням и штрафам, образовавшаяся по состоянию до 01.01.2005, которая составляет 318 527 руб. 90 коп. и включает:
- пени по налогу на прибыль организации, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 305 руб. 10 коп., штрафы по данному налогу в сумме 142 руб.;
- недоимку по налогу на прибыль организаций, подлежащему уплате в бюджет субъекта Российской Федерации, в сумме 323 руб. 72 коп., пени по данному налогу в сумме 1529 руб. 69 коп., штрафы в сумме 240 руб.;
- недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, в сумме 45 413 руб. 54 коп., пени по данному налогу в сумме 110 732 руб. 60 коп.;
- недоимку по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств в сумме 200 руб., пени по данному налогу в сумме 539 руб. 16 коп.;
- недоимку по налогу на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме 8283 руб. 16 коп., пени в сумме 22219 руб. 23 коп.
- недоимку по налогу с продаж в сумме 4815 руб., пени по данному налогу в сумме 11 383 руб. 23 коп.;
- штрафы по сборам на нужды образовательных учреждений с юридических лиц (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме 207 руб. 56 коп.;
- недоимку, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 112 193 руб. 91 коп., в том числе налог в сумме 32 360 руб., пени в сумме 79 833 руб. 91 коп.
Поскольку в добровольном порядке указанная задолженность налогоплательщиком не погашена, налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
По п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 данного Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Взыскиваемая налоговым органом задолженность по обязательным платежам возникла в период до 2005 года. Мер принудительного взыскания в порядке ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией в установленные сроки не принималось. Требования об уплате взыскиваемых налогов, пеней, штрафов не направлялись, доказательств обратного налоговым органом не представлено.
При обращении в арбитражный суд инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по обязательным платежам.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Соответственно, не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства. Отказ в удовлетворении ходатайства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности по налогам меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 318 527 руб. 90 коп., в том числе 91 395 руб. 42 коп. - недоимка по налогам, 226 750 руб. 48 коп. - пени, 382 руб. - штрафы, является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Свердловской области о взыскании с Районного фонда социальной поддержки населения задолженности по обязательным платежам в сумме 318 527 руб. 90 коп. отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.Е.КАЛАШНИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)